本文为青海@@省@@人民政府电子政务@@@@办公室主任周洋城@@在@@2016中国@@(青海@@)"互联网@@+政务@@"创新@@趋势研讨会的发言@@,电子政务@@@@智库编辑根据录音整理@@,内容未经本人审核@@。

 
  随着我国经济发展进入新常态@@,新常态给互联网@@发展带来了新动力@@。国家实施@@"互联网@@+"行动计划@@,带动全社会兴起了创新@@创业热潮@@,信息化@@发展非常迅速@@,不进则退@@、慢进亦退@@,青海@@省@@在经济发展相对滞后的局面下@@,要牢牢把握住信息化@@发展带来的机遇和@@挑战@@。
 
  习近平总书记在第二届@@世界互联网@@大会及网络安全和@@信息化@@工作座谈会上强调@@:"世界因互联网@@而更多@@彩@@、生活因互联网@@而更丰富@@"、"安全是发展的保障@@、发展是安全的目的@@"。按照@@"创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享@@"的发展新理念@@、新思路@@、新战略@@,全面@@推进信息化@@已是国家加快实现现代化的必然选择@@,而电子政务@@@@已成为政府信息化@@建设的重要内容@@,几乎覆盖了信息技术@@、信息内容@@、信息服务@@等所有领域@@,又与改革@@、开放@@、发展等当代中国@@的重大问题密切相关@@@@,从这个实践意义上讲@@,我省的信息化@@建设和@@电子政务@@@@发展迫在眉睫@@。
 
  青海@@信息化@@建设现状@@
 
  为顺应时代的进步和@@发展@@,省委@@、省政府高度重视信息化@@建设@@,结合青海@@经济总量小@@、地域间发展参差不齐的实际@@,在加大基础建设的同时@@@@,先后制定了@@《关@@于加强政务@@信息化@@实施意见@@》、《关@@于促进云@@计算发展培育大数据产业实施意见@@》、《电子政务@@@@十三五@@和@@电子商务产业发展规划@@@@》等等@@,以深化融合@@、实现信息资源共享@@@@@@、提升@@乐动安卓app 水平为抓手@@,有力提升@@了青海@@信息化@@建设与发展水平@@。
 
  从目前情况来看@@,经过我省各地区@@、各部门相互之间的协调@@配合和@@共同努力@@,全省的电子政务@@@@建设取得了长足的进步和@@发展@@。譬如@@,全省网络支持平台@@正在快速有效运转@@,电子政务@@@@专网和@@外网实现了省@@、市@@(州@@)、县三级党政部门和@@相关@@企事业单位的全面@@覆盖@@,分别支撑了政府内部非涉密业务系统和@@面向社会提供服务@@的业务应用@@;政府办公业务系统应用初见成效@@,基本实现了公文和@@信息网上@@报送@@,一些地区和@@部门实现了机关@@业务网络化办公@@,视频会议系统得到了广泛应用@@;部门重点业务系统应用逐步摊开@@,关@@、税@@、盾@@"三金@@"等国家重点业务系统陆续建成@@,教育@@、医疗@@、社会保障@@、行政审批等保障民生领域信息化@@建设逐步推进@@;政府网站@@体系建设初具规模@@,网站政务@@宣传和@@政府信息公开工作不断深入@@,网上@@乐动安卓app 逐步展开@@,网上@@政民互动的氛围逐渐形成@@@@。但是@@,在新形式下传统的建设@@、应用服务@@和@@管理模式越来越不能适应新形势的发展需求@@,资源共享@@@@、互联互通@@、业务协同难已经成为制约电子政务@@@@向纵深推进的@@"瓶颈@@"和@@"难点@@"。
 
  青海@@省@@电子政务@@@@@@"十三五@@"发展思路@@
 
  "十三五@@"期间@@,我省电子政务@@@@发展兼具挑战和@@机遇@@。我省电子政务@@@@要取得突破和@@实现转型发展@@,就必须落实@@"十三五@@"期间@@制定的实施方案@@:
 
  按照@@"统筹规划@@@@、协同推进@@、深化改革@@、创新@@发展@@、充分融合@@、深化应用@@、以人为本@@、惠及大众@@"的基本原则@@,以助推行政体制改革为目标@@,建立@@"集约化管理@@、资源共享@@@@、应用便捷@@、保障有力@@"的电子政务@@@@管理体系@@;
 
  构建全省统一的网络体系@@、云@@计算中心和@@大数据平台@@@@,为各项业务应用提供一体化@@、协同化@@、高可用的运行环境@@;
 
  广泛应用新一代信息技术@@,基本完成各部门业务系统在@@"云@@"上部署@@,显著提升@@电子政务@@@@的集约化@@、标准化@@、智慧化程度@@;
 
  整合各级政府及部门数据资源@@,发挥大数据应用实效@@,建立@@完善基础数据资源@@,实现非涉密业务数据资源在部门间实现统一共享@@交换@@,各部门数据共享@@的范围边界和@@使用方式得以明确@@;
 
  全面@@开展@@"互联网@@+政务@@"服务@@,各部门行政审批和@@社会服务@@业务全面@@接入网上@@办事大厅@@,行政审批事项和@@社会事务服务@@事项办理率先达到西部前列@@;
 
  基本建成自主可控政务@@信息安全保障体系@@,电子政务@@@@安全自主可控产品覆盖率大幅提高@@。
 
  十三五@@时期青海@@省@@电子政务@@@@@@建设五大重点任务@@
 
  根据国办和@@省政府领导的有关@@要求@@,结合我省的实际@@,在未来五年@@,按照@@《规划@@》有计划@@、有步骤地完成重点建设任务@@:
 
  提升@@全省电子政务@@@@网络的架构和@@功能@@,构建完整统一的青海@@电子政务@@@@网络@@,建成全地域@@、全天候@@、全业务@@、全功能的统一网络平台@@@@。同时@@,鼓励社会资源投资建设新一代宽带网@@、下一代无线网@@、互联物联网等基础设施@@,成为未来承载电子政务@@@@和@@社会应用的网络基础@@。统筹建设全省统一的点政务@@云@@数据中心@@。按照@@业务应用领域@@,形成@@内部@@"专有云@@平台@@@@"和@@对外服务@@@@"公有云@@平台@@@@"的混合架构@@,依托电子政务@@@@外网为各级政府部门提供网络@@、存储@@、服务@@器@@、应用软件@@、运行保障和@@信息安全等基础设施云@@服务@@@@,满足政务@@部门按需申请@@、快速部署@@、弹性扩展的应用需求@@。
 
  稳步推进@@"互联网@@+乐动安卓app "。加快向服务@@型政府转变@@,统筹推进本省网上@@政务@@大厅的建设@@,形成@@"纵向贯穿市@@县区镇@@、横向连通省直厅委局@@"的网上@@办事体系@@,实现各类行政审批@@、社会管理和@@公共服务@@事项@@"一网揽尽@@、一站办理@@"。
 
  多方入手落实信息惠民工作@@。针对我省地域大@@、分布广@@、民族多的特点@@,选择社会效益好@@、示范意义大@@、带动效应强的项目作为信息惠民工作重点@@。加大光纤宽带和@@@@LTE网络等信息基础设施建设@@,借助移动互联网@@等渠道@@,推动网上@@大厅等系统延伸农村和@@偏远地区@@,整合与民生相关@@的公共服务@@系统落地到基层@@,使之享受到均等普惠的公共服务@@@@
 
  建立@@以防为主@@,软硬结合的信息安全管理体系@@。建立@@全省各部门统一联动的信息安全工作平台@@@@,整合全省网络与信息安全支撑力量@@,避免@@"木桶效应@@"的短板@@,积极部署动态的信息安全管控和@@运维系统@@,全面@@、持续监控网络安全@@。
 
  结语@@
 
  总之@@,不断完善电子政务@@@@管理保障服务@@综合体系@@,建立@@健全科学合理控制制度和@@措施@@,努力提升@@公共服务@@能力和@@水平@@,是我省的电子政务@@@@成为符合地方发展实际@@、可持续发展的典范@@。
 
  "志行万里@@,不中道而缀足@@"。站在新起点@@,谋求新跨越@@,是时代赋予我们的光荣使命和@@神圣职责@@。2016年是关@@键之年@@,开局之年@@,要求我们必须积极而为@@,主动作为@@,脚踏实地@@,真抓实干@@,不达目的不罢休@@,为我省提出@@"131"总体奋斗为目标提供安全可靠@@、能用管用的政务@@信息化@@支撑@@。

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