独家干货丨@@探索@@@@"互联网@@@@+乐动安卓app "新模式@@@@

　　活动@@：《2016"互联网@@@@+政务@@"微分享@@第三@@期@@》

　　时@@ 间@@：2016年@@4月@@26日@@ 20:00-20:30

　　地@@ 点@@：互联网@@@@+政务@@（精英群@@）微信@@群@@（加入需审核@@）

　　嘉@@ 宾@@：邓北美@@

　　主@@ 题@@：探索@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”新模式@@@@

　　2015年@@底李克强总理首次@@提出了@@“互联网@@@@+”；国务院同年@@出台@@《关于@@“互联网@@@@+”行动指导意见@@》；2016年@@2月@@，李克强总理在宁夏考察时@@提出要充分运用@@“互联网@@@@+”让政府服务@@变得更聪明@@；3月@@5日@@又在政府工作报告中阐述要大力推行@@@@“互联网@@@@+”，完善@@“互联网@@@@+服务@@”，实现部门间@@数据共享@@，让居民和企业少跑路@@、好办事@@、不添堵@@。可见@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”真正走上了风口@@。

　　一@@、“互联网@@@@+乐动安卓app ”发展背景@@

　　“互联网@@@@+”是什么@@？“互联网@@@@+”≠信息化@@，“互联网@@@@+”≠两化融合@@。互联网@@@@是信息技术革命的代表事物@@，“互联网@@@@+”是新一@@轮信息化@@@@、轻装信息化@@@@、全民参与的信息化@@@@；“互联网@@@@+”时@@代@@电子政务@@应当成为政府管理创新的重点@@和技术基础@@。

　　1.“互联网@@@@+”的内涵和特征@@

　　“互联网@@@@+”是以互联网@@@@为主@@的信息新技术在经济@@、社会生活各部门的扩散@@、应用@@过程@@。本质是传统产业的在线@@化@@、数据化@@、更是新业态@@、新转型@@、新融合@@。是把互联网@@@@的创新成果与经济社会各领域深度融合@@，推动技术进步@@、效率提升和组织变革@@，提升传统行业创新力和生产力@@，形成更广泛的以互联网@@@@为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态@@。

　　“互联网@@@@+”从表现形态@@、组织模式@@@@、商务模式@@和生产方式四@@个层面来看@@，呈现出四@@大特征@@，如下图@@：

　　2.“互联网@@@@+政务@@”的内涵和特征@@

　　互联网@@@@+政务@@的本质是指以@@乐动安卓app 平台@@为基础@@，以公共服务@@普惠化为主@@要内容@@，以实现智慧政府为目标@@，运用互联网@@@@技术@@、互联网@@@@思维与互联网@@@@精神@@，连接网@@络社会与现实社会@@，实现政府组织结构和办事流程的优化重组@@，构建@@集约化@@、高效化@@、透明化的政府治理与运行模式@@@@，向社会提供新模式@@@@@@、新境界@@、新治理结构下的管理和@@乐动安卓app 产品@@。

　　互联网@@@@+乐动安卓app 呈现出在线@@化@@、云端@@化@@、移动化@@、数据活化@@、智能化@@、O2O化和自服务@@化@@7个特征@@。在线@@化主@@要解决政府的全方位服务@@@@；云端@@化@@主@@要是构建@@集群集约安全和高效的政府服务@@@@；移动化@@是为公众打造无所不在@@的掌上政府服务@@@@；数据活化@@主@@要是使数据流通到@@各个价值点@@@@，增强数据社会化应用@@的增值能力@@；智能化@@主@@要为公众提供简单@@、快捷@@、无技术与操作障碍的服务@@@@，实现了服务@@的普惠化@@；O2O化主@@要是实现线@@上线@@下服务@@的无缝对接@@；自服务@@化主@@要是满足公众自给自足的获取@@乐动安卓app 并推行@@众创众筹@@。

　　二@@、"互联网@@@@+"乐动安卓app 建设思路@@

　　未来的政府结构是开放式的管理架构@@,政府与社会@@、公民都能形成良性的互动结构@@。这就需要政府信息资源以平台@@为依托@@，推进权力思想集中@@。随着@@互联网@@@@从@@1.0的发布@@，到@@2.0的互动与服务@@@@，到@@3.0的参与@@，乐动安卓app 也将从@@1.0时@@代@@发展到@@@@3.0时@@代@@。

　　1.“互联网@@@@+政务@@”服务@@的四@@种模式@@@@

　　“互联网@@@@+乐动安卓app ”平台@@包括导航@@式@@、O2O化平台@@化和数据化@@四@@种模式@@@@，如下图@@：

　　2.构建@@“三@@用三@@无@@”云政府@@

　　随着@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”的递进发展@@，未来的政府将是网@@上政府@@，它最终的愿景是贴心服务@@的云政府@@@@，具有在线@@@@、跨屏@@、贴身的显著特征@@，实现三@@用三@@无@@@@。

　　三@@用即实用@@、应用@@、广用@@。实用即平台@@服务@@资源的有效@@，服务@@功能可用@@，用户能够在平台@@的对自己所需的服务@@事项完成办理@@。应用@@即办理的流程简单@@、直接@@，用户操作时@@易上手@@。广用@@是注重上下@@、左右@@、内外的生态体系规划@@。

　　三@@无则是无微不至@@、无所不在@@、无声无息@@。无微不至即以用户需求@@、用户体验为导向@@，体贴入微地@@为用户提供办事@@、便民等相关服务@@的@@“贴心政府@@”。无所不在@@即渗透到@@用户工作@@、生活等细节@@，提供随手可及的服务@@@@。无声无息@@则满足用户的自主@@选择@@。

　　“三@@用三@@无@@”云政府@@的构建@@包括三@@个层面@@：战略设计层@@、业务融合层@@、保障支撑层@@，各个层面所对应的能力如下图@@所示@@：

　　三@@、国内外优秀案例分析@@

　　1.美国大数据的研究和应用@@@@

　　美国在大数据的研究和应用@@方面走在世界前列@@，它的第一@@个交易网@@站将作为政府数据集的大型集上网@@站@@，提供由美国联邦政府行政部门所产出的高价值可再处理数据@@。公众可以获取各类政府信息@@，不仅有利于公众了解政府角色@@，也对居民的日@@常生活起到@@实在的帮助@@。

　　2.韩国电子政务@@战略@@

　　韩国在@@2007年@@开始实施推进电子政务@@战略@@，通过建立一@@套全面的基础设施发展战略@@，打造一@@流的透明高效的在线@@服务@@@@。主@@要建立了两大公民服务@@平台@@@@，一@@个是唯一@@电子政务@@平台@@@@，提供了@@在线@@公民登记房地@@产交易等@@乐动安卓app ；另一@@个是民政门户@@，实现了各类税收的通知申办@@、缴纳等操作@@，基本上涵盖了韩国国民最常用的百分之七十的政府服务@@@@，公民可以在任何地@@点@@通过单击鼠标获得满意的政府服务@@@@。企业服务@@方面囊括了大部分面向企业的服务@@功能@@，使企业不必造访政府就能够得到@@高质量的政府服务@@@@，同时@@该平台@@通过在线@@采购有效的实现了韩国政府与企业之间@@的链接@@。

　　3.新加坡政府大数据开放平台@@@@

　　新加坡的大数据开放平台@@目前@@共开放数据集达到@@了一@@万一@@千多个@@。高清的数据目录便于公众搜索@@下载政府数据@@，同时@@专门设立了相应的栏目@@，方便公众提供建议及交流@@。所建立的电子公民中心提供了@@全生命周期服务@@@@。目前@@，新加坡公民可通过电子在线@@提供的服务@@共达到@@了两千六百多项@@，其中一@@百七十多项服务@@可以直接@@传递到@@个人@@。

　　4.浙江@@省@@乐动安卓app 网@@

　　浙江@@乐动安卓app 网@@是国内首家提出政务@@淘宝的模式@@@@，以迭代更新的思路通过优化用户体验叠加民生应用@@@@，统一@@支付平台@@并延伸到@@基层网@@点@@@@，平台@@运营从政务@@产品@@上从@@1.0走向关注用户应用@@问题@@的@@2.0，打造了@@乐动安卓app 平台@@的一@@个新生代@@。以服务@@零距离@@、办事一@@站通为主@@旨@@，打造建设集约@@、服务@@集成@@、数据集中@@、管理集成的网@@上政府@@，通过政府治理体系能力现代化@@。该平台@@整合了省@@、市@@、县三@@级政府的六万余个审批事项@@，针对老百姓办理率最高的@@14个主@@题@@汇聚了@@2.4万项服务@@资源@@，提供了@@15万条便民服务@@信息@@。

　　5.上海市@@徐汇区@@行政服务@@中心@@

　　上海市@@徐汇区@@行政服务@@中心@@网@@站利用实体大厅与网@@站平台@@和政府服务@@终端@@为公众提供场景化的服务@@@@，各项服务@@整合度和便捷度高@@，减少了社会整体运行成本@@。只要先在网@@上办事大厅完成填报资料审核的准备工作@@，一@@次@@审核多次@@重复使用@@。

　　6.佛山@@“一@@门式@@”模式@@

　　佛山@@“一@@门式@@”模式@@通过打破部门层级之间@@的优化整合@@。在服务@@资源方面真正满足了群众办理事项少跑腿@@、少费时@@@@、少材料的需求@@；横向通过门@@、网@@、端@@、线@@，在全市@@搭建了实体大厅@@、网@@上大厅@@、知识终端@@与@@12345平台@@，初步形成了互联互通@@、优势互补的格局@@；纵向覆盖了市@@@@、区@@、镇@@、街四@@级@@。

　　7. 海沧区@@行政服务@@中心网@@站@@

　　海沧区@@的行政服务@@中心网@@站打造@@“1+4+N”的服务@@管理模式@@@@：“1”即实体政务@@大厅@@，“4”就是服务@@支撑平台@@@@，“N”是创新服务@@举措方面@@。“1+4+N”的服务@@管理模式@@@@使服务@@能力不断提升@@，智能化@@应用@@不断拓展@@。构建@@了集网@@络@@、电话@@、微博@@、微信@@、视频@@、短信@@、信息查询及高清互动电视@@、移动手机@@app等九位于一@@体的统一@@互动平台@@@@。提供了@@部分场景式办事导航@@体系@@；并通过主@@题@@咨询@@服务@@日@@活动@@实现了对市@@民的面对面服务@@@@。