坚持以人民为中心的发展思想@@,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分@@。推行政务@@公开@@@@,是政府服务@@人民@@、依靠人民@@,对人民负责@@、接受人民监督的重要制度安排@@。习近平总书记强调@@,要用制度安排把@@政务@@公开@@@@贯穿政务@@运行全过程@@,权力运行到哪里@@,公开和监督就延伸到哪里@@,以公开促落实@@、促规范@@、促服务@@@@。李克强总理指出@@,政务@@公开@@和简政放权都是推进政府职能转变的关键@@,该公开的应该全部公开@@,及时回应社会关切@@。党的十八大以来@@,党中央@@、国务院高度重视政务@@公开@@工作@@,坚持以公开为常态@@@@、不公开为例外@@,遵循公正@@、公平@@、合法@@、便民的原则@@@@,推动新时代政务@@公开@@不断向纵深发展@@。

  准确把@@握新时代政务@@公开@@的新定位@@

  政务@@公开@@与政府施政相伴相生@@。近代以来@@,规范化@@、法治@@化@@的政务@@公开@@成为世界各国政治法律@@制度的重要内容@@。我国从上世纪@@80年@@代开始逐步推行现代政务@@公开@@制度@@,并在改@@革发展历史进程中不断完善@@。随着中国特色社会主义进入新时代@@@@,以习近平同志为核心的党中央@@对政务@@公开@@工作作出全面部署@@,着力健全体制机制@@,推动改@@革创新@@,赋予新时代中国特色政务@@公开@@新的历史定位@@。

  新时代政务@@公开@@是保障人民主体@@地位的具体举措@@。党的十九大报告指出@@,人民是历史的创造者@@,是决定党和国家前途命运的根本力量@@。政务@@公开@@在党和政府与人民群众之间搭起了沟通联系的桥梁纽带@@。一方面@@是从群众中来@@,了解人民群众所思所想所盼@@,听取意见建议@@@@,从人民群众中获取@@智慧力量@@;另一方面@@@@是到群众中去@@,让人民群众全面了解国家发展状况@@、政府工作情况@@,更好参与和监督政府施政@@。政务@@公开@@的程度@@,一定意义上标志着政府与人民群众的联系是否密切@@;政务@@公开@@工作的质量@@,一定程度上影响着党的群众路线的贯彻落实@@。

  新时代政务@@公开@@是发展社会主义民主政治@@的应有之义@@。发展社会主义民主政治@@,就要体现人民意志@@、保障人民权益@@,用制度体系保证人民当家作主@@。推进新时代政务@@公开@@@@,有利于@@发展中国特色社会主义民主政治@@,引导人民群众有序政治参与@@,保障人民群众依法行使知情权@@、参与权@@、表达权@@、监督权@@,不断增强党和政府的公信力和执行@@力@@,增进人民群众对党和政府工作的信任和支持@@。

  新时代政务@@公开@@是推进国家治理@@现代化的重要一环@@。国家治理@@体系和治理@@能力是一个国家的制度和制度执行@@能力的集中体现@@。通过政务@@公开@@@@,可以让社会各方面更好了解制度运行情况@@,发现问题和不足@@,从而推动制度不断优化@@,执行@@力持续提升@@。随着国家现代化总进程持续推进@@,需要从各个领域推进国家治理@@体系和治理@@能力现代化@@,进一步转变政府职能@@,深化简政放权@@,创新监管@@方式@@,更多@@运用政务@@公开@@手段改@@进社会治理@@@@,充分发挥政务@@公开@@在汇聚众智@@、凝聚共识@@、形成合力@@、推动解决问题等方面的积极作用@@。

  新时代政务@@公开@@是加快建设法治@@政府@@的有效途径@@。加快建设法治@@政府@@,是落实全面依法治@@国部署@@、加强政府自@@身建设的重要内容@@。公开透明@@,既是建设法治@@政府的有效途径@@,也是衡量法治@@政府的重要标尺@@。党的十八届四中全会把@@全面推进政务@@公开@@@@作为加快建设法治@@政府@@的重要任务@@。党的十九大明确指出@@,要加强对权力运行的制约和监督@@,让人民监督权@@力@@,让权力在阳光下运行@@。加快建设法治@@政府@@、阳光政府@@,必然要求加大力度推进政务@@公开@@@@@@,不断提高政府工作透明度@@。

  党的十八大以来@@政务@@公开@@工作取得新成效@@

  近年@@来@@,在以习近平同志为核心的党中央@@坚强领导下@@,政务@@公开@@工作高起点谋划@@、高水平推进@@,陆续出台一系列政策措施@@,标准化规范化@@程度不断提升@@。各地区各部门认真落实党中央@@@@@@、国务院决策部署@@,积极主动作为@@,勇于@@探索创新@@,中国特色政务@@公开@@工作迈上新台阶@@。

  政务@@公开@@广度深度稳步拓展@@。2018年@@3月新一届国务院组成后@@,在新修订的@@《国务院工作规则@@》中继续将@@“推进政务@@公开@@@@”作为专门一章@@,把@@公开透明@@作为政府工作的基本制度@@,并对政策发布解读@@、回应社会关切等提出明确要求@@。各级行政机关积极践行@@“以公开为常态@@、不公开为例外@@”,作出的决策@@、出台的政策@@,第一时间对外发布@@,以召开新闻发布会@@、吹风会等方式进行专门解读@@,积极释放@@“正能量@@”。政策发布后@@,密切关注社会反应@@,对误解误读及时作出回应@@,稳定市场预期@@。突发公共事件发生后@@,及时向公众通报准确权威的信息@@。近年@@来@@,各级行政机关每年@@公开政务@@信息数千万条@@,办理政府信息公开申请数十万件@@。

  政务@@公开@@制度体系日趋健全@@。《中华人民共和国政府信息公开条例@@》实施@@11年@@后@@,于@@2019年@@首次@@修订完善@@,法定主动公开内容更加优化@@,依申请公开程序更加完备@@,行政机关责任约束更加刚性@@。经党中央@@@@、国务院批准@@,出台了@@《关于@@全面推进政务@@公开@@@@工作的意见@@》及其实施@@细则@@,印发了推进财政预算@@、重大建设项目批准和实施@@@@、公共资源配置@@、社会公益事业建设等领域政府信息公开有关文件@@,新时代政务@@公开@@制度体系更加完备@@。

  政务@@公开@@信息化程度显著提升@@。注重运用现代信息技术推进政务@@公开@@@@@@,政务@@公开@@的渠道不断拓宽@@、形式更加多样@@。政府网站@@成为政务@@公开@@的基本途径和方式@@,并朝着集约化和功能优化方向扎实迈进@@,全国政府网站@@从@@2015年@@的@@8.4万家@@整合至目前@@的@@1.6万家@@。政务@@微博@@、微信@@、移动客户端等政务@@新媒体得到广泛应用@@,政府公报电子版和数据@@库建设稳步推进@@。信息化程度的提升@@,大幅降低了公开成本@@,明显提高了公开效率@@,便利了人民群众和市场主体@@信息获取@@@@。

  政务@@公开@@功能作用不断增强@@。坚持重大情况让人民知道@@、重大问题经人民讨论@@,把@@政务@@公开@@@@、公众参与作为行政决策的法定程序@@,写入@@《重大行政决策程序暂行条例@@》并认真执行@@@@,有效提升了行政决策科学性和透明度@@。政务@@公开@@作为新型监管@@手段得到广泛应用@@,探索形成了@@“双随机一公开@@”监管@@、环保@@“信息强制性披露@@”“企业信息公示@@”等一批好经验好做法@@,进一步增强了政府市场监管@@能力和社会治理@@能力@@。

  新时代政务@@公开@@面临新形势新要求@@

  站在新的历史起点上@@,必须敏锐感知时代变化@@,准确把@@握新形势新要求@@。随着主动公开信息数量极大丰富@@,公开渠道不断拓宽@@,当前@@,政务@@公开@@工作中存在的主要问题已经从公开意识不强@@、数量不够@@,逐步转变为公开实效有待提升@@、公开渠道多样性与权威性不平衡等问题@@,政务@@公开@@工作面临新期待@@、新挑战@@、新任务@@。

  人民群众对政务@@公开@@有许多新期待@@。进入新时代@@,我国社会主要矛盾发生了历史性变化@@,人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求@@,在民主@@、法治@@、公平@@、正义@@、安全@@、环境等方面的要求也日益增长@@。人民群众对政务@@公开@@提出更高期待@@,是需求升级的必然逻辑@@,要求各级政府部门以更有力工作举措@@,进一步拓展政务@@公开@@的广度和深度@@。

  信息技术发展对政务@@公开@@带来新挑战@@@@。一方面@@,以互联网@@为主的信息技术迅猛发展@@,为信息的发布传播提供了更快速便捷的技术支撑@@,给政务@@公开@@带来了新的机遇@@;另一方面@@@@,互联网@@带来的信息化浪潮也成为考验政府治理@@的最大变量@@。目前@@,我国网民规模达@@8.54亿@@,其中手机网民@@8.47亿@@,有时@@“当真相还在穿鞋@@,谣言已走遍天下@@”,这些情况都对政务@@公开@@工作形成了新的挑战@@。

  政府职能转变对政务@@公开@@提出新任务@@@@。建设人民满意的服务@@型政府@@,要求政务@@公开@@着力点随着政府职能转变而转变@@,逐步从监督导向转为监督@@、治理@@、服务@@导向并重@@,更好发挥助推政府职能转变的作用@@,运用政务@@公开@@手段提升市场监管@@能力@@,营造规则公开透明@@的市场化@@、法治@@化@@、国际化营商环境@@@@,进一步激发市场主体@@活力@@。

  以人民为中心做好新时代政务@@公开@@工作@@@@

  做好新时代政务@@公开@@工作@@,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,深入贯彻党的十九大和十九届二中@@、三中全会精神@@,坚持以人民为中心的发展思想@@,认真落实党中央@@@@、国务院决策部署@@,充分发挥积极性@@、主动性@@、创造性@@,切实转变工作方式@@,调整工作重心@@,加大工作力度@@,全面提升政务@@公开@@质量和实效@@,让公开成为自@@觉@@,让透明成为常态@@,有力促进法治@@政府@@、创新政府@@、廉洁政府和服务@@型政府建设@@。

  全过程推进政务@@公开@@@@@@。要持续深入推进决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果@@“五公开@@”,更加注重需求导向@@,在公开内容上突出法律@@@@、法规@@、规章@@、规范性文件等重要政务@@信息@@,不断提高公开的@@“含金量@@”。要改@@进公开的方式方法@@,因地制宜@@、因事制宜@@,综合运用传统媒体@@、政务@@新媒体等平台@@@@,不断提高政务@@信息的公开实效@@。进一步突出政府公报的权威性@@,使其在多样化的传播渠道中更好发出政府权威声音@@。要加强和改@@进政策解读工作@@,更加注重对政策背景@@、决策依据@@、出台目的@@、重要举措等方面解读@@,帮助市场主体@@准确把@@握政策精神@@,提振发展信心@@。反对搞庸俗化解读@@,把@@“纸上写的@@”解读为@@“实际做的@@”,把@@需要经过努力才能实现的工作目标解读为@@群众已经实际享受的政策红利@@。

  全方位回应社会关切@@。民之所望@@,施政所向@@。当前@@,我国处于@@全面建成小康社会决胜阶段@@,国内外形势错综复杂@@,敏感问题多@@、舆论热点多@@。要按照@@“属地管理@@@@、分级负责@@、谁主管谁负责@@”的原则@@,及时了解群众关切@@,做好解疑释惑工作@@。要切实增强敏锐性和预见性@@,密切跟踪市场对政策的反应@@,加强舆情监测和研判@@,落实政务@@舆情回应责任@@,做到主动发现@@、及时处置@@。民有所呼@@,政有所应@@。对经济社会发展热点@@、群众办事堵点痛点@@,要敢于@@直面问题@@,及时发出权威声音@@,主动回应社会关切@@,推动解决相关问题@@,防范化解潜在的风险隐患@@。

  全流程优化@@乐动安卓app 。充分运用@@“互联网@@+乐动安卓app ”,加快推进全国一体化在线@@乐动安卓app 平台@@建设@@,实现政务@@数据@@互联共享@@,让信息多跑路@@、群众少跑腿@@,通过政务@@信息后台比对等措施减轻群众提交各类证明的负担@@,通过注册信息全网共享等措施实现@@“一次@@注册@@、全国通办@@”。大力改@@善营商环境@@@@,监管@@规则和标准既要严谨周密@@,又要简明透明@@。规则和标准越公开透明@@@@,市场主体@@就越容易遵从@@,监管@@执行@@就越有力有效@@,市场竞争就越公平@@公正@@。要进一步优化对监管@@规则和标准的公开@@,分门别类加以整理@@,实时予以更新@@,提供在线检索@@、离线下载等延伸服务@@@@,不断提高公开质量@@、优化公开后的服务@@@@。更好助力市场监管@@能力提升@@,继续发挥信息公开在公正监管@@中的作用@@,以公开强化监管@@@@,既要通过政务@@公开@@@@加强对监管@@部门监管@@行为的监督@@,规范和约束行政执法自@@由裁量权@@,又要通过企业信息公示@@加强对市场主体@@生产经营活动的监督@@,打造公平@@诚信的市场秩序@@。

  全链条加强政务@@信息管理@@@@。政务@@信息是政务@@活动的客观记载@@,是党和国家的宝贵财富@@,必须实行全链条管理@@@@,加快互联互通@@。加强政务@@信息日常管理@@@@,借鉴国际先进经验@@,尽快建立完善政务@@信息制作@@、获取@@、保存@@、处理等方面的制度@@,对政务@@信息进行全生命周期的规范管理@@@@。加强政务@@信息公开后管理@@@@,特别是重要政务@@信息的管理@@@@。法律@@、法规@@、规章@@、规范性文件等重要政务@@信息@@,通过统一平台@@规范发布@@,并根据立@@、改@@、废等情况动态调整更新@@,切实解决底数不清@@、体系不完善等问题@@。加强信息化手段在政务@@信息管理@@领域的运用@@,运用新技术手段不断降低政务@@信息管理@@成本@@、提高管理@@效率@@,以政务@@信息管理@@的现代化@@,促进政务@@公开@@工作现代化@@,助力实现国家治理@@体系和治理@@能力现代化@@。


      附@@:国脉@@,是领先的大数据@@治理@@@@和数字政府@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务@@模型@@,拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@,长期为中国智慧城市@@@@、智慧政府和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@@@,广泛服务@@于@@信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务@@中心等政府客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@,已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@,服务@@客户@@2000余家@@,执行@@项目@@5000余个@@,连续多年@@开展中国政府网站@@@@、智慧城市@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@,国内首倡智慧政府理念@@,首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@@@、互联网@@+政务@@评价体系@@,首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@,信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和影响力名居榜首@@。

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