4月@@2日@@，由国脉研究院@@、清华大学国家治理研究院共同主办@@，广东国脉信息发展有限公司@@、国脉数字经济@@研究所@@、蟠桃会@@等联合承办的@@“2019 珠三@@角营商环境@@专题论坛@@”在广州召开@@，以@@“提升营商环境@@@@，助推数字经济@@@@”为主题@@，共有来自珠三@@角地区及部分其他省市电子政务@@、智慧城市@@、大数据@@@@、营商环境@@相关政府主管领导@@、行业专家和园区@@、开发区@@、国内优秀企业代表等近@@200人参会@@。
本文系百分点高级副总裁高体伟@@先生于此次@@会议上的主题演讲@@。内容通过@@现场速记整理@@，未经本人审核@@。
多谢主办方给我们这个机会@@，也感谢在座的各位领导@@。百分点是一@@家老公司@@（成立于@@2009年@@），10年@@来一@@直致力于数据@@业务@@，但对大家来讲可能也是新面孔@@。对大多数客户来讲@@，百分点是一@@家被集成的服务@@商@@，我们做新华社@@、中国日@@报@@、中央管理@@局等项目都是作为一@@个技术@@提供商@@，所以@@百分点的口号也是做中国领先的数据@@智能@@@@技术@@企业@@。刚才相关领导也讲得很清楚@@，只要数据@@弄清楚了@@，技术@@再难肯定也能做出来@@。
接下来我会向大家汇报下@@“怎么用数据@@来打造好的营商环境@@@@”。习总书记指出@@，要从六个方面抓好营商环境@@的落实@@：一@@是减轻企业税费负担@@；二@@是解决民营企业融资@@难融资@@贵问题@@；三@@是营造公平竞争环境@@；四@@是完善政策执行方式@@；五是构建亲清新型政商关系@@；六是保护企业家人身和财产安全@@。
这么多年@@我们政府的工作重心也一@@直在转变@@，从最初的@@“互联网@@+”到双创@@，再到数字经济@@@@；通过@@“互联网@@+”来提供好的环境@@，让企业受益@@，再到后来的数字中国@@。今年@@@@，全国两会又提出@@“智能@@+”，从不同的层次@@转变政府引导的职能@@。数据@@智能@@@@正在重构政府的工作方式@@，包括@@政策的制定执行@@、决策流程的再造@@、政府权力的监督以@@及政府数据@@智能@@@@@@。比如今天可以@@看到肇庆@@、佛山也从很多方面进行了重构@@。
一@@、基本介绍@@
从工作角度来讲@@，最重要的是如何整合政府的数据@@资产@@，来提升政府数据@@治理@@的能力@@，同时为企业和政府建立良好的桥梁@@。从数字的角度来讲@@，有什么痛点或需要什么样的数据@@智能@@@@来帮助企业在市场@@上更好地生存@@。百分点从@@2015年@@开始帮长虹建设大数据@@@@服务@@平台@@@@，碰到的一@@个问题是生产制造流程的优化@@。如制造电视屏面板中的一@@些小组件@@，要还是不要@@？没有人敢说@@，我们通过@@全面数据@@采集@@，认为一@@些小接口可以@@去掉@@，因为其使用率可能只有@@1%；去掉后@@，每台电视虽然只节省了几块钱@@，但是整体来讲就节省了几千万@@。我们也帮一@@汽做了供应链优化@@，通过@@销量预测来减少库存@@。企业该生产什么@@，流程该怎么设计@@，用户在什么地方@@，都可以@@通过@@数据@@闭环来达到目标@@。
但是国家涉企服务@@的战略与执行仍存在一@@些难点痛点@@：涉企服务@@没有统一@@入口@@、各部门数据@@不流通@@、业务与系统分散@@、主动服务@@意识淡薄@@、扶持资金@@落地不精准@@、政企沟通不畅@@、诉求收集延后@@、政策成效难以@@评估等@@。这些问题我们都可以@@通过@@数据@@的开放加上@@“智能@@+”来做相应地解决@@。
政府如何利用数据@@智能@@@@激活企业活力@@？打造一@@个好的环境@@，要清楚未来该怎么变革@@、长远战略该怎么制定@@。除了政府@@、企业外@@，还需要一@@家提供数据@@智能@@@@服务@@的企业@@，“三@@位一@@体@@”后就有一@@个好的政企服务@@@@@@。
二@@、数据@@智能@@@@+的基础是什么@@？
“数据@@智能@@@@+”的基础需要@@数据@@平台@@@@，这个数据@@平台@@@@要解决所有数据@@存在的问题@@@@。今天我们面临的数据@@有三@@大类@@@@，一@@部分是政府数据@@@@，一@@部分是社会数据@@@@，还有一@@部分是互联网@@数据@@@@。这三@@种数据@@的结构@@、格式完全不一@@样@@，要把它们存起来@@，要能够融合@@、要做治理@@、要开放@@。只有大家群策群力@@，才能提供一@@个好的落地方案@@。在数据@@搜集@@、治理方面@@，广东省做得非常好@@，和浙江相比各有所长@@。政府数据@@的第一@@步是看得见@@，然后是数据@@共享@@、数据@@支持和业务流转@@。
三@@、数据@@智能@@@@+政企服务@@@@
数据@@智能@@@@下的政企服务@@@@模型由数字经济@@运行分析@@、大数据@@@@精准招商@@、大数据@@@@企业精准服务@@@@、扶持资金@@精准投放@@、大数据@@@@企业信贷服务@@@@、动态企业诉求感知构成@@。
1、更智能@@的数字经济@@运行分析@@。数字经济@@运行分析包括@@过去的监控检测@@、交叉分析@@、区域位置分析及行业分析@@，然后提供对外服务@@@@。三@@年@@前我们有幸在佛山南海做了一@@个企业运行分析项目@@，项目指标体系有@@6大类@@40多个维度@@，通过@@各维度把采集的互联网@@数据@@都放进来@@，分析当地的运行情况@@；我们还做了互联网@@监管@@，当时没有一@@个政府部门能拿出所有餐饮企业数量@@，也没人知道当地有多少企业在对外提供服务@@@@，我们拿了大众点评和美团来做数据@@去重@@，发现@@10%-20%的企业在工商或税务是有缺失的@@，甚至一@@些对外提供餐饮服务@@的企业在两边都没有@@，于是我们做了数据@@处理@@，为政府提供监管服务@@@@。
2、更智能@@的数据@@精准招商@@。中国有近@@4000万企业@@，良莠不齐@@，政府和企业之间存在信息不对称@@，但我们的目标很清楚@@，主要是从政府角度来看@@，如何不被企业欺骗@@。“大数据@@@@精准招商@@=全量企业@@+全景信息@@+评价模型@@”是我们分析的模型@@，包括@@企业的信息@@、全息评价等@@，招商工作覆盖基础研判@@、招商分析@@、招商定位@@、招商目标挖掘@@、招商策略@@、招商保障全过程@@，我们的定位是在招商目标挖掘@@方面解决@@“要招谁@@”的问题@@，锁定招商对象@@，并提供后续招商保障服务@@工作@@。
3、更智能@@的企业精准服务@@@@。最关键是要做全方位的@@企业画像@@，企业精准画像指标非常多而细@@。国家工商总局的企业类目跟百分点的类目做了相互借鉴@@。我们企业精准服务@@的模块包括@@企业工作台@@、政策服务@@@@、扶持资金@@管理@@@@、科技金融服务@@@@、科创卷@@、热点分析@@、中介服务@@@@、科技成果@@转化@@、活动服务@@@@、政企管理@@等@@。基于企业画像@@@@，所有服务@@主动匹配推送@@，改变传统模式下企业找服务@@的情况@@，变为服务@@通过@@企业画像@@主动推送到企业@@。
4、更智能@@的信贷服务@@@@。信贷服务@@无论是从银行来讲还是金融机构来讲都包含两大端@@，一@@端是优质企业和大企业@@，另一@@端是有抵押贷的个人@@贷款@@。很多企业因为融入不够出现问题@@，我们集合全市金融服务@@资源@@，在依法合规@@、主体@@授权的前提下@@，利用政府大数据@@@@及互联网@@数据@@@@，通过@@云计算@@、区块链@@、 AI等关键技术@@@@，构建信用决策体系@@，实现企业@@（个人@@）融资@@合理配置@@，帮助金融机构为企业@@（个人@@）提供一@@站式金融服务@@@@。
5、更智能@@的企业扶持资金@@精准投放@@@@。这一@@块取决于画像是否精确@@、维度是否足够@@、政府需求是否精确@@、是否能应对企业应急情况@@。我们用企业画像@@与政府需求进行匹配@@，然后产生投放对象@@。
6、更智能@@的企业诉求感知@@。企业诉求包括@@政策@@、技术@@、融资@@、转型@@、场地@@、市场@@、人才@@、税收等方面@@。我们以@@@@“数据@@智能@@@@”模式为中心@@，全渠道聚合本企业生产经营信息@@，以@@大数据@@@@模型进行分析@@，精准判断企业全生命周期潜在诉求@@。所有业务逻辑以@@大数据@@@@技术@@为基础@@，以@@企业画像@@为样本@@，在所有业务数据@@中进行碰撞@@，得到适合企业的政策@@、科创卷@@、科技成果@@、中介服务@@@@等服务@@@@。举个例子@@：为共青团中央@@APP嵌入一@@个问答机@@，通过@@自动服务@@的形态@@，服务@@8000多万共青团员@@，包括@@为学生选专业@@、考研@@、就业@@、情感等问题提供咨询@@服务@@@@。
四@@、数据@@智能@@@@+效能闭环@@
数据@@智能@@@@助推企业成长@@。数据@@智能@@@@改变企业成长基因@@，助力企业激发市场@@活力@@。包括@@：①政府扶持@@。借助政府提供的精准政策@@、资金@@、人才@@等服务@@@@，提升企业自身成长@@；②智能@@决策@@。数据@@+算法辅助企业在需求@@、研发@@、管理@@、生产和服务@@等环节进行智能@@决策@@@@；③智能@@工具@@。从传统生产设备到管理@@系统@@，更新为现代智能@@生产设备和@@AI生产管理@@系统@@。
数据@@智能@@@@提升经济自信@@。助力企业成长@@，服务@@新旧动能转换@@；提升城市品牌价值@@，服务@@营商环境@@优化@@。今天我大概讲了六个环节六个产品@@，未来希望能做更深层次@@的互动@@。谢谢大家@@！
