6月@@22日的国务院常务会议@@，从通稿看@@，“不同寻常@@”地只报道了一项议题@@：听取民间投资政策落实专项督查工作汇报@@。
每周召开的国务院常务会作为国家行政系统最高决策平台@@@@，可谓周理万机@@。直观地看@@，每次@@通稿标题都有三四行@@，分别对应不同议题@@。本周这样只有一行标题的情况@@，极为罕见@@。
这一细节也从一个侧面凸显了此项议题的重要@@性@@，以及国务院和李克强@@总理对解决此问题的信心和决心@@。会议专注于此@@，显然是要@@把民间投资的问题汇报透@@、议论透@@、决策透@@、部署透@@。
一个事实是@@：近几年来民间投资增速持续快于我国整体投资增速@@，已占到全社会固定资产投资的@@60%以上@@；非公经济创造了@@60%左右的@@GDP、80%左右的@@社会就业@@，以及超过@@50%的税收@@。但另一个事实是@@@@：自去年四季度以来@@，民间投资增速明显放缓@@；今年前@@5个月@@@@，民间投资仅增长@@3.9%，比去年同期降低@@8.2个百分点@@，比全部投资增速低@@5.7个百分点@@。
这种情况引起总理的高度重视@@。近期国务院组织对促进民间投资@@健康发展政策落实情况开展全国督查@@，并委托全国工商联@@、发展研究中心和行政学院对落实情况作第三方评估@@@@，发改委@@、新华社也作了大范围专题调研@@。相关督查@@、评估@@、调研结果和政策建议迅速上了此次@@常务会@@。
李克强@@在会上释放的信号清@@晰有力@@——要@@求以不断深化改革调动民间投资积极性@@。解决问题靠什么@@？靠改革@@！
事实上@@，本届政府紧紧抓住不放的简政放权@@、放管结合@@、优化服务改革@@，大大激发了民间投资活力@@，促进大众创业@@、万众创新@@，催生了大批新的市场主体@@@@，增强了发展新动能@@。然而督查也发现一些突出问题@@，严重影响了民间投资健康发展@@。
总理亲@@自部署@@、国务院迅疾开展的专项督查@@，就是要@@@@“倾听民间呼声@@@@”，摸清@@楚问题究竟出在哪儿@@。而下一步改革重点放在哪儿@@，则正如总理所要@@求的@@，要@@“多办便民之事@@@@”。
目前困扰民间投资的一个局面是@@，政商关系出现某种扭曲和错位@@，领导干部特别是基层领导干部中不同程度存在着不作为@@、不敢为和不会为等情况@@，只求@@“清@@”，不求@@“亲@@”；只怕@@“不清@@@@”，不怕@@“不亲@@@@”。这种状况严重挫伤了民间投资的积极性@@。对此@@，李克强@@在常务会上郑重重申@@，促进民间投资@@、发展民营经济@@，是坚持我国社会主义基本经济制度@@、坚决贯彻@@“两个毫不动摇@@”重大方针的重要@@体现@@。
回顾我国改革开放的历程@@，本身就是社会主义基本经济制度和@@“两个毫不动摇@@”重大方针确立的过程@@。如今@@，它仍是我国深化改革的基本原则和准绳@@。改革是什么@@？改革就是倾听生产力的呼声@@。改革动什么@@？改革就要@@动制约生产力发展的体制机制障碍@@，这样才能不断降低市场主体@@的制度性交易成本@@。因此李克强@@特别强调@@，首先要@@处理好政府和市场的关系@@，营造一视同仁的公平投资环境@@。其中的措施包括@@：再取消一批行政审批事项@@，能放给市场的坚决放给市场@@。加快清@@理完善涉及民间投资的法规政策@@，抓紧建立市场准入负面清@@单制度@@，在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛@@。
宣示改革决心@@、部署改革实招@@，李克强@@就是要@@@@以此激发民间投资者@@的良好预期和宝贵信心@@。他历来强调@@：政府当好@@“改革者@@”，民间就多@@“投资者@@”。
