袁家军@@主政新重庆@@@@的顶层思路@@，哪些让人耳目一@@新@@

　　开年@@第一@@文@@，说重庆@@@@，新重庆@@@@。

　　袁家军@@2022年@@12月@@8日@@履新重庆@@@@@@。

　　当日@@@@，全市领导干部会议@@，赴红岩村瞻仰红岩革命纪念馆@@；9日@@，主持召开市委@@常委会会议@@，赴两江新区调研优化落实疫情防控措施并召开座谈会@@；10日@@，赴丰都县和@@石柱土家族自治县调研@@；11日@@，看望部分老同志@@；12日@@，前往渝中区@@、南岸区调研@@；13日@@，主持召开市委@@经济工作座谈会@@…

　　12月@@21日@@，重庆@@市委@@六届二@@次@@全会@@举行@@，市委@@书记袁家军@@讲话@@。全会@@审议通过@@@@《中共重庆@@市委@@关于深入学习贯彻党的二@@十大精神坚决拥护@@“两个@@确立@@”坚决做到@@@@“两个@@维护@@”在@@新时代@@新征程@@全面建设社会主义现代化新重庆@@@@的决定@@@@》和@@全会@@决议@@（以下简称全会@@@@《决定@@》）。

　　2023年@@1月@@13日@@召开六届人大第一@@次@@会议@@，市长胡衡华作@@2023年@@重庆@@@@市@@《政府工作报告@@》。

　　“新时代@@新征程@@新重庆@@@@@@”，在@@1月@@21日@@除夕夜的焰火中@@，在@@重庆@@两江四岸的夜空中正式点亮@@。

　　袁家军@@带领的党政新领导层主政新重庆@@@@的顶层思路@@，跃然呈现@@。

　　一@@、施政总纲@@

　　用一@@句话高度浓缩@@：围绕成渝地区双城经济圈和@@西部陆海新通道@@@@建设@@，主动把重庆@@放到@@中国式现代化的宏大场景中来谋划@@。

　　什么是@@中国式现代化@@，此背景极重要@@，请参二@@十大报告@@。

　　西部陆海新通道@@@@与成渝地区双城经济圈建设并列表述@@，这是@@首次@@@@（下文专题阐释@@）。

　　直辖市的施政总纲@@@@，在@@中国式现代化@@、国内经济结构转型升级的大背景下@@，早已不是@@简单的补短板@@、招商新资源的发展阶段@@@@，捅破窗户纸@@、跃上新台@@阶才是@@宏大叙事下战略思辨力的时代选择@@。

　　全会@@《决定@@》和@@《政府工作报告@@》为新重庆@@@@定下发展目标@@：2023年@@重庆@@@@实现@@GDP增长@@6%以上@@，到@@2027年@@重庆@@@@GDP和@@人均@@GDP分别迈过@@4万亿@@元@@、12万元大关@@。

　　届时重庆@@在@@总量上跃居一@@线城市@@，在@@人均上也逼近@@2万美元的发达经济体标准@@。

　　全会@@《决定@@》提出全社会研发经费投入年@@均增长@@@@10%以上@@，高新技术企业@@、科技@@型企业实现双倍增@@、数字经济@@增加值占@@GDP比重超过@@50%、城镇化率达到@@@@75%、全体居民人均可支配收入高于全国平均水平@@，收入增长@@高于经济增长@@@@，实现年@@集体经营性收入@@5万元以下的@@“空壳村@@”清零等目标@@。

　　二@@、总纲线路图一@@@@：成渝双城经济圈@@

　　看点一@@@@：市委@@“一@@号工程@@”

　　2022年@@12月@@30日@@，推动成渝地区双城经济圈建设重庆@@四川党政联席会议第六次@@会议在@@成都召开@@。

　　袁家军@@提出了@@@@7个@@“更大突破@@”：

　　在@@强化成渝@@“双核@@”联动联建上实现更大突破@@@@，

　　在@@携手打造世界级产业@@集群@@上实现更大突破@@@@，

　　在@@加快建设西部陆海新通道@@@@上实现更大突破@@@@，

　　在@@高水平共建西部科学城@@上实现更大突破@@@@，

　　在@@深化毗邻地区合作上实现更大突破@@@@，

　　在@@提升@@两地群众获得感上实现更大突破@@@@，

　　在@@构建@@高效协同合作机制上实现更大突破@@@@。

　　四川省委书记王晓晖提出了@@@@5个@@“共同@@”：

　　共同@@推动川渝市场一@@体化进程@@，

　　共同@@深化双城联动双核@@联建@@，

　　共同@@促进创新协同与产业@@协作@@，

　　共同@@提升@@重大基础设施互联互通水平@@，

　　共同@@加快公共服务共建共享等@@。

　　“双核@@联动@@、世界级产业@@集群@@、西部陆海新通道@@@@、西部科学城@@”让人印象深刻@@，可以看出成渝两地高层的认识是@@统一@@的@@，着眼点稍异@@。但袁家军@@的@@7个@@“更大突破@@”印象更深@@，开拓进取意念更强@@。

　　1月@@28日@@，春节后的首个@@工作日@@@@，重庆@@市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会召开@@，明确提出把双城经济圈建设放在@@中国式现代化@@的宏大场景中来谋划推进@@，作为市委@@@@“一@@号工程@@”和@@全市工作总抓手总牵引@@，引领现代化新重庆@@@@建设迈出新步伐@@、见到@@新气象@@。

　　“新春第一@@会@@”提出了@@很多令人振奋的目标@@，强调要@@“拉高标杆@@、奋勇争先@@”：

　　争当西部地区高质量发展的排头兵@@；

　　打造具有全国影响力的科技@@创新@@基地@@；

　　勇当内陆省份@@改革开放探路先锋@@；

　　加快建设高品质生活示范区@@；

　　在@@唱好@@“双城记@@”、共建经济圈上扛起新使命@@、谱写新篇章@@。

　　“一@@号工程@@”如何实施@@@@？全会@@《决定@@》提出了@@19条重大举措@@，但从核心产业@@和@@要素的实现路径上@@，袁家军@@带领的重庆@@新领导层@@，其施政大招令人耳目一@@新@@：

　　看点二@@@@：“一@@把手工程@@”：数字化变革@@

　　袁家军@@在@@市委@@六届二@@次@@全会@@上提出@@“深入推进以数字化变革@@为引领的全面深化改革@@”。数字化变革@@是@@重庆@@全面深化改革的总牵引和@@总抓手@@。

　　这得益于袁家军@@在@@浙江的实践@@。

　　从浙江发端的数字化变革@@是@@以消费互联网为鲜明特征@@，通过@@“数字之智@@”打造新生活范式@@，这是@@数字化变革@@的@@1.0阶段@@。

　　重庆@@作为制造重镇@@，数字化变革@@将依托工业互联@@网和@@卫星互联网@@产业@@@@，实现向@@2.0阶段@@（产业@@互联网@@）和@@3.0版本@@（卫星互联网@@）的跃升@@。

　　作为国家数字经济@@创新发展试验区之一@@@@，重庆@@数字经济@@发展已进入全国@@“第一@@方阵@@”。重庆@@工业化积淀形成的技术和@@管理@@经验将在@@工业互联@@网领域得到@@数字化@@、智能@@化开发和@@迭代@@。

　　重庆@@智能@@网联新能源汽车@@，世界级产业@@集群@@将成为数字化变革@@的巨大运用场景@@，影响全球@@。

　　过去@@，低阶的消费类数字产业@@@@，成渝圈尾随北上广深@@；现在@@@@，高阶的产业@@数字经济@@@@，成渝有后来居上@@、创新超越并引领全球化特色数字经济@@体的时代机遇@@。

　　《政府工作报告@@》对数字化变革@@实施@@路径做出了具体要求@@@@：

　　一@@是@@加速打造@@“芯屏端核网@@”数字产业@@集群@@，加快培育一@@批更具竞争力和@@更高发展水平的数字产业@@链条@@，针对性布局重大技术创新平台@@@@@@，力争@@2023年@@“芯屏端核网@@”智能@@产业@@收入达@@1.1万亿@@元@@；

　　二@@是@@加速实施@@软件@@信息服务业@@“满天星@@”计划@@，完善载体建设@@，引进一@@批龙头骨干企业@@，加快培育一@@批重点软件@@企业@@、国家级专精特新企业@@、上市企业@@，建设中国软件@@特色名城@@，力争@@2023年@@软信产业@@总规模突破@@3500亿元@@。

　　三@@是@@加速推进制造业数字化转型@@发展@@，支持@@“链主@@”及产业@@链重点企业建设行业性工业互联@@网平台@@@@@@，实施@@“一@@链一@@网一@@平台@@@@@@”试点示范@@，力争@@2023年@@新建设@@10个@@智能@@工厂和@@@@100个@@数字化车间@@。

　　看点三@@@@：“2+6+X”产业@@规划@@和@@制造业发展@@

　　全会@@《决定@@》细化推出@@“2+6+X”产业@@规划@@。

　　2代表@@：建设智能@@网联新能源汽车@@、电子信息制造业两大万亿@@级产业@@集群@@；

　　6代表@@：打造特色工艺集成电路@@、新型显示@@、智能@@装备@@、先进材料@@、生物医药@@、新能源及新型储能等@@6大特色产业@@集群@@；

　　X代表@@：培育人工智能@@@@@@、卫星互联网@@、绿色@@低碳等未来产业@@集群@@。同时@@，也将着力推动现代服务业@@、现代农业高质量发展@@。

　　这是@@重庆@@近年@@来@@，首次@@脱离最早的@@1+2+7+36，和@@后期突出西部科学城@@@@+两江新区的地域产业@@空间@@概念@@，清晰规划重庆@@传统优势和@@新兴产业@@方向的最新表述@@，这是@@新重庆@@@@现代化产业@@发展线路图的核心@@。

　　《政府工作报告@@》针对制造业高质量发展@@，提出具体要求@@@@：一@@是@@实施@@传统支柱产业@@提质增效行动@@， 二@@是@@实施@@先进制造业集群培育行动@@，三@@是@@实施@@产业@@基础再造工程行动@@。力争@@到@@@@2027年@@全市制造业增加值占@@GDP比重达到@@@@28％，数字经济@@增加值占@@GDP比重超过@@50％。

　　看点四@@：产科金平台@@@@@@

　　中国正以新经济替代旧经济@@，结束@@“房地产@@—基建@@—金融@@”的旧循环@@，拉动实体经济特别是@@先进制造业发展@@，步入@@ “科技@@—产业@@—金融@@”新循环@@，这是@@中国目前经济结构升级的时代选择@@。

　　重庆@@是@@国家重要的现代制造业基地@@，拥有全部@@31个@@制造业大类@@。2015、2016年@@是@@全国汽车产量第一@@重镇@@。2022年@@前三@@季度全市汽车产量达@@154.22万辆@@，位居全国前列@@，是@@名副其实的@@“汽车城@@”。

　　同时@@，全世界每@@@@3台@@PC（含笔电@@、平板@@、一@@体机@@）、每@@5台@@显示器@@、每@@6块智能@@手表@@，就有@@1个@@是@@@@“重庆@@造@@”，是@@当之无愧的全球@@IT制造高地@@。

　　重庆@@产业@@升级@@、科技@@创新@@、数字赋能将为产业@@高质量发展催生广阔投资机会@@，仅工业投资规模预计超过@@1.5万亿@@；本地有@@3205万人口@@，将打造高品质生活示范区@@，并辐射周边@@3亿人口@@，消费升级投资空间@@巨大@@。

　　1月@@5日@@，市科技@@局@@、市经济信息委@@、市金融@@监管局@@、市招商投资局等邀请红杉中国@@、高瓴创投@@、华登国际@@、北极光创投等顶级资本大咖@@ ，共商打造重庆@@@@“产业@@—科技@@—金融@@”融合平台@@@@@@。

　　该平台@@@@是@@产业@@经济@@、科技@@创新@@和@@金融@@服务一@@体融合发展的试验田@@，将与城市发展同频共振@@，将推动新重庆@@@@构建@@现代产业@@体系@@，助力重庆@@建设国家重要先进制造业中心@@、西部金融@@中心和@@国家消费中心城市@@。

　　过去@@消费互联网时代@@，重庆@@作为老工业基地@@，不受互联网资本青睐@@。如今@@，随着产业@@逻辑的更新@@，投资进入硬核科技@@时代@@，重庆@@将迎来资本瞩目的新机遇@@。

　　重庆@@将被证明是@@一@@座被严重低估的城市@@。

　　看点五@@：满天星@@计划@@@@、人才高地和@@科创中心@@

　　袁家军@@在@@履新大会上@@，要求@@：加快打造具有全国影响力的科创中心@@，加快建设全国重要人才高地@@。

　　《政府工作报告@@》节选@@：开展先进制造业和@@现代服务业融合发展试点@@，加快建设中国软件@@特色名城@@@@，深入实施@@软件@@和@@信息服务业@@“满天星@@”行动计划@@@@，打造工业软件@@@@、汽车软件@@@@、人工智能@@@@、信息安全等领域@@“名企名品名园名会@@”，创建中国软件@@名园和@@国家人工智能@@@@创新应用先导区@@。

　　壮大数字产业@@规模@@，构建@@“五十百千万@@”数字产业@@发展体系@@，提升@@“芯屏端核网@@”全产业@@链竞争力@@，力争@@数字经济@@核心产业@@增加值增长@@@@10%以上@@…

　　上述新提法@@，在@@重庆@@这座制造业重镇的历史上@@，罕有@@。

　　这是@@新领导层在@@以数字化变革@@@@、构建@@和@@重塑新重庆@@@@现代化产业@@体系过程中@@，对软件@@@@、工业互联@@、人才和@@科创生态的现实需求和@@战略级重视@@。

　　新重庆@@@@，要开始@@“抢人@@”了吗@@？

　　三@@、总纲线路图二@@@@：西部陆海新通道@@@@

　　西部陆海新通道@@@@与成渝双城经济圈@@并列表述@@，并写入二@@十大报告@@，其现实意义和@@战略意义重大非常@@。

　　十余年@@来@@，重庆@@一@@直在@@探索与世界的@@ “硬联接@@”。

　　2011年@@，重庆@@开通中国第一@@趟渝新欧中欧班列@@；2017年@@，重庆@@与桂@@、黔@@、甘@@4省区市签署@@“南向通道@@”（“陆海新通道@@”的前身@@）框架协议@@；2022年@@7月@@，西部陆海新通道@@@@形成@@“13+2”共建新格局@@；12月@@23日@@，武汉@@、长沙@@、南昌三@@省签署@@《发挥西部陆海新通道@@@@及中老铁路作用融入共建@@“一@@带一@@路@@”新格局的协议@@》。

　　看点六@@：西部陆海新通道@@@@国际数字交易中心@@

　　现在@@@@，袁家军@@主政的重庆@@@@，将以数字化变革@@方式在@@数据@@@@、智能@@、规则@@、规制@@、管理@@、标准等@@“软要素@@”方面实现与全球@@“软联接@@”，并进一@@步提升@@在@@全球规则@@制定方面的首创性和@@话语权@@。

　　结合陆海新通道@@等大通道建设@@，重庆@@可融合元宇宙@@、Web3.0等时代科技@@@@，提出数字化变革@@背景下的新版陆上贸易规则@@@@、全球数字经贸规则@@@@，打造陆海新通道@@国际数字交易中心@@，在@@数字全球化的背景下重新定义全球规则@@和@@贸易图景@@。

　　这不仅仅是@@@@“通道带物流@@、物流带经贸@@、经贸带产业@@@@”的现实意义@@，不仅仅是@@实现国内国际双循环@@，它对中国西部内陆崛起@@、重庆@@崛起意义非凡@@。

　　从这座城市内生出的第一@@趟渝新欧中欧班列始@@，重庆@@就在@@逆天改命@@，由单一@@的制造业重镇@@，向全国先进制造业中心@@、世界内陆通道中心@@、西部金融@@中心和@@国际消费中心城市迈进@@。

　　结尾@@：

　　成渝双城经济圈@@在@@国家战略中的发展定位不亚于长三@@角@@、大湾区和@@京津冀@@，但现实能级明显偏弱@@。袁家军@@带领的重庆@@党政新领导层@@，在@@中国式现代化@@的大场景下谋划建设@@“现代化的新重庆@@@@@@”，战略思路高远@@，路径清晰务实@@，观念让人耳目一@@新@@。

　　新时代@@、新征程@@、新重庆@@@@，值得期待@@！