由人民网@@主办@@的首届政企新媒体发展论坛@@今日在京举行@@。工业和信息化部原部长@@、中国工业经济联合会会长李毅中@@@@在主旨发言中指出@@，推进数字政务@@要重视数据共享@@和信息安全@@@@。
李毅中@@指出@@，“数字政务@@”提高了政府办事效率@@、减少了行政成本@@、改善了营商环境@@@@，实践中还存在一@@些不足需要改进和关注@@。一@@个@@是数据孤岛现象仍制约着数据共享@@@@。由于各部门业务@@系统垂直封闭@@，存在数据独占@@、无法共享的状况@@，对建设@@全流程@@、一@@体化的全国@@乐动安卓app 在线平台@@造成障碍@@。建议@@依法确立部门之间的数据交换@@、交流@@、交易规则@@，以最大限度发挥功效@@。另一@@个@@问题是由于大量政务数据聚集@@，安全风险加大@@。难以预测的网络攻击增多@@，造成的损失累加@@。解决办法之一@@是迅速提升机关大数据系统的安全防卫能力@@，实现@@硬件@@、软件的升级换代@@、自主可控@@；同时提高安全预警@@、溯源和应急处置能力@@。
工业和信息化部原部长@@、中国工业经济联合会会长李毅中@@@@ 于凯摄@@
“新时代@@、新经济@@、新媒体给传统媒体带来挑战和机遇@@。虽然许多企业@@行业勇于改革@@创新@@，走出了困境@@，获得新生@@，但仍有不少仍处于困境之中@@。”李毅中@@表示@@，希望国家@@要重视@@、扶植@@，研究企业@@行业媒体的发展方向@@，传统媒体与新媒体融合的原则@@、目标和路径@@。明确其相应的社会地位和法律保障@@，给予其相应的政策支撑和财力扶植@@@@，也要倡导社会公共媒体平台@@为企业@@行业服@@务@@，协助@@、引导企业@@行业媒体渡过艰难@@，发展壮大@@。
以下是发言全文@@：
尊敬的王钦敏副主席@@、柳斌杰署长@@，各位领导@@、各位专家@@@@、各位朋友@@：
人民网@@主办@@《首届政企新媒体发展论坛@@》很及时@@、很有新意@@。论坛要我发个@@言@@，对于新媒体我不内行@@，只是在工作经历中对电子政务@@、数字政务@@，对行业企业@@报刊有些了解@@。我想就这两个@@问题谈些体会@@，不当之处请批评指正@@。
一@@、从电子政务升级到数字政务@@@@，助力发展数字经济@@、构建数字政府@@@@
习总书记对推进电子政务@@，实现@@“政务公开@@”、建设@@“数字政府@@”做出一@@系列指示@@。李克强总理极力倡导政府@@“放@@、管@@、服@@”改革@@，创建@@“数字政务@@”。我们要深刻领会@@，坚决执行@@。
（一@@）实践使我们体会到数字政务@@意义重大@@。一@@是在互联网@@时代@@，数字经济是世界潮流@@，更是国家@@战略@@，政府部门应遵循规律@@、主动作为@@。不仅要规划引导@@、政策支持@@，重视数字产业基础设施建设@@@@，集聚人才@@、科技资源@@，而且要运用新一@@代信息技术提升电子政务为数字政务@@@@，把政府改革@@和发展数字经济相结合@@，为建设@@数字中国做出表率@@。二@@是以@@“数字政府@@”建设@@为契机@@，促进社会治理体系@@和治理能力现代化@@。建立包括政策法规@@、部门业务@@、公共服@@务等@@在内的数据采集@@、分析@@、传输@@、应用体系@@@@，更好地发挥政府的宏观调控和有效治理作用@@，改善我国的投资营商环境@@@@。三@@是贯彻@@“以人民为中心@@”的宗旨@@，打造服@@务型政府@@，转变作风@@，克服@@和避免官僚主义@@、形式主义@@，增强人民群众的获得感@@、幸福感@@，营造良好的社会生态@@、稳定和谐的社会氛围@@。综上也可看出@@，“数字政务@@”和政务新媒体是一@@致的@@。
（二@@）各部门和各级地方政府积极响应@@、贯彻落实@@。共同的做法一@@是在以往电子政务的基础上@@，统一@@内部各机构的信息系统整合共享@@。在硬件上统一@@机房@@、数据库@@、应用平台@@等@@设施@@，在软件上统一@@标准@@、制度@@，形成本级数据资源池@@。二@@是以@@建立政府网站@@@@为龙头@@，逐步建立了微博@@、微信@@、用户终端等@@多种形式的新媒体@@，提升了电子政务的档次@@和水平@@。三@@是以经济建设@@为中心@@，以为民服@@务为宗旨@@，抓住业务重点@@，普遍建立了线上线下@@“乐动安卓app 大厅@@”，丰富了服@@务内容@@，提升了服@@务水准@@。近些年如@@商事制度@@改革@@@@、投资项目在线审批@@、民生事项@@ “一@@站一@@门一@@次@@办结@@”等@@，都是优秀的范例@@，受到社会的称赞@@。
（三@@）工信部贯彻制造强国@@、网络强国战略@@，开展数字政务@@@@。近几年工信部以新材料@@、智能制造@@、新能源汽车@@、网络提速降费@@、食品药品质量安全等@@为重点@@，推动@@“互联网@@+乐动安卓app ”。一@@是对国家@@战略@@、方针政策@@宣传解读@@，回应社会关切@@，听取民众意见@@，提升政策制定执行的科学精准@@。如@@对国务院关于@@“深化互联网@@@@+先进制造业发展工业互联网@@的指导意见@@”，对新能源汽车@@补贴退坡和实行汽车@@“双积分@@”的重大政策调整@@，详细解读@@，释疑解惑@@。对重要规范标准@@、管@@理制度@@出台前网上征求意见@@。二@@是构筑线上线下结合的@@乐动安卓app 体系@@，提升为企业@@为群众办事效能@@。如@@“道路机动车辆生产企业@@及产品准入许可@@”的审批服@@务@@，大幅减少准入类型@@，减少申报材料@@。又如@@取消基础电信及跨地区增值电信业务经营许可证备案核准@@，改为在线审批@@，惠及全国@@2300多家@@经营者@@，不再需要逐省跑办@@。三@@是通过@@“部长信箱@@”、12381等@@公共服@@务电话@@、门户网站@@等@@接受群众询问@@、建议@@、投诉@@，及时回应社会热点@@。比较集中的有关网络诈骗@@、骚扰电话@@、垃圾短信@@、微信@@谣言以及不合理电信资费等@@@@。联合相关部门开展了打击伪基站@@、黑广播专项整治@@，采用语音模板@@、码号监测@@、关键词识别@@，及号码筛查等@@技术手段拦截删除@@，切断传播@@、追查源头@@、逐个@@围歼@@。
（四@@）推进数字政务@@要重视数据共享@@和信息安全@@@@。 “数字政务@@”提高了政府办事效率@@、减少了行政成本@@、改善了营商环境@@@@，实践中还存在一@@些不足需要改进和关注@@。一@@个@@是数据孤岛现象仍制约着数据共享@@@@。由于各部门业务@@系统垂直封闭@@，存在数据独占@@、无法共享的状况@@，对建设@@全流程@@、一@@体化的全国@@乐动安卓app 在线平台@@造成障碍@@。建议@@依法确立部门之间的数据交换@@、交流@@、交易规则@@，以最大限度发挥功效@@。另一@@个@@问题是由于大量政务数据聚集@@，安全风险加大@@。难以预测的网络攻击增多@@，造成的损失累加@@。解决办法之一@@是迅速提升机关大数据系统的安全防卫能力@@，实现@@硬件@@、软件的升级换代@@、自主可控@@；同时提高安全预警@@、溯源和应急处置能力@@。
二@@、传统媒体和新媒体深度融合@@，促进企业@@行业媒体生存发展@@
企业@@和行业媒体是保障企业@@规范高效运营@@，推动@@行业高质量发展的重要手段@@，也是全国新闻宣传事业的重要组成@@，应予高度关注@@。
（一@@）企业@@行业媒体特色鲜明@@，发挥着不可替代的作用@@。企业@@行业媒体量大面广@@、专业特色突出@@、读者相对固定@@。几乎所有大型企业@@@@、所有的重点行业都有自己的报刊@@、杂志@@、网站@@。以中国石化为例@@，全系统包括二@@级单位共有报纸@@81份@@，社科类期刊@@56份@@，生产服@@务类专业期刊@@37份@@，电视台@@、广电中心@@、新闻中心@@37家@@，对外网站@@及客户端@@71个@@，内部门户网站@@@@36个@@，直属企业@@微博@@113个@@，微信@@120个@@。 “内聚人心@@、外树形象@@”，形成了推进行业发展@@、联系社会各界@@、彰显国家@@实力的有力工具@@。不仅得到本企业@@@@、本行业职工认同@@，具有一@@定的读者@@、观众忠诚度@@，而且得到社会的关注@@，有一@@定的社会认可度@@。
有不少企业@@行业在探索实践新媒体与传统媒体融合上积累了经验@@。从覆盖面看@@，实现@@了集团及下属二@@@@、三@@级企业@@直到@@车间@@、班组@@、员工全覆盖@@，党政工团@@、思想政治工作@@、人员教育培训的全覆盖@@，生产经营全流程@@、全方位的全覆盖@@，并渗透到供应链@@、销售网@@、投资者@@、消费者等@@社会相关方@@。有的企业@@走出去@@@@，在海外也建立了相应的信息网站@@@@。从媒体运行模式看有新闻网站@@@@、图片网站@@@@、手机报@@、网络电视台@@@@、客户端等@@十余项新媒体业务相互融合@@、定位清晰@@、各具特色@@、功能互补的媒体集群@@。此外还与社会媒体服@@务平台@@合作@@，扩大了企业@@行业信息传播@@。
（二@@）企业@@、行业采用现代信息通信技术@@，引入现代媒体传播理念@@。以中国石化为例@@，有几个@@特点@@：一@@是引领式传播@@，服@@务于改革@@发展@@。新媒体快速高效@@、渗透力强@@，宣传解释国家@@战略@@、方针政策@@、企业@@改革@@等@@@@，结合行情厂情入脑入心@@。二@@是人格化表达@@，拉进公众距离@@。塑造了行业企业@@的卡通人物形象@@；更具人情味@@，更易被人们接受@@，赢得了公众的喜爱和信任@@。三@@是分类式引导@@，化解舆情疑点@@，维护企业@@行业形象@@。市场经济下多种思潮活跃@@，多数是正能量@@，也有一@@些真真假假甚至是误传@@、讹传@@，带来负面影响@@。通过新媒体及时澄清@@，维护了企业@@行业信誉乃至国家@@的形象@@。四@@是服@@务型应用@@，助力增收创收@@。报纸刊物平面媒体受新媒体的冲击@@，发行量下降@@，广告业务惨淡@@，甚至难以生存@@。如@@“中国石化报@@”发行量由过去的@@20多万份@@@@下降到@@13万份@@@@。新媒体发挥优势@@，与市场营销@@、产品推广@@、客户服@@务相结合@@，扩大了服@@务面@@，得到合理的回报@@，使企业@@行业的媒体得以生存发展@@。五是窗口化海外传播@@，向世界传递好声音@@。企业@@“走出去@@”同时建立宣传窗口@@，尊重东道国的文化习俗@@，保护所在地的生态环境@@，把开展业务与人文交流@@结合起来取得良好效果@@。
（三@@）支持企业@@行业传统媒体与新媒体融合发展@@。 新时代@@、新经济@@、新媒体给传统媒体带来挑战和机遇@@。虽然许多企业@@行业勇于改革@@创新@@，走出了困境@@，获得新生@@，但仍有不少仍处于困境之中@@。传统媒体仍具有存在的价值和生命力@@，在于它是信息内容的源头@@，在于它的分析@@论述具有深度和高度@@。而新媒体传播快捷@@，丰富多彩又有较强的感染力和渗透力@@，可对内容原料多样深度加工@@。两者应当优势互补@@，互相融合@@，不是@@“你搞你的@@，我搞我的@@”，而是@@“你中有我@@，我中有你@@”，直到@@“我就是你@@，你就是我@@”融为一@@体@@。企业@@行业媒体要坚持正确政治方向和历史使命@@，为企业@@行业的高质量发展营造良好的内外环境@@，着力于提高员工的政治素养和业务能力@@，缔造和丰富健康向上@@、各具特色@@的企业@@文化@@。也希望国家@@要重视@@@@、扶植@@，研究企业@@行业媒体的发展方向@@，传统媒体与新媒体融合的原则@@、目标和路径@@。明确其相应的社会地位和法律保障@@，给予其相应的政策支撑和财力扶植@@@@，也要倡导社会公共媒体平台@@为企业@@行业服@@务@@，协助@@、引导企业@@行业媒体渡过艰难@@，发展壮大@@。
