冯俊锋@@：多为基层办实事解难题@@

　　不久前@@，中共中央印发@@《中国共产党党内法规制定条例@@》等@@3部党内法规@@，成为新时代加强党内法规制度建设的@@又一重要举措@@。近年来@@，随着党内法规的@@不断完善@@，党务公开工作也得以有序推进@@。党支部作为直接服务群众的@@最基层组织@@，尤其需要学好用好党内法规@@、做好党务公开@@，增强基层办事服务的@@规范化和@@透明度@@。

　　最近@@，四川省通过@@出台农村@@、社区@@、高校@@、企业@@、公益事业单位和@@非公经济组织等@@@@9个@@领域党支部标准化规范化意见@@，细化基层党支部组织@@、活动@@、队伍@@、保障@@、作用等@@@@5个@@方面的@@党务公开流程与标准@@，以贯彻落实@@3个@@党内法规文件为契机@@，较好地解决了基层党务公开的@@@@“任性@@”与随意问题@@，有力助推了基层深化@@“放管服@@”改革@@。笔者在专题调研中了解到@@，无论是基层党员干部@@，还是基层群众@@，普遍认为基层党支部标准化规范化抓实了基础组织这个@@支撑点@@，让全面从严治党在基层更好落地生根@@。

　　厚植基层党组织优势@@，建强社区@@党组织@@，才能更好服务经济社会发展@@。以成都市金牛区为例@@，该区是成都市人口最多@@、商贸最繁荣@@、经济最活跃的@@中心城区@@。如何让富裕与文明相伴而行@@，营造向上向善城市新风尚@@？该区选择了支部建设这个@@有力抓手@@，以社区@@党支部标准化规范化为引领@@，推行党组织领导下的@@小区治理@@“金沙苑样本@@”和@@“楼栋大管家@@”模式@@，通过@@党建引领德治@@，引导群众制定践行自@@律公约@@，全覆盖建立街道社区@@法律工作室@@125个@@。金牛区通过@@建强社区@@党组织@@@@，进一步提升社区@@发展治理水平@@，在优化营商环境@@上实现新突破@@，通过@@不断提升环境竞争力集聚转型动能@@。

　　加强基层党务公开@@，有助于更好推动基层民主@@。德阳市罗江区以推进支部标准化规范化为契机@@，通过@@“定向收集@@、定向议事@@、定向反馈@@”，“邻里问题自@@己议@@、组上问题大家议@@、村务问题代表议@@、突出问题引导议@@”的@@“三定四合议@@”，较好地实现了基层党组织领导下的@@@@“民事民议@@、民事民办@@、民事民管@@”的@@“自@@治@@”愿景@@。南江县作为欠发达地区@@，紧盯基层民生民本事项@@，对全县@@517个@@村@@、102个@@社区@@全面完成党务公开栏@@（墙@@）规范化建设工作@@，对于支部议定民生事项的@@分配政策@@、分配来源@@@@、分配对象@@、分配程序等@@信息全程公开@@，交出@@“明白账@@”，赢得群众点赞@@。

　　在调研过程中我们也看到@@，一些地方和@@部门@@“谨慎有余@@”导致@@“公开不足@@”，特别是基层@@，党务公开应公开未公开@@，选择性公开@@、假公开现象一定范围存在@@，且公开载体单一@@、方式@@简单@@，一定程度上影响制约了党务公开的@@质量和@@效果@@。解决现实中存在的@@问题@@，需要加大基层党务公开力度@@，对涉及民生事项的@@标准@@、内容@@、时限@@、方式@@、责任主体@@@@、监督渠道等@@@@，列出目录清单@@。比如@@，在保障@@性住房领域@@，每一小项都应细化@@；在农村危房改造过程中@@，相关政策信息既要公开@@，又要细化到对象认定过程@@、补助资金分配@@、改造结果等@@信息@@；针对暗箱操作@@、优亲厚友等@@问题@@，进一步明晰@@“权力清单@@”，等@@等@@@@。

　　习近平总书记强调@@，扩大党内基层民主@@，推进党务公开@@。未来@@，要继续探索党务公开与政务@@公开的@@无缝衔接@@，紧贴群众需求@@、市场主体@@和@@公众关切点@@，发挥标准引领和@@规范支撑作用@@，增强基层办实事的@@针对性@@，更好破解基层难题@@。

　　（作者为四川省政府信息公开办公室主任@@）