“十三五@@”规划纲要第六篇@@“拓展网络经济空间@@@@@@”提出@@,牢牢把握信息技术变革趋势@@,实施网络强国战略@@,加快建设数字中@@国@@,推动信息技术与经济社会发展深度融合@@,加快推动信息经济@@发展壮大@@。为深入解析发展网络经济在@@@@“十三五@@”时期发展全局中@@的重要作用@@,《中@@国社会科学报@@》采访了@@“十三五@@”国家@@发展规划专家委员会委员@@、中@@国社会科学院信息化研究中@@心主任汪向东@@@@。

 
  拓展经济新空间@@的重要着力方向@@
 
  《中@@国社会科学报@@》:我们看到@@,“十三五@@”规划纲要专辟了一个@@篇章谈如何拓展网络经济空间@@@@@@@@,这是中@@国的五年@@规划首次@@以如此高规格筹划互联网@@经济发展@@。如何理解这一部署@@?
 
  汪向东@@:在@@我国@@,信息化得到重视@@、列入国家@@的战略规划已有@@多年@@@@,但像@@“十三五@@”规划纲要这样@@,专门把@@“拓展网络经济空间@@@@@@”单列一篇@@,的确是此前的五年@@规划从来没有@@过的@@。这进一步凸显了国家@@对信息化的高度重视@@,也体现了发展网络经济在@@@@“十三五@@”时期发展全局中@@的重要地位@@。
 
  我国目前正处于增长速度换挡期@@、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期@@“三期叠加@@”的状态@@,要主动适应和引领经济新常态@@,迫切需要培育经济新动能@@、拓展经济发展新空间@@@@。网络经济空间@@@@,就是拓展经济新空间@@的重要着力方向@@和组成部分@@。我们知道@@,国家@@已经明确提出@@要实施网络强国战略@@@@,这是我国信息网络技术@@、基础设施和产业@@、社会应用发展到今天这样一个@@阶段的必然@@。“十三五@@”规划纲要所部署的拓展网络经济空间@@@@@@的任务@@,就是网络强国战略在@@这五年@@时间里和经济领域中@@的具体化@@。
 
  拓展网络经济空间@@@@@@四大亮点@@
 
  《中@@国社会科学报@@》:您认为@@“十三五@@”规划纲要对拓展网络经济空间@@@@@@的部署有@@哪些亮点@@?
 
  汪向东@@:关于拓展网络经济空间@@@@@@@@,“十三五@@”规划纲要从构建泛在@@高效的信息网络@@、发展现代互联网@@产业体系@@、实施国家@@大数据@@@@战略和强化信息安全保障这四个@@方面进行了部署@@,有@@不少亮点@@。
 
  我个@@人感触较深的@@,一是战略理念@@、基础设施建设与支撑等方面的前瞻性和高要求@@,比如在@@城乡光网覆盖@@、无线宽带@@,以及开展网络提速降费行动等方面的@@ 指标和要求@@;二是与@@“互联网@@+”行动一脉相承的产业发展@@、与市场应用相统一的导向@@,拓展网络经济空间@@@@@@不仅要发展网络产业@@,而且更重要的是普及应用@@;三是突出了大数据@@@@的作用@@,实施政府与市场相结合的国家@@大数据@@@@战略@@;四是突出强调了网络经济发展与信息安全@@“双轮驱动@@”,并部署了一系列重大工程@@。
 
  《中@@国社会科学报@@》:“十三五@@”规划纲要特别强调把大数据@@@@作为基础性战略资源@@。“十三五@@”时期将如何全面实施促进大数据@@@@发展行动@@?
 
  汪向东@@:2015年@@,国务院发布了@@《关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》。文件在@@@@“互联网@@+”11个@@“重点行动@@”的领域中@@@@,有@@10个@@领域直接提到@@“大数据@@@@”,另一个@@提到@@“数据@@”,在@@“保障支撑@@”中@@,也多处提到@@“大数据@@@@”。随后@@,国务院又专门印发了@@《促进大数据@@@@发展行动纲要@@》。这足见国家@@对发展大数据@@@@的高度重视@@。
 
  国家@@大数据@@@@战略的内容@@,包括政府大数据@@@@@@、产业大数据@@@@和数据@@安全保障三大方面@@,具体涉及大力推动政府部门数据@@共享@@,公共数据@@资源开放@@,统筹规划大数据@@@@基础设施建设@@,以大数据@@@@应用改善宏观调控@@、政府治理和公共服务@@;强化大数据@@@@技术@@、产品和产业链支撑@@,大力发展各产业和领域的大数据@@@@@@,培育新兴业态@@,助力经济转型和产业创新升级@@;健全数据@@和网络的安全保障体系@@,强化安全支撑等一系列任务@@。“十三五@@”规划纲要将这些任务细化和明确@@,并为此部署了相应的重大工程项目@@。这些部署及其实施@@,对于国家@@大数据@@@@长远战略目标的实现@@,逐步将我国建成数据@@强国@@,无疑至关重要@@。
 
  奠定信息经济@@与信息社会的基础@@
 
  《中@@国社会科学报@@》:您期待拓展网络经济空间@@@@@@的部署与实施将在@@五年@@中@@如何改变中@@国经济社会发展@@?
 
  汪向东@@:新旧动能的转换@@,尤其传统业态的转型@@,必然会经历阵痛@@。我特别期待的是三个@@方面@@:一是拓展网络经济空间@@@@@@@@,能给现阶段我国经济发展赋予更为强大的新动能@@,为突破@@“三期叠加@@”的制约@@、避免我国落入@@“中@@等收入国家@@陷阱@@”作出贡献@@;二是可以助力@@“双创@@”,更多@@地激活经济增量和更有@@效地助推原有@@经济存量的转型@@;三是通过@@“十三五@@”期间的一系列努力@@,进一步奠定我国未来信息经济@@与信息社会的基础@@。

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