互联网@@@@的加减乘除@@
——陈广胜@@在腾讯@@“互联网@@@@+”浙江@@行峰会上的演讲@@
（2015年@@11月@@27日@@）
各位来宾@@、各位朋友@@：
下午好@@！
首先@@，我谨代表浙江@@省政府办公厅对此次@@峰会的举办表示热烈的祝贺@@！互联网@@@@深刻地改变了世界@@，使人类又一次@@置身于@@“数千年@@未有之变局@@”。面对这股篷勃发展的浪潮@@，有人欢呼它的红利@@，有人聚焦它的风险@@，但毫无疑问@@，互联网@@@@带来了革新@@，让@@“被颠覆@@”成为了我们身边的一种新常态@@。
然而@@，互联网@@@@的法则却是@@人类历史所一直延续的内在逻辑@@。就在上个月@@@@，我考察了国家交通运输物流@@公共信息平台@@@@，当时的感想是@@@@：交通网@@是@@最初意义的互联网@@@@@@，秦代驰道@@、汉唐丝绸之路等等@@，不仅承载着人流@@、物流@@，其实也是@@古代信息流的主干线@@，马@@、马@@车@@、汽@@车好比不断升级的终端@@。当然@@，这是@@@@跨界思维下的互联网@@@@@@，是@@以个人为单元@@、道路作连接@@，有形的@@、带引号的@@“互联网@@@@”。但我要说的是@@@@，人类文明从本质上就是@@@@一部不断打破封闭@@、走向互联的演进史@@。从商鞅变法@@“废井田@@、开阡陌@@”到秦始皇废除分封制@@，从汉朝的察举制@@、魏晋的九品中正制到隋唐的科举制@@，即使是@@古代制度的变迁@@，终究是@@越来越走向开放@@、平等@@、共享@@，而这与当今的互联网@@@@精髓一脉相承@@。
正因如此@@，“互联网@@@@+”既是@@颠覆@@，又是@@传承@@，通过与各领域的融合发展@@，形成足以产生巨大改变的新兴业态与新型模式@@@@。借此机会@@，我想谈谈@@“互联网@@@@+政务@@”的浙江@@探索@@。
在去年@@的@@6月@@25日@@，浙江@@乐动安卓app
网@@上线了@@，这是@@@@“互联网@@@@+政务@@”的实践平台@@@@，昨晚的央视@@《新闻联播@@》就专门作了报道@@。目前@@，不光全省的非涉密行政审批已一站式运行@@，其他权力事项也已陆续上线@@，日@@均办理量约@@1.5万件@@。乐动安卓app
网@@的@@注册用户也快速增长@@，已达@@168万人@@。他们在这张网@@上都有自己的用户中心@@，详细记录个人办件@@、支付@@、应用@@、咨询@@、访问等记录@@。而且只要是@@@@乐动安卓app
网@@注册用户@@，到各级行政机关的在线系统办事@@，都无须二次@@登录@@。这意味着大家可以少掉许多账号@@、口令@@。
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网@@就像一个政务@@超市@@，省市县政府部门同台亮相@@，好比各开各的网@@店@@。供什么货呢@@？公共服务@@。我们开设了@@“个人办事@@”、“法人办事@@”板块@@，还有@@17个主题的@@“便民服务@@”。比如@@，建起了统一公共支付@@平台@@@@。像高速公路违章缴费@@、公务员考试缴费@@、会计考试缴费只需点点鼠标就行了@@。而在移动@@互联网@@@@时代@@@@，越来越多的事还可在手机上办理@@，像杭州市的停车泊位缴费就是@@@@很好的应用@@@@。参加腾讯的活动@@，自然不可忘了微信@@。浙江@@乐动安卓app
网@@与微信有很深的合作@@。我们是@@全国最早推出所有设区市微信@@“城市服务@@”的省份@@@@，其中的各项应用@@如诊疗挂号@@、出入境办证@@、机动车违法查询等@@，就是@@@@乐动安卓app
网@@输出的@@。假如大家在网@@上办事@@，只要扫一扫二维码@@@@，就能了解它的进度@@。
如果仅仅将@@“互联网@@@@+政务@@”理解为在线政务@@@@，那至少失之片面@@。网@@上服务带来访客@@、带来业务流@@，但更记录了政府运作的轨迹@@，留下了相应的@@“数据脚印@@”。我们对每个办件都实行监督@@，这是@@@@一双用信息技术武装起来的@@“鹰眼@@”。不仅如此@@，随着大量数据向统一平台@@汇聚@@，无疑形成了一个@@“聚宝盆@@”。比如@@，我们建了电子证照库@@，在省级层面已将行政机关发放的证书@@、执照进行集中汇聚@@，为下一步跨部门业务协同提供支撑@@。我们还打造@@乐动安卓app
网@@综合监测分析平台@@@@，建设经济运行监测@@、财政专项资金管理@@、空间@@地理数据管理等系统@@。一句话@@，就是@@@@让@@数据在@@“互联网@@@@+”的撬动下不再被分割@@、被闲置@@，而是@@走上前台展现它的价值@@。
当然@@，浙江@@乐动安卓app
网@@的@@“互联网@@@@+”还刚起头@@，假如要找缺点@@，那是@@数不胜数@@。“行百里者半九十@@”，何况我们才走了一里地@@，必须打起精神迈步@@，静下心来坚持@@。“互联网@@@@+政务@@”是@@一项将改变整个政务@@生态的实践探索@@，将形成以用户为中心@@、服务为先导的互联网@@@@政务@@@@，构建以信息技术为支撑@@、现代治理为取向的智慧政府@@。从这个角度讲@@，“互联网@@@@+”是@@手段@@，而不是@@目的本身@@。不光要@@“互联网@@@@+”，还应@@“互联网@@@@－”、“互联网@@@@×”、“互联网@@@@÷”。
所谓@@“互联网@@@@+”，最需加的是@@互联网@@@@思维@@。政府办网@@@@，过去总是@@将它当成一个建设项目@@，等到竣工验收@@，差不多就万事大吉@@。但浙江@@@@乐动安卓app
网@@是@@不断迭代的@@，上线仅仅是@@一个起点@@。李强省长在部署此项工作之初@@，就强调需求导向@@、问题导向@@，所贯穿的就是@@@@互联网@@@@思维@@。所以@@，乐动安卓app
网@@必须始终坚持@@“两个导向@@”，“吾日@@三省吾身@@”，对着自己的毛病下药@@，真正让@@这张网@@变得越来越管用@@。
所谓@@“互联网@@@@－”，当务之急要减繁琐流程@@。互联网@@@@就像传统的交通网@@@@，是@@为了让@@人与人@@、人与物的连接变得简单@@。浙江@@乐动安卓app
网@@也必须化繁为简@@，不光网@@站的服务导航@@@@、办事指南要简捷@@，更重要的是@@以互联网@@@@倒逼行政流程再造@@。以网@@上行政审批为例@@，大多数还是@@对线下流程的简单复制@@，就难免将繁文缛节搬上网@@@@，叫人们到不同部门重复办理@@。因此@@，必须以前台集中带动后台整合@@，大力促进流程简化@@，推行网@@上政务@@协同@@，让@@公众更切身地感受在线服务的便利@@。
所谓@@“互联网@@@@×”，就是@@@@乘移动@@互联网@@@@之风@@。在互联网@@@@的前边加上@@“移动@@”两字@@@@，就好像在车的前边加上一个@@“汽@@”字@@。马@@车@@变汽@@车@@，那是@@一场革命@@。浙江@@乐动安卓app
网@@必须顺应移动@@互联网@@@@发展的大潮@@，不间断优化迭代@@APP，真正构建全天候在线的掌上政府@@。我们已建成全省统一的移动@@端应用@@汇聚平台@@@@，政府机构凡面向互联网@@@@提供的查询@@、预约@@、申报@@、支付@@等便民服务@@项目都应接入该平台@@@@，从而有利于整合资源@@，一站式提供移动@@端服务@@。另一方面@@，在移动@@互联网@@@@时代@@，受限于手机屏幕的大小@@，人们需要更精准@@、直接的服务@@。这要求@@乐动安卓app
网@@APP进一步优化整体架构@@，并注重基于本地化的位置服务@@，包括依托用户中心开展主动推送@@，拓展线上线下联动的@@O2O模式@@，确保@@乐动安卓app
更加智能@@。
所谓@@“互联网@@@@÷”，务必除掉信息孤岛@@。信息资源条块分割@@，是@@电子政务@@长期以来的痼疾@@。浙江@@乐动安卓app
网@@的@@一项使命@@，正是@@实现数据大集中@@。作为全国首个基于云计算部署的政府网@@站@@@@，我们已建设全省统一的信息资源共享@@交换体系@@，争取让@@各类政务@@数据在云端上集聚@@，并分层次@@@@、分类型共享@@@@。同时@@，在各省区率先打造一站式的公共数据开放平台@@@@。应该说@@，这些工作极其重要@@，也极有难度@@。浙江@@省政府为此设立了数据管理中心@@，加强统筹规划与综合协调@@，努力使信息资源不为孤岛所困@@，让@@大数据价值得到充分挖掘@@，从而切实提升政府治理能力和公共服务@@绩效@@。
各位来宾@@、各位朋友@@！
以上的加减乘除@@，只是@@本人的一种肤浅的概括@@。究其内涵@@，它们也都是@@@@“互联网@@@@+”的题中之义@@。之所以@@引入一整套运算符号@@，是@@“互联网@@@@+政务@@”很容易被狭隘地理解为政府上网@@@@，一切从加法开始@@，也从加法结束@@@@，以致引来新一轮的电子政务@@重复建设@@。“互联网@@@@+政务@@”既要做加法@@，就必须有相应的减法@@、乘法与除法@@，我们将以浙江@@@@乐动安卓app
网@@为依托@@，竭尽全力将这道运算题做好@@，让@@政府在迎面而来的互联网@@@@大潮前展示应有的智慧@@。
最后@@，也预祝此次@@峰会圆满成功@@！谢谢大家@@！
