陈肇雄@@:我国@@已具备推进@@"互联网@@+"的坚实基础@@

 

　　但在@@创新的过程中@@，一@@些新的商业模式@@、技术@@、理念也难免会超出原有的监管制度范畴@@，甚至会产生冲突@@。政府部门在@@管理过程中如何实现@@监管与创新的平衡成为新的挑战@@。近日@@，李克强总理的撰文为我们提供了方向@@。《新华文摘@@》2016年@@第@@1期刊登了李克强总理的署名文章@@《催生新的动能@@ 实现@@发展升级@@》，全文如下@@：

 

　　创新是国家强盛和@@社会进步的不竭动力@@。技术@@革命对促进经济提质增效@@、实现@@发展升级@@起着极为关键的作用@@。我们深入实施创新驱动发展战略@@@@，倡导大众创业@@@@、万众创新@@，就是@@要用创新的方式和@@手段来推进创业@@，更好地推动我国@@发展升级@@。

 

 

　　当前@@，新一@@轮科技革命和@@产业变革正在@@全球范围内孕育兴起@@，世界各国纷纷抢占未来产业发展制高点@@。发达国家加紧实施再工业化@@，发展中国@@家也在@@加速工业化进程@@，我们面临着发达国家先进技术@@和@@发展中国@@家低成本竞争的双重挤压@@，加快@@我国@@产业转型升级迫在@@眉睫@@。同时@@，我们要顶住经济下行压力实现@@稳增长@@，也必须在@@着力扩大需求的同时@@@@，通过优化产业结构有效改善供给@@，释放新的发展动能@@。制造业作为国民经济的重要支柱产业@@，必须走在@@发展升级前列@@。

 

　　改革开放@@30多年@@来@@，我国@@制造业规模迅速扩大@@，已成为世界第一@@制造大国@@，220多种主要工业产品的产量居世界首位@@，具有工业体系完整@@、国内市场巨大@@、人力资源丰富等优势@@。但同时@@我国@@制造业大而不强@@，自主创新能力不足@@，产品附加值不高@@，总体处于国际产业链和@@价值链的中低端@@。与发达国家在@@工业@@3.0基础上迈向@@4.0不同@@，我国@@不仅要追赶工业@@4.0，还要在@@工业@@2.0、3.0方面@@“补课@@”。在@@这种情况下@@，制造业实现@@由大到强的历史跨越@@，经济要迈向中高端水平@@@@，必须有新的理念@@，既包括技术@@方面@@的新理念@@，也包括政府管理的新理念@@，这就要求我们不断加深对新一@@轮经济技术@@革命和@@生产力发展的宏观思考@@。

 

　　从发展规律看@@，生产力的提高主要源于两个方面@@@@，一@@是生产工具出现革命性变化@@，二@@是伴随而来的生产方式和@@组织模式创新@@。一@@些引领性@@、标志性@@、颠覆性新技术@@的出现和@@集群式应用往往与生产组织变革相互交织@@、形成共振@@，促进生产效率不断提高@@，从而对经济社会发展产生全局性@@、系统性的影响@@。

 

　　回顾历史@@，人类社会进程总是呈现波浪式发展@@、螺旋式上升的轨迹@@。从石器到青铜器@@、铁器的广泛应用@@，再到以蒸汽机@@、电气化为代表的两次@@工业革命@@，人类文明逐渐从个体@@、小手工作坊@@发展到机械化大生产阶段@@。如今@@，随着众多新技术@@涌现@@，第三@@次@@工业革命正向我们走来@@。在@@规模化@@、集中式生产方式不断改进完善的同时@@@@，新型的@@“小手工作坊@@”又再度崛起@@，但这种依托互联网@@和@@@@3D打印@@等新技术@@的@@“小手工作坊@@”迥异于前@@，它不再是传统意义上的个人单打独斗@@，而是与外部广泛联系的一@@个社会化单元@@，其产品更加个性化@@、定制化@@，但创意和@@制造往往来自全社会的协作@@。

 

　　可以说@@，3D打印@@等新技术@@会带来传统生产和@@组织管理模式的革命性变化@@，有利于资源更优地配置和@@创造性技术@@的发展@@，拓展了大众创业@@@@、万众创新@@的空间@@@@。千千万万人投入创业创新不仅会塑造新的经济格局@@，也将对社会各方面@@产生深刻影响@@，并会推动政府管理理念和@@方式的创新@@。因此@@，我们必须充分认识这些新技术@@@@、新变革@@、新趋势@@，遵循和@@把握规律@@，进一@@步解放和@@发展生产力@@。

 

　　制造方式发展也经历了等材制造@@@@、减材制造@@、增材制造@@三@@个阶段@@。等材制造@@，是指通过铸@@、锻@@、焊等方式生产制造产品@@，材料重量基本不变@@，这已有@@3000多年@@的历史@@。减材制造@@，是指在@@工业革命后@@，使用车@@、铣@@、刨@@、磨等设备对材料进行切削加工@@，以达到设计形状@@，这已有@@300多年@@的历史@@。

 

　　增材制造@@，也就是@@@@3D打印@@，是指通过光固化@@、选择性激光烧结@@、熔融堆积等技术@@@@，使材料一@@点一@@点累加@@，形成需要的形状@@。这项技术@@于@@1984年@@开始在@@实验室研究@@，1986年@@制出样机@@，距今只有不到@@30年@@。3D打印@@实现@@了制造方式从等材@@、减材到增材的重大转变@@，改变了传统制造的理念和@@模式@@，大幅缩减了产品开发周期与成本@@，也会推动材料革命@@，具有重大价值@@。

 

　　我国@@自然资源禀赋不足@@，人均占有量低于世界平均水平@@，如果能广泛应用增材制造@@方式@@，就可以减少资源能源消耗@@，有力推动发展方式转变@@。增材制造@@的理念不应仅仅局限于制造业@@，服务业等其他行业也可以借鉴@@。

 

　　我国@@3D打印@@技术@@研究起步不晚@@，有些方面@@还处于世界领先地位@@，但产业化发展步伐总体较慢@@。面对世界先进制造技术@@方兴未艾的时代潮流@@，我们决不能再度落后@@，必须参与其中@@、抢占先机@@。培育中国@@制造@@竞争新优势@@，既要瞄准世界产业技术@@发展前沿@@，加强@@3D打印@@等核心技术@@和@@原创技术@@研发@@，又要加快@@成果推广运用和@@产业化进程@@，促进创新链和@@产业链紧密联结@@，以个性化定制满足广阔市场需求@@，以增材制造@@降低能源资源消耗@@，以绿色@@生产赢得可持续发展的未来@@，推动新兴产业集群不断壮大@@，使中国@@制造@@价格优势叠加性能优势@@、质量优势@@。同时@@，这也可为国际产能合作拓展更大空间@@@@，在@@优进优出中实现@@中国@@制造@@水平跃升@@。

 

 

　　当前@@，以新一@@代信息技术@@与制造技术@@深度融合为特征的智能制造@@模式@@，正在@@引发新一@@轮制造业变革@@。从生产手段上看@@，数字化@@、虚拟化@@、智能化技术@@将贯穿产品的全生命周期@@；从生产模式上看@@，柔性化@@、网络化@@、个性化生产将成为制造模式的新趋势@@@@；从生产组织上看@@，全球化@@、服务化@@、平台@@化将成为产业组织的新方式@@。以德国实施工业@@4.0战略@@、美国发展工业互联网@@@@为代表@@，主要发达国家都在@@加紧部署发展智能制造@@@@，谋求在@@新一@@轮产业变革中继续占据领先优势@@。

 

　　促进中国@@制造@@上水平@@，既要在@@改造传统制造方面@@@@“补课@@”，又要在@@绿色@@制造@@、智能升级方面@@@@“加课@@”，加快@@3D打印@@、高档数控机床@@、工业机器人等智能技术@@和@@装备的运用@@。美国发展制造业的一@@个显著特征@@，就是@@“互联网@@+智能制造@@”。

 

　　今年@@政府工作报告也明确提出@@“互联网@@+”，如今@@众创@@、众包@@、众扶@@、众筹等应运而生@@，就是@@通过互联网@@把资源聚集起来@@、利用起来@@，这是重大的改革创新@@。在@@计划经济时代@@，企业小而全@@，不仅体现在@@生产制造方面@@@@，也体现在@@企业办社会方面@@@@，开办学校@@、医院等等@@，几乎无所不包@@。时至今日@@，高度集中的计划经济体制已经改变@@，“互联网@@+”为企业发展提供了更大@@、更广阔的平台@@@@。不少企业都在@@通过互联网@@分享@@各种信息和@@社会资源@@。我在@@浙江@@、广东调研时看到@@，有大量的企业@@，包括制造业企业和@@服务业企业@@，都通过@@“互联网@@+”为自身快速发展插上翅膀@@。这就是@@@@创新思维@@、转换思路的效果@@。

 

　　现在@@还有些争论@@，到底应是@@“互联网@@+”还是@@“+互联网@@”？实际上@@“互联网@@+”和@@“+互联网@@”都非常必要@@。比如德国工业的主要特点就是@@@@“+互联网@@”，不少重要的制造业企业在@@专注于技术@@和@@产品研发生产的同时@@@@，利用互联网@@集众智进行开发和@@销售@@。

 

　　我认为@@“互联网@@+”和@@“+互联网@@”从一@@定意义上讲是相通的@@，核心都是运用各种方式把众创@@、众包@@、众扶@@、众筹等带动起来@@，推动企业生产模式和@@组织方式变革@@，增强企业创新能力和@@创造活力@@。可以说@@，“互联网@@+”是促进产业升级@@、推进市场化改革的一@@个关键举措@@。因此@@，各有关方面@@都要认真研究怎样让中国@@产品@@，不仅是制造业产品@@，也包括服务业产品@@，更好地实现@@与互联网@@相结合@@。这不仅是技术@@创新@@，更是体制创新@@，符合生产力变化推动生产关系发生相应变化的历史唯物主义原理@@。“互联网@@+”改变了企业营销模式和@@管理模式@@，政府的监管模式也必须与之相适应@@，既要做好服务@@，也要有效监管@@，创造公平竞争环境@@。

 

 

　　我国@@经济保持中高速增长@@、迈向中高端水平@@必须要有基本依托@@，这个基本依托就是@@推动形成大众创业@@@@、万众创新@@的新动能@@。创新不仅是科学家@@、科技工作者的事@@，也是全社会的事@@。有人说@@，美国的创客和@@极度痴迷于创新的极客@@，1/3在@@高校@@，1/3在@@自家车库@@，1/3在@@孵化器@@。中国@@有@@9亿多劳动力@@，目前@@全国高校在@@校总人数达@@3500多万@@（包括高等职业学校等@@），每年@@有@@700多万@@高校毕业生@@，这是独一@@无二@@的资源@@，如果能投入创新@@，力量难以想象@@。推动大众创业@@@@、万众创新@@，就是@@要充分利用我国@@丰富的人力资源@@、广阔的市场空间@@@@、完整的工业体系等优势@@，集众人智@@、汇创客流@@、结创新果@@，让大量创新的火花在@@创业之中迸发@@。只要把亿万中国@@人的积极性和@@创造力都调动起来@@、激发出来@@，创新的力量就会无穷大@@。

 

　　“双创@@”的蓬勃发展@@，会倒逼传统企业转型升级@@，形成传统行业网络化@@智能化改造浪潮@@，带动云计算@@、大数据@@、工业互联网@@@@、3D打印@@等新技术@@发展@@，加快@@“中国@@制造@@”智能转型进程@@，推动建设制造业强国@@。我在@@中国@@核电工程有限公司参观@@“华龙一@@号@@”时了解到@@，核岛设计非常复杂@@，而中心实验室只有十几个人@@。他们通过互联网@@连接@@20多个城市的@@500多台终端工作@@，这些终端后面有成千上万的科研人员作为支撑@@。这就是@@@@“积力之所举@@，即无不胜也@@；众智之所为@@，即无不成也@@”。

 

　　我们对中国@@发展要有信心@@，这个信心不是空中楼阁@@，不是海市蜃楼@@，而是有基础@@、有潜力的@@。“双创@@”不仅可以拓展小微企业发展空间@@@@，大企业也可以通过@@“双创@@”实现@@转型升级@@，焕发勃勃生机@@。政府要积极作为@@，深入推进简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@，完善政府监管方式@@，营造破束缚@@、汇众智@@、促创新@@、保公平的良好环境@@。企业特别是大企业要把推进改革和@@@@“双创@@”结合起来@@，通过体制机制创新增强聚集各类创新资源的能力和@@内生创新活力@@，推动生产模式和@@组织方式变革@@，让有界的传统企业变成无界的开放式@@、协同式创新平台@@@@，让广大热衷创新创造的创客和@@极客们大展身手@@，让更多@@有生命力的前沿技术@@和@@新兴产业集群蓬勃发展@@，共同铸就中国@@发展新的辉煌@@。

 

　　把脉大势@@、了解新知@@，首先要加强@@学习@@。增加新的知识@@、启发创新思维@@、吸收新的理念@@，这是新形势下提高政府决策和@@施政科学性@@、有效性的一@@项举措@@。只要我们以新的理念来引领创新@@，以新的支撑来推动创新@@，全面落实创新驱动发展战略@@@@，以大众创业@@@@、万众创新@@培育新动能@@，就一@@定能够保持经济中高速增长@@、迈向中高端水平@@，推动发展调速不减势@@、量增质更优@@，实现@@中国@@经济提质增效升级@@。