王新法@@：为@@"一带一路@@"建设注入@@"西安式服务@@@@"

 

　　——访西安市@@@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@、党组书记王新法@@@@

 

　　2016年@@是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年@@@@，也是@@“十三五@@”规划@@的开局之年@@@@。对于陕西省西安市@@@@来说@@，今年@@也是@@系统推进全面创新改革试验的起步之年@@@@。自@@2009年@@4月@@27日启动运行的西安市@@@@人民政府@@乐动安卓app 中心@@的职能定位得到了进一步明确@@。

 

　　如何做好方便企业和服务@@群众@@，提升西安人民生活品质和效率@@？西安市@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@、党组书记王新法@@@@在接受本报专访时@@，做出了明确回答@@。

 

 

 

　　王新法@@说@@：“乐动安卓app 中心@@工作主要有@@3个方面@@：行政审批@@、非行政许可审批@@，还有一些公共服务@@事项@@。行政许可是什么意思呢@@？例如发放许可证@@。而政府部门之间的行政审批@@是非行政审批@@@@，比如@@政府间的一些项目@@，这是针对政府机关而不是老百姓@@。一些公共事项的办理@@，比如@@说老年@@证@@，类似于群众服务@@事项@@，也在这里办理@@。还有就是公共服务@@@@，在西安市@@@@行政审批@@里@@，房产证都没列到行政许可里@@，而是在公共服务@@事项里了@@。任何事情没有审批是实施不了的@@，比如@@，天@@然气改造工程施工过程中@@，通管道@@、挖马路就需要审批@@。近两年@@@@，我们把几个部门集中到一块@@，一站式服务@@@@，提高了效率@@，节约了时间@@。”

 

　　据王新法@@介绍@@，西安市@@@@乐动安卓app 中心@@是市@@人民政府及其工作部门@@、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织@@，集中受理和办理与企业和市@@民密切相关的行政管理事项@@，包括行政许可@@、非行政许可审批@@和公共服务@@事项的机构@@，也是@@加强@@乐动安卓app 、提高行政效能@@，为@@人民群众提供优质便捷高效服务@@的重要平台@@@@。由中心@@机关和市@@级各进驻部门窗口组成@@。

 

　　“2009年@@开始试运行那时@@，小打小闹@@，四五十人@@，办的事情也很少@@。现在@@行政审批@@@@，简政放权@@，规模大了@@，每个单位来个首席代表@@，给代表充分授权@@，过去审批的模式是到某个处@@，工作人员同意不同意@@，提个意见@@，分管处长@@、副处长批完了@@，然后分管的副局长再批@@，批完了局长再批@@，程序多而且繁杂@@，企业和群众会觉得难且复杂@@。在这样的状况下@@，进行改革@@，把审批权放到窗口@@，具体审批工作人员批完之后@@，首席代表一签字@@、审批就结束@@了@@，包括制证@@、施工许可证@@、工商执照等@@，大大提高了办事效率@@，也为@@企业和群众节省了时间@@。”王新法@@说@@。

 

　　“我们服务@@于窗口单位@@，窗口单位服务@@于老百姓@@，我们把这种人性化管理定型为@@服务@@@@。”王新法@@感慨道@@。

 

 

 

　　王新法@@说@@：首先要高效@@。凡是进入正规的事情@@，法定时间压缩@@30%，比如@@法定时间@@10天@@，现在@@7天@@就可以@@。根据审批实际@@，第一步先受理半天@@@@，第二步看现场一天@@@@，第三步审批一天@@@@，第四步发证一天@@@@。每个环节规定的很细@@，分工到个人@@。我们讲公开透明@@，把条件公布出来@@，符合条件马上就办@@。乐动安卓app 中心@@办事指南已经修改过几轮了@@，依照法律程序办理@@。

 

　　第二是便民@@。成立政务中心@@就是便民措施@@，过去进政府办事@@，是进多个部门@@，现在@@集中到一块@@，方便很多@@，然后在实际工作中@@，优化审批流程@@，尽量便民@@。比如@@可先从网上递送材料@@，如果同意审批@@，再拿着真材实料直接拿证@@。我们正在做手机终端服务@@系统@@，到时可网上预约@@，定好时间@@，直接来拿结果@@。另一方面@@，申请材料简化@@，完善大厅公共服务@@设施@@，如提供老花镜@@、茶水等服务@@方便群众@@。

 

　　第三规范行政审批@@@@。按照行政许可法规定@@，政务公开@@，审批的事@@、审批人@@、审批需要的资料一清二楚@@。审批条件@@、程序和结果@@，有电子监察系统@@，如果某个工作人员审批出现错误@@，程序会自@@动提醒@@。另外我们中心@@准备引进快递服务@@@@，如果需要寄取@@，只要留下地址@@，电话@@，就可以从窗口通过快递公司将证件送出去@@。审批结果将通过多个途径展示出来@@。

 

　　第四廉洁@@。以前办公都是在各个办公室@@，现在@@办公大厅安装了监控@@，对于工作纪律和审批程序更加公开@@，从制度上减少了审批领域的腐败现象@@。把权力放到阳光下@@@@，创建阳光政府@@，让老百姓少花冤枉钱@@。

 

　　作为@@政务中心@@来讲@@，我们审批的时候速度快不快@@，服务@@对象满意不满意@@，这就是我们的宗旨@@。

 

 

 

　　王新法@@说@@，西安市@@@@政府服务@@体系的建设@@@@，分为@@四级@@：市@@、区@@（县@@）、镇@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）。

 

　　“针对现在@@火热的@@“互联网@@+”，也就是信息建设@@，我们做了个审批系统@@。我们的审批平台@@在规划@@时@@，就将全市@@的政府@@乐动安卓app 放到一个平台@@上@@，现在@@西安的高陵区@@@@、经开区@@@@、曲江新区@@已开始使用@@。在审批系统里@@，资料是共享的@@，方便资料提取@@。还没进来的单位@@，通过有形的政务中心@@用@@乐动安卓app 网相连接@@，并联审批@@。合理利用空余时间@@，我们做了个重点建设项目审批系统@@，比如@@市@@和开发区@@的联动审批@@。”王新法@@说@@。

 

　　王新法@@说@@：“政务中心@@作为@@行政审批@@的管理单位@@，我们要提高审批效率@@，提高服务@@质量@@，让老百姓更满意@@。我们准备建立手机终端服务@@@@，使工作更方便@@。我们要通过最简单的方式@@，为@@老百姓办实事@@。”

 

　　王新法@@高屋建瓴地总结道@@：“作为@@古丝绸之路的起点@@，西安再一次@@站在@@‘丝绸之路经济带@@’的新起点上@@。社会要发展@@，‘一带一路@@’建设要实施@@，首先要审批@@。我们的思路就是围绕市@@委市@@政府的中心@@进行工作@@。‘十三五@@’规划@@分解到具体任务@@，都要面临审批@@。我们只有把工作做的更细@@、做的更好@@，才能服务@@完成@@好@@‘十三五@@’规划@@建设@@，才能更好地服务@@@@‘一带一路@@’的建设@@。”