新冠疫情在全球持续蔓延@@，截至@@5月@@7日@@，全球感染人数已经突破@@380万@@，超过@@212个国家和地区@@受到@@影响@@。全球范围的@@停工@@、停产和供应链的@@停滞使得各国经济都陷入困境@@。不过@@，在遭受巨大损失的@@同时@@@@，我们也要看到@@疫情给一@@些领域经济发展带来的@@新机遇@@，疫情加速了全球原有产业链体系的@@重塑@@，其中一@@个重要方向就是发展数字经济@@@@。从工业经济向数字经济@@转型@@，是人类文明的@@又一@@次@@巨大飞跃@@，它将会涉及社会治理@@、宏观经济@@、企业@@经营@@、个人@@生活等各个方面@@。从社会经济总量来看@@，每一@@次@@大的@@文明飞跃@@，人类创造财富的@@能力@@都会有数以@@十倍@@、百倍计的@@提升@@，数字经济@@就是数字文明时代人类创造财富的@@新模式@@。这不同于传统的@@依赖消耗自然资源的@@工业经济@@，数字经济@@的@@运营基础是数据@@@@，数据@@将会成为人类社会新的@@治理之本@@、财富源泉@@。基于数据@@资源@@，传统产业的@@生产资料将发生改变@@、产品@@内涵变得更加丰富@@、商业模式也会不断创新@@，从而走向数字化转型@@升级之路@@。
一@@、发展数字经济@@首先要加速数据@@@@要素的@@市@@场@@化配置@@
2020年@@4月@@9日@@，中共中央@@、国务院发布@@@@《关于构建@@更加完善的@@要素市@@场@@化配置体制机制的@@意见@@@@》，把数据@@纳入了生产要素的@@范围@@，从而为全面发展数字经济@@奠定了坚实的@@基础@@。《意见@@》指出@@，要用市@@场@@化配置来激活数据@@这一@@生产要素@@，明确了这一@@过程中政府@@应解决的@@基本问题@@，涵盖了培育数据@@要素市@@场@@的@@若干关键点@@：政府@@数据@@开放共享@@、社会数据@@价值提升@@、数据@@治理@@科学规范@@、数据@@价格市@@场@@调节@@、数据@@产权交易机制等@@。在数据@@作为生产要素的@@理论和实践都还不够完善的@@时候@@，国家及时推出这样一@@份指导意见@@@@，对我国打造数字经济@@新优势具有极其重要的@@价值@@。
数据@@成为要素并能够进行市@@场@@化配置@@，为各行各业利用数据@@资源创造价值奠定了基础@@。当数据@@作为一@@种与土地@@、资本一@@样的@@生产要素时@@，企业@@需要思考引入数据@@要素后产业生态可能发生的@@变化@@，包括各成员的@@消费方式@@、交易方式@@，以@@及产品@@可能具有的@@数据@@内涵@@、服务模式变化等@@，并基于此创新数据@@要素驱动下的@@盈利模式@@。建立在数据@@要素基础上的@@企业@@@@，经营范围已不再局限于物理空间@@@@，同时@@还要在数字空间@@中创造价值@@。以@@房地产行业为例@@，地产商提供给市@@场@@的@@将不再只是一@@栋栋高楼@@，而是还包括楼宇中每一@@个房间的@@数字化环境@@，和由此产生的@@新型房地产商业模式@@。
二@@、数字经济@@需要建立与数字生产力匹配的@@数字化生产关系@@
习近平总书记在纪念马克思诞辰@@200周年@@大会上发表重要讲话时指出@@@@，“学习马克思@@，就要学习和实践马克思主义关于生产力和生产关系@@的@@思想@@。……生产力和生产关系@@、经济基础和上层建筑相互作用@@、相互制约@@，支配着整个社会发展进程@@”。
从农耕文明@@，到@@工业文明@@，再到@@数字文明时代@@，生产力与生产关系这一@@对矛盾也在不断的@@发展和进步中@@。目前全球主流的@@生产关系仍是在工业时代形成的@@层级化@@、职能化的@@生产关系@@，这是为了适应大规模生产分工协作的@@需要而建立的@@@@。当今社会@@，生产力高速发展@@，以@@大数据@@@@@@、人工智能@@、云计算@@、区@@块链@@等技术为代表的@@先进生产力不断涌现@@，形成于工业时代的@@生产关系已经不能适应新的@@需要@@。全球经济转型@@，归根结底就是寻找能适应新生产力发展的@@生产关系的@@过程@@。当前@@，旧有生产关系下的@@全球经济发展已经显现了诸多问题和矛盾@@，一@@方面@@，大数据@@@@时代使得社会向着透明@@、诚信@@、公平的@@方向走向人类命运共同体@@；另一@@方面@@@@，立足于层级社会的@@单边主义@@、保护主义造成@@了大量的@@不公平现象@@。在中国的@@产业生态中@@，原有的@@不够透明的@@生产关系一@@定程度上导致了@@“劣币驱逐良币@@”的@@现象@@，这使得传统产业的@@转型升级困难重重@@。从全社会@@、全产业@@、全供应链的@@角度@@，创造匹配@@“大智移云区@@@@”（大数据@@@@、人工智能@@、移动互联@@、云计算@@、区@@块链@@）等数字生产力的@@数字化生产关系已经势在必行@@。匹配数字生产力的@@数字化生产关系应具备如下三@@个基本特征@@：
1、数据@@透明@@。大数据@@@@时代在技术上拥有了海量数据@@@@，但依然难以@@在管理上建立产业生态内的@@信息透明@@。而信息不透明必然会带来不同程度的@@权力寻租@@，或者行政者的@@不作为@@，从而极大影响市@@场@@的@@公平性@@，造成@@“劣币驱逐良币@@”的@@局面@@，进一@@步导致落后产能的@@大量存在@@。中国的@@新经济布局@@，必须要以@@促进互联网环境下的@@数据@@透明@@为基础@@，才能更好实现数字化转型@@@@。
2、全员可信@@@@。全员可信@@@@是指参与社会经济活动的@@每一@@个主体@@@@（政府@@、企业@@、个人@@）都是可信@@的@@@@。缺少信任机制@@，就会导致市@@场@@分配资源失去公正性@@。未来中国数字经济@@的@@发展@@，尤其是产业互联网的@@布局@@，其核心应该是信用@@，而不再是流量@@。因此我们要抓住机遇@@，在各个产业生态之中建立数字信用体系@@，为建立@@“良币驱逐劣币@@”的@@生产关系提供保障@@。
3、身份对等@@。不同于工业时代层级化@@、职能化的@@生产关系@@，数字化生产关系中的@@每一@@个成员都是对等的@@@@。数字技术促进了个体在网络空间@@的@@身份对等@@性@@，从而让人类社会走向基于透明和可信@@的@@充分释放@@个体创造性的@@公平社会@@。从经济视角来看@@，利用区@@块链@@等信息技术保证参与者的@@对等性@@，有助于最大限度释放@@每个参与方的@@创造力@@，从而为整个经济生态创造最大化的@@价值@@。从个体角度而言@@，一@@旦每个个体都能对等地参与到@@经济生活中@@，个体的@@创造力将不再受传统岗位的@@限制@@，从而能够贡献更大价值@@，释放@@“智慧人口红利@@”。
三@@、释放@@数字消费是推动数字经济@@与数字化转型@@的@@根本动力@@
数字经济@@一@@定是市@@场@@化的@@@@，政府@@需要通过市@@场@@推动企业@@积极参与数字化转型@@@@。企业@@应该看到@@@@，数字化转型@@产生的@@价值远远大于成本@@。然而@@，如果还停留在工业时代的@@市@@场@@消费模式中@@，是很难认识到@@这一@@点的@@@@。当数据@@已经成为资产@@、并有相应的@@交易机制之后@@，每个传统产业都需要激活由此带来的@@巨大的@@数字消费市@@场@@@@，只有这样@@，才能让企业@@看到@@转型的@@价值所在@@。
数字消费是指人类社会针对商品的@@数字内涵而发生的@@消费@@[6]。数字经济@@时代@@，生产单一@@的@@工业品@@、提供单一@@的@@商品服务已经不能满足市@@场@@的@@需要@@，无论是工程机械还是日@@用百货@@，都需要具备以@@数据@@和链接@@为基础的@@数字内涵和文化内涵@@。住房需要为居住者提供大量的@@数据@@而不只是一@@个物理空间@@@@；汽车需要为乘客提供与数据@@链接@@的@@平台@@而不只是代步工具@@；服装需要成为获取健康数据@@的@@重要载体而不再只是为了美观@@……无论是在@@2B市@@场@@还是@@2C市@@场@@，当产品@@被赋予了这些数字性能之后@@，其消费模式就会发生重大改变@@，市@@场@@正在逐渐形成愿意为产品@@的@@数字属性买单的@@潮流@@，从而给数字化转型@@后的@@企业@@带来巨大的@@价值成长空间@@@@。
所以@@@@，如何创造和释放@@本产业的@@数字消费@@，是企业@@思考数字化转型@@模式的@@第一@@出发点@@。企业@@要能够和合作伙伴一@@起@@，创新由大数据@@@@@@、可信@@、链接@@、智能等特性带来的@@消费新模式@@，并利用新市@@场@@规律推广这一@@消费模式@@。国家通过新基建@@、数字人民币等措施@@，为释放@@数字消费提供了良好的@@软硬件环境@@，随着全民信用体系的@@建立@@，数字消费的@@创新空间@@也会越来越大@@，在为传统产业带来发展机会的@@同时@@@@，也会促进大量数字经济@@新模式的@@出现@@。
四@@、产业互联网是数字经济@@的@@重要组成部分@@、也是传统产业数字化转型@@的@@方向@@
疫情中@@，传统产业一@@片萧条@@，而互联网产业所受影响相对较小@@，这是因为网络空间@@不受物理隔离的@@影响@@。疫情让所有人都深刻认识到@@@@，数字时代的@@任何一@@家企业@@不再只是存在于物理空间@@里@@，它也必然同时@@孪生于网络空间@@之中@@[1]。网络空间@@同样也是社会的@@巨大市@@场@@@@，是企业@@在数字经济@@时代@@经营的@@重要环境@@。占据这一@@市@@场@@空间@@的@@不只是消费互联网@@，还包括以@@全产业@@链协同整合为目标的@@产业互联网@@。
产业互联网是通过产业内各个参与者@@（包括终端消费者@@）的@@互联互通@@，改变数据@@采集@@、流通和使用的@@方式@@，通过为每一@@个环节提供可信@@的@@数字赋能@@，改变每个环节创造价值的@@方式@@，并最终改变产业生态的@@运转方式@@。产业互联网充分体现了数据@@要素在产业内的@@价值创造能力@@@@，利用大数据@@@@@@、人工智能@@、区@@块链@@等技术加工产业内的@@数据@@要素@@，把数据@@变成产品@@价值的@@一@@部分@@，进而提升整个产业的@@价值@@。产业互联网直接触达终端消费者@@，为消费者提供基于产业数据@@的@@新产品@@@@、新服务@@、新价值@@，释放@@终端的@@数字消费潜力@@，用数字消费带动产业互联网价值的@@提升@@。
1994到@@2019的@@25年@@间@@，中国的@@消费互联网得到@@了迅速发展@@，其核心是利用网络广覆盖的@@传播特性@@，在每个人@@群关注的@@领域获取流量@@，再用各种传统的@@方式把流量变现@@。这种以@@流量为核心@@的@@商业模式@@，无法为社会提供足够可信@@的@@交易环境@@。产业互联网的@@核心是信用@@，是用技术手段保证产业互联网生态内的@@可信@@性@@，并依托@@这种可信@@性建立产业的@@价值体系@@。也就是说@@，产业互联网的@@构建@@需要一@@个公平@@、可信@@的@@软硬件环境@@，区@@块链@@技术也就成为了构建@@产业互联网的@@重要支撑技术@@。建立产业互联网仅仅靠一@@两家企业@@是很难实现的@@@@，必须要有政府@@的@@统筹协调或龙头企业@@的@@带头@@，这也是实现产业互联网的@@难点所在@@。
数字经济@@正日@@益成为全球经济发展的@@新动能@@，在全球经济发展中占据着重要位置@@。中国在世界上率先把数据@@作为生产要素并准备在全社会建立数据@@要素确权交易的@@市@@场@@机制@@，这将会为中国经济的@@全面数字化转型@@奠定良好基础@@。从数字化生产关系来看@@，中国所倡导的@@人民民主制度和人类命运共同体意识@@，也都有助于打造新经济环境下符合数字生产力需要的@@数字化生产关系@@[8]。同时@@，通过大量投资数字基础设施建设@@、积极试点数字人民币@@，中国进一@@步加快了数字经济@@的@@布局@@。产业互联网是传统产业转型的@@重要方向@@，国有企业@@在产业互联网构建@@中具有不可推卸的@@责任@@，是推动中国数字经济@@建设的@@重要力量@@。从这几个层面来看@@，中国发展数字经济@@已经具备良好的@@基础@@，但仍任重道远@@，我们还需要充分理解和落实党中央的@@相关政策精神@@，狠抓关键技术@@，重视数字经济@@理论和实践两个方面的@@创新@@[7]，在重点区@@域@@、重点行业打造产业互联网示范工程@@。在百年@@未有之大变局中@@，充分发挥我们的@@制度优势@@，相信中国一@@定会取得数字经济@@建设和产业转型的@@成功@@！
附@@1：国脉@@“一@@网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一@@体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一@@体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的@@一@@套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务数据@@归集到@@一@@个功能性平台@@@@，企业@@和群众只进一@@扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一@@体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到@@位@@、易于知晓@@、一@@站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的@@帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一@@次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场@@主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业@@真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至@@目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业@@群众普遍好评@@。
