为贯彻落实习近平新时代中国特色社会@@主义思想特别是网络@@强@@国战略@@思想@@，扎实推动@@《国家信息@@化发展战略@@纲要@@》和@@《“十@@三@@五@@@@”国家信息@@化规划@@》落地实施@@@@，国家互联网@@信息@@办公室@@会同有关方面对@@各地区@@@@各部门信息@@化发展情况组织开展@@了调查研究@@，研究设计信息@@化发展评价指标体系并开展@@评价工作@@@@，编制完成@@@@《数字中国@@建设@@发展报告@@@@@@（2017年@@）》（以下简称@@《报告@@》）。《报告@@》总结了党的十@@八@@大以来@@数字中国@@建设@@取得的重大成就和@@基本经验@@，评估了@@“十@@三@@五@@@@”信息@@化发展主要目标@@、重大任务@@、重点工程和@@优先行动@@的进展情况@@，分析了数字中国@@建设@@面临的形势@@，提出@@了下一@@步努力方向@@。《报告@@》全文如下@@：
数字中国@@建设@@发展报告@@@@@@（2017年@@）
当今世界@@，信息@@技术创新日@@新月@@异@@，谁在@@信息@@化上占@@据制高点@@，谁就能够掌握先机@@、赢得优势@@、赢得安全@@、赢得未来@@。没有信息@@化就没有现代化@@。2018年@@4月@@20日@@，习近平总书记在@@全国@@网络@@安全和@@信息@@化工作@@会议上强@@调@@，信息@@化为中华民族带来了千载难逢的机遇@@，必须敏锐抓住信息@@化发展的历史机遇@@。《国家信息@@化发展战略@@纲要@@》提出@@“加快建设@@数字中国@@@@@@”。《“十@@三@@五@@@@”国家信息@@化规划@@》将@@“数字中国@@建设@@取得显著成效@@”作为我国信息@@化发展的总目标@@。建设@@数字中国@@@@，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会@@主义思想特别是网络@@强@@国战略@@思想的战略@@举措@@，是抢抓信息@@革命机遇构筑国家竞争新优势的必然要求@@，是推动信息@@化发展更好服务经济社会@@发展加快建成社会@@主义现代化强@@国的迫切需要@@。
一@@、数字中国@@开启我国信息@@化发展新征程@@@@
党的十@@八@@大以来@@，以习近平同志为核心的党中央@@高度重视信息@@化发展@@，加强@@顶层设计@@、总体布局@@，做出建设@@数字中国@@@@的战略@@决策@@。数字中国@@是新时代国家信息@@化发展的新战略@@@@，是满足人民日@@益增长@@的美好生活需要的新举措@@，是驱动引领@@经济高质量发展的新动力@@，涵盖经济@@、政治@@、文化@@、社会@@、生态等各领域信息@@化建设@@@@，包括@@“宽带中国@@”、“互联网@@+”、大数据@@、云计算@@、人工智能@@、数字经济@@、电子@@政务@@@@、新型智慧城市@@@@@@、数字乡村@@等内容@@，推动信息@@化发展更好造福国家和@@人民@@，为决胜全面建成小康社会@@@@、开启全面建设@@社会@@主义现代化国家新征程提供强@@大动力@@。
（一@@）数字中国@@顶层设计架构完成@@@@
五@@年@@来@@，党中央@@、国务院相继出台@@@@《国家信息@@化发展战略@@纲要@@》、《“十@@三@@五@@@@”国家信息@@化规划@@》等重大战略@@规划@@，明确@@数字中国@@建设@@发展的路线图@@和@@时间表@@@@，明确@@新时代数字中国@@建设@@的总目标是坚持与@@实现@@“两个@@一@@百年@@@@”奋斗目标同步推进@@，全面支撑党和@@国家事业发展@@，促进经济社会@@均衡@@、包容和@@可持续发展@@，为国家治理体系和@@治理能力现代化提供坚实支撑@@；明确@@数字中国@@建设@@要贯彻以人民为中心的发展思想@@，把增进人民福祉作为信息@@化发展的出发点和@@落脚点@@，让信息@@化更好造福人民@@；明确@@数字中国@@建设@@的三@@大战略@@任务是大力增强@@信息@@化发展能力@@、着力提升经济社会@@信息@@化水平@@、不断优化信息@@化发展环境@@；明确@@数字中国@@建设@@的六@@个@@主攻方向是统筹实施@@网络@@强@@国战略@@@@、大数据@@战略@@@@、“互联网@@+”行动@@，整合集中资源力量@@，着力引领@@创新驱动培育发展新动能@@，着力促进均衡发展优化发展新格局@@，着力支撑绿色@@发展构建发展新模式@@@@，着力深化开放合作拓展发展新空间@@@@，着力推动共建共享@@释放发展新红利@@，着力防范风险夯实发展新基石@@；明确@@“十@@三@@五@@@@”时期数字中国@@建设@@的十@@个@@方面重大任务@@和@@十@@二@@项优先行动@@@@，加快推动经济社会@@的数字化@@、网络@@化@@、智能化进程@@，开启我国信息@@化发展新征程@@。
（二@@）数字中国@@建设@@取得重大成就@@
各地区@@@@、各部门坚决贯彻党中央@@@@、国务院决策部署@@，扎实工作@@@@，开拓创新@@，推动数字中国@@建设@@取得历史性成就@@，发生历史性变革@@。这五@@年@@@@，信息@@领域部分核心技术创新突破@@@@。集成电路@@、操作系统等基础通用技术加速追赶@@，人工智能@@、大数据@@、云计算@@、物联网等前沿技术@@研究加快@@，量子通信@@、高性能计算等取得重大突破@@@@。这五@@年@@@@，新一@@代信息@@基础设施实现跨越式发展@@。移动通信在@@@@2G跟随@@、3G突破@@、4G赶超的基础上@@，有望实现@@5G引领@@，建成了全球最大的固定光纤网络@@@@、4G网络@@，IPv6规模部署提速@@，天@@地一@@体化信息@@网络@@@@加快构建@@。这五@@年@@@@，数字经济@@拓展经济发展新空间@@@@。“互联网@@+”行动@@深入推进@@，新技术@@新业态@@新模式@@不断涌现@@@@，分享@@经济@@蓬勃发展@@，网络@@零售@@、移动支付交易规模位@@居全球第@@一@@@@@@，数字经济@@规模@@位@@居全球第@@二@@@@。互联网@@、大数据@@、人工智能@@与@@实体经济深度融合@@，有力推动制造业等实体经济转型升级@@、提质增效@@，促进供给侧结构性改革@@。这五@@年@@@@，网信军民融合发展向纵深推进@@。网络@@强@@国和@@信息@@强@@军一@@体设计@@、统筹推进@@，一@@批重大任务@@落地实施@@@@@@，一@@批事关全局和@@长远的重大工程加快研究部署@@。北斗卫星导航@@系统核心技术@@、产业发展@@、导航@@定位@@精度得到大幅提升@@。这五@@年@@@@，人民群众获得感显著增强@@@@。我国网民数量达到@@7.72亿@@，网络@@提速降费力度持续加大@@，人民群众用得上用得起@@用得好的网络@@和@@信息@@服务日@@益增多@@。“互联网@@+乐动安卓app ”让信息@@多跑路@@、群众少跑腿@@@@，持续优化营商@@环境@@@@。网络@@扶贫行动@@加快弥合数字鸿沟@@，不断增强@@贫困地区@@和@@贫困人口自我发展的内生动力@@。这五@@年@@@@，我国在@@推动全球互联网@@发展中发挥更加积极作用@@。连续成功举办四@@届世界互联网@@大会@@，习近平总书记提出@@的@@“四@@项原则@@”、“五@@点主张@@”特别是网络@@主权@@、网络@@空间@@命运共同体等治网理念日@@益成为国际社会@@广泛共识@@。倡导发起@@《二@@十@@国集团数字经济@@发展与@@合作倡议@@@@》、《“一@@带一@@路@@”数字经济@@国际合作倡议@@@@》，推动共建共享@@数字丝绸之路@@，欢迎世界各国搭乘中国数字经济@@发展的快车@@，为全球互联网@@发展提供了中国经验@@、中国方案@@。
（三@@）数字中国@@发展指标实现速度质量双提升@@
《国家信息@@化发展战略@@纲要@@》和@@《“十@@三@@五@@@@”国家信息@@化规划@@》印发@@后@@，国家互联网@@信息@@办公室@@会同有关部门细化落实@@74项重点工作@@任务@@，明确@@工作@@目标@@、进度安排和@@考核指标@@，扎实推进重大任务@@@@、重点工程实施@@@@。截至@@2017年@@底@@，《“十@@三@@五@@@@”国家信息@@化规划@@》确定@@的国内信息@@技术发明专利授权数@@、光纤用户占@@宽带用户的比率@@、固定宽带家庭普及率@@、贫困村宽带网络@@覆盖率等@@4项指标已经提前完成@@@@。总的看@@，数字中国@@建设@@发展取得明显成效@@，“十@@三@@五@@@@”信息@@化发展主要指标完成@@情况良好@@，重大任务@@和@@重点工程进度符合预期@@。
——信息@@技术与@@产业方面@@。2017年@@，信息@@产业规模保持平稳较@@快增长@@@@，规模以上电子@@信息@@制造业@@同比增长@@@@@@13.8%，手机@@、微型计算机@@、网络@@通信设备@@、彩电等主要电子@@信息@@产品的产量居全球第@@一@@@@@@，电子@@信息@@制造业@@加速转型升级@@。软件和@@信息@@技术服务业继续呈现稳中向好运行态势@@，收入和@@效益同步加快增长@@@@，2017年@@完成@@收入@@5.5万@@亿@@@@元@@@@，同比增长@@@@13.9%，实现利润总额@@7020亿@@元@@，同比增长@@@@15.8%。技术创新能力大幅提升@@，信息@@技术发明专利授权数达@@16.7万@@件@@，已超额完成@@规划确定@@的@@2020年@@目标@@。通信业保持较@@快发展@@，电信@@业务总量达@@27557亿@@元@@，同比增长@@@@76.4%。
——信息@@基础设施方面@@。宽带网络@@普及持续推进@@，网络@@提速效果明显@@。2017年@@，三@@家基础电信@@企业固定宽带接入用户数达@@34854万@@户@@，全年@@净增@@5133万@@户@@；4G用户总数达到@@9.97亿@@户@@，全年@@净增@@2.27亿@@户@@，固定宽带家庭普及率@@提前完成@@@@2020年@@目标@@。高速宽带用户占@@比大幅提升@@，100Mbps及以上接入速率的固定互联网@@宽带接入用户达@@1.35亿@@户@@，占@@总用户的@@38.9%，占@@比较@@上年@@提高@@22.4个@@百分点@@。电信@@普遍服务深入推进@@，网络@@扶贫网络@@覆盖工程成效明显@@，全国@@农村宽带用户达@@9377万@@户@@，同比增长@@@@25.8%，贫困村宽带网络@@覆盖率已经提前完成@@@@2020年@@目标@@。
——数字经济@@方面@@。分享@@经济@@、信息@@消费蓬勃发展@@，新产品@@、新服务@@、新业态@@大量涌现@@，居民消费结构不断升级@@，2017年@@全年@@信息@@消费规模达@@4.5万@@亿@@@@元@@@@，同比增长@@@@15.4%。电子@@商@@务@@保持迅猛发展@@，成为拉动消费需求@@、发展现代服务业的重要引擎@@。网络@@零售@@额达@@71751亿@@元@@，同比增长@@@@32.2%。信息@@化和@@工业化融合发展水平进一@@步提高@@，重点行业数字化@@、网络@@化@@、智能化取得明显进展@@，关键工序数控化率达到@@46.4%。
——信息@@服务方面@@。社会@@信息@@化水平持续提升@@，信息@@惠民便民利民深入发展@@。2017年@@，我国网民规模达@@7.72亿@@，较@@2016年@@增加@@4074万@@人@@。全国@@社会@@保障卡持卡人数达@@10.88亿@@人@@。电子@@诉讼占@@比同比增长@@@@@@3个@@百分点@@。电子@@政务@@@@推动公共服务更加便捷均等@@。
表@@1 “十@@三@@五@@@@”时期信息@@化发展主要指标完成@@进度@@
二@@、数字中国@@重大任务@@重点工程扎实推进@@
党的十@@八@@大以来@@，各地区@@@@、各部门围绕建设@@数字中国@@@@@@，着力提升以信息@@基础设施体系为支撑@@、信息@@技术产业生态体系为牵引@@、数据资源体系为核心的国家信息@@化发展能力@@，着力提高信息@@化在@@驱动经济转型升级@@、推进国家治理体系和@@治理能力现代化@@、推动信息@@惠民@@、促进军民深度融合发展等重点领域的应用水平@@，着力优化支持网信企业全球发展@@、网络@@空间@@治理@@、网络@@安全保障等的发展环境@@，加快推动我国信息@@化水平和@@安全支撑能力大幅提升@@。
（一@@）核心技术自主创新能力明显增强@@@@
核心技术是国之重器@@。我们要掌握互联网@@发展主动权@@，保障互联网@@安全@@、国家安全@@，就必须突破@@核心技术这个@@难题@@，争取在@@某些领域@@、某些方面实现@@“弯道超车@@”。国家有关部门加快实施@@@@核心技术超越工程@@，不断增强@@自主创新能力@@。印发@@《“十@@三@@五@@@@”信息@@领域科技创新@@专项规划@@》，制定@@“科技创新@@2030-重大项目@@”实施@@方案@@，新一@@代人工智能@@重大项目@@启动实施@@@@，天@@地一@@体化信息@@网络@@@@、大数据@@等重大项目@@稳步推进@@，启动物联网与@@智慧城市@@@@@@、宽带通信和@@新型网络@@等重点专项@@。加快实施@@@@《国家集成电路@@产业发展@@推进纲要@@》，推进信息@@产业体系创新工程@@，信息@@领域核心技术创新呈现出追跑加快@@、并跑增多@@、领跑涌现的新局面@@。
基础技术@@、通用技术取得重大突破@@@@。集成电路@@实现@@28纳米@@工艺规模量产@@，芯片设计水平迈向@@10纳米@@。成功研制@@14纳米@@刻蚀机@@、薄膜沉淀等@@30多种高端装备和@@靶材@@、抛光液等上百种材料产品@@，填补产业链空白@@。搭载@@“中国芯@@”—申威@@26010处理器的@@“神威@@·太湖之光@@”在@@全球超级计算机@@500强@@中位@@列榜首@@。前沿技术@@、颠覆性技术加快发展@@。首颗@@硬@@X射线空间@@探测卫星@@“慧眼@@”成功发射@@，“墨子号@@”量子卫星成功实现预定科学目标@@，量子保密通信@@“京沪干线@@”顺利贯通@@。5G研发有望进入全球领先梯队@@，第@@三@@阶段试验第@@一@@批规范发布@@@@，5G网络@@架构等技术标准成为国际标准@@。人工智能@@研发能力明显提升@@。信息@@技术创新能力明显增强@@@@。2017年@@，我国创新指数在@@全球排名上升到第@@@@22位@@，是唯一@@进入前@@25名的中等收入国家@@，跻身全球创新领导者行列@@。2016年@@我国信息@@技术领域申请@@4.31万@@件@@国际专利@@，位@@居全球第@@三@@@@。
图@@1 主要国家信息@@技术领域国际专利申请数比较@@@@
数据来源@@：国家工业信息@@安全发展研究中心@@
（二@@）信息@@基础设施全面提升@@
信息@@基础设施是经济社会@@发展的@@“大动脉@@”，互联网@@成为人们学习@@、工作@@、生活的新空间@@@@，成为人们获取公共服务的新平台@@@@。国家有关部门深入实施@@@@@@“宽带中国@@”战略@@，推动陆海空天@@一@@体化信息@@基础设施建设@@@@，统筹应用基础设施建设@@和@@频谱资源配置@@，实施@@国家新一@@代信息@@基础设施建设@@工程和@@乡村及偏远地区@@宽带提升工程@@，加快打造泛在@@先进的信息@@基础设施体系@@，基本建成全球性能最优@@、规模最大的现代信息@@基础设施@@。
高速宽带网络@@加快建设@@@@。2017年@@，互联网@@宽带接入端口数量达到@@7.79亿@@个@@@@，固定宽带家庭普及率@@达到@@72%。光网城市@@建设@@驶入快车道@@，光纤宽带接入用户@@29392万@@户@@，全国@@50Mbps以上宽带用户占@@总用户比例超过@@70%，部分区@@域已经开始提供千兆宽带服务@@。移动宽带用户总数达@@11.3亿@@户@@，移动互联网@@接入流量@@246亿@@GB，同比增长@@@@162.7%，4G用户规模超过@@10亿@@。全国@@广播节目综合人口覆盖率@@98.71%，有线电视实际用户@@2.2亿@@户@@，其中有线数字电视实际用户@@1.98亿@@户@@，有线数字高清用户超过@@8900万@@户@@，全国@@直播卫星用户@@1.29亿@@户@@。空天@@一@@体化进程提速@@。2017年@@4月@@，我国首颗@@高通量通信卫星实践十@@三@@号发射成功@@，并于@@2018年@@1月@@交付使用@@。在@@轨测试期间@@，成功进行了国际首次@@高轨卫星对@@地高速激光双向通信试验@@。我国在@@轨民@@（商@@）通信卫星达到@@18颗@@。五@@年@@来@@新增@@10个@@国家级骨干直联点城市@@@@，国内网间互联带宽年@@平均增长@@@@42%。国际光缆通达@@30多个@@国家和@@地区@@@@，网络@@国际出口带宽@@7320180Mbps。农村及偏远地区@@网络@@覆盖快速提升@@。电信@@普遍服务深入推进@@，2017年@@，完成@@3.2万@@个@@@@行政村通光纤的任务部署@@，全国@@行政村通光纤比例超过@@95%。网民中农村网民占@@比@@27%，规模达到@@2.09亿@@，农村互联网@@普及率上升至@@35.4%。贫困村宽带网络@@覆盖率超过@@90%，已提前完成@@@@“十@@三@@五@@@@”规划确定@@的目标@@。网络@@提速降费持续推进@@。2017年@@第@@三@@季度@@，全国@@固定宽带用户网络@@下载的忙闲时加权平均下载速率为@@16.4Mbit/s，同比增长@@@@48.7%。固定宽带单位@@带宽平均资费@@、移动流量平均资费较@@@@2016年@@分别下降@@15.37%和@@35.50%。全部取消手机@@国内长途和@@漫游费@@。
图@@2 2014-2017年@@我国固定宽带和@@移动数据提速降费情况@@
数据来源@@：工业和@@信息@@化部@@
（三@@）大数据@@发展和@@应用加快推进@@@@
数据资源日@@益成为重要生产要素和@@社会@@财富@@，信息@@掌握的多寡成为国家软实力和@@竞争力的重要标志@@。国家层面相继出台@@@@《促进大数据@@发展行动@@纲要@@》、《关于推进公共信息@@资源开放的若干意见@@》、《大数据@@产业发展@@规划@@（2016-2020年@@）》，加强@@数据资源规划建设@@@@，加快完善数字基础设施@@，推动数据资源整合和@@共享开放@@，推动大数据@@技术产业创新发展@@@@。国家有关部门加快推进@@重点领域数据资源建设@@@@、有效整合和@@安全利用@@，不断提升数据资源的在@@线共享和@@服务能力@@。
国家数据资源体系整体谋划和@@建设@@加快@@。推动建立完善数据基础性制度@@，加快推动构建统一@@高效@@、互联互通@@、安全可靠的国家数据资源体系@@。数据资源共享开放应用机制逐步完善@@。加快建设@@覆盖全国@@@@、统筹利用@@、统一@@接入的数据共享大平台@@@@，推进国家大数据@@发展工程建设@@@@，基本建成人口@@、法@@人@@、自然资源和@@地理空间@@@@、宏观经济等基础数据库@@，国家人口基础信息@@库已经通过验收并面向全国@@政务@@部门提供服务@@。加快推进@@哲学社会@@科学领域学术资源整合和@@共享@@，国家哲学社会@@科学文献中心整合哲学社会@@科学学术信息@@资源@@1600多万@@条@@，上线学术论文@@930余万@@篇@@@@，累计下载量超过@@1000万@@篇@@。加快完善科学大数据@@资源体系和@@公共服务云平台@@建设@@@@。全国@@公安@@机关全面实施@@大数据@@战略@@@@@@，实现跨地区@@@@、跨部门@@、跨警种信息@@共享@@，实现信息@@处理从单一@@汇聚到多元服务的技术升级@@，推动打击犯罪新机制实现重大突破@@@@，利用信息@@化技术全面提升破案率@@，命案破案周期大大缩短@@，整体破案成本显著降低@@。大数据@@安全保障工作@@逐步展开@@。《网络@@安全法@@@@》颁布实施@@@@，明确@@保障数据安全总体要求@@。加紧制定@@@@《关键信息@@基础设施安全保护条例@@》，强@@化关键信息@@基础设施和@@大数据@@安全保护@@，有关部门加强@@对@@数据违法@@交易等行为进行联合整治@@。大数据@@技术产业创新发展@@。根据有关机构测算@@，2017年@@我国大数据@@核心产业规模@@为@@234亿@@元@@，同比增长@@@@39%。大数据@@应用正在@@从互联网@@@@、电信@@、金融@@、交通@@、医疗等领域向传统领域拓展@@。我国大型互联网@@企业在@@海量数据采集@@、存储和@@处理等方面能力跻身国际前列@@。
图@@3 我国大数据@@核心产业规模@@
数据来源@@：中国信息@@通信研究院@@
（四@@）数字经济@@蓬勃发展@@
当前@@，世界经济加速向以网络@@信息@@技术产业为重要内容的经济活动转变@@。适应把握引领@@经济发展新常态@@，国务院出台@@@@《关于进一@@步扩大和@@升级信息@@消费持续释放内需潜力的指导意见@@》、《关于积极推进@@“互联网@@+”行动@@的指导意见@@》、《中国制造@@2025》。国家有关部门共同研究制定@@@@《数字经济@@发展战略@@纲要@@》，制定@@实施@@@@《关于促进分享@@经济@@发展的指导性意见@@》，大力促进数字经济@@@@、分享@@经济@@健康发展@@。加快实施@@@@电子@@商@@务@@@@、“互联网@@+先进制造业@@”、“互联网@@+现代农业@@”、“互联网@@+便捷交通@@@@”等专项行动@@@@，推动数字经济@@与@@实体经济融合发展@@。
数字产业化方面@@，新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式@@不断涌现@@。2017年@@我国数字经济@@规模@@达@@27.2万@@亿@@@@元@@@@，同比增长@@@@20.3%，占@@GDP的比重达到@@32.9%，成为驱动经济转型升级的重要动力引擎@@。电子@@信息@@制造业@@、软件和@@信息@@服务业@@、通信业持续快速发展@@，2017年@@信息@@产业收入规模达@@22.1万@@亿@@@@元@@@@，同比增长@@@@14.5%。智能电视产量@@9666万@@台@@，增长@@3.8%。工业机器人产量@@13万@@台@@（套@@），增长@@81.0%。民用无人机产量@@290万@@架@@，增长@@67.0%。软件业务收入@@5.5万@@亿@@@@元@@@@，同比增长@@@@13.9%。2017年@@，我国信息@@消费规模提升至@@4.5万@@亿@@@@元@@@@，同比增长@@@@15.4%，为同期最终消费增速的@@2倍@@左右@@，占@@最终消费的比重达@@10%，对@@GDP增长@@贡献超过@@0.4个@@百分点@@。移动支付逐步实现全场景消费@@，移动支付交易规模超过@@200万@@亿@@@@元@@@@，居全球第@@一@@@@。我国网信企业的整体实力和@@全球竞争能力不断提升@@，7家互联网@@企业市@@值跻身全球@@20强@@。
产业数字化方面@@，信息@@化成为推动经济发展质量变革@@、效率变革@@、动力变革@@，提高全要素生产率的重要动力引擎@@。深入实施@@@@《关于深化@@制造业与@@互联网@@融合发展的指导意见@@》、《关于深化@@“互联网@@+先进制造业@@”发展工业互联网@@的指导意见@@》，推动制造业与@@互联网@@深度融合发展@@，软件定义@@、数据驱动@@、平台@@支撑@@、服务增值@@、智能主导的特征日@@趋明显@@。两化融合发展水平从@@2016年@@的@@50.7提高到@@2017年@@的@@51.8，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到@@63.3%，关键工序数控化率达到@@46.4%。工业互联网@@快速发展@@，形成了一@@批面向高铁@@、风电等复杂产品的新型工业@@APP并初步实现商@@业化应用@@。智能制造工程深入实施@@@@@@，开展@@428个@@智能制造项目@@，创新驱动不断增强@@@@，在@@全国@@分两批建设@@了@@120个@@“双创@@”示范基地@@，制造业骨干企业@@“双创@@”平台@@普及率达到@@70%，网络@@化@@协同制造@@、个@@性化定制@@、服务型制造等新模式@@新业态@@持续涌现@@。农业农村信息@@化步伐明显加快@@，全面实施@@信息@@进村入户工程@@，在@@10省市@@开展@@信息@@进村入户整省推进示范@@，全国@@共建成运行益农信息@@社@@16.9万@@个@@@@，开展@@便民服务@@2.33亿@@人@@次@@@@。打造一@@批数字农业示范样板@@，不断提高农业生产智能化@@、经营网络@@化@@@@、服务在@@线化水平@@。《电子@@商@@务@@“十@@三@@五@@@@”发展规划@@》落地实施@@@@，电子@@商@@务@@实现提档升级@@。2017年@@我国网络@@零售@@额达@@@@71751亿@@，同比增长@@@@32.2%，跨境电子@@商@@务@@同比增长@@@@超过@@30%。农村电商@@发展势头迅猛@@，全国@@农村实现网络@@零售@@额@@1.24万@@亿@@@@，同比增长@@@@39.1%。2017年@@共享经济市@@场交易额约@@4.9万@@亿@@@@元@@@@，比上年@@增长@@@@47.2%。加快推进@@“互联网@@+便捷交通@@@@”，发展智能交通@@@@，便捷旅客出行@@。建设@@完善国家交通@@运输物流公共信息@@平台@@@@，推动物流信息@@共享@@，促进物流降本增效@@。2017年@@全国@@快递业务量累计完成@@@@400.6亿@@件@@，增长@@28%，规模连续@@4年@@稳居世界第@@一@@@@。
图@@4 2015-2016年@@G20数字经济@@规模@@
数据来源@@：中国信息@@通信研究院@@
（五@@）电子@@政务@@@@深入推进@@
习近平总书记指出@@，要深刻认识互联网@@在@@国家管理和@@社会@@治理中的作用@@，用信息@@化手段更好感知社会@@态势@@、畅通沟通渠道@@、辅助决策施政@@。国家层面出台@@@@《国家电子@@政务@@@@总体方案@@》，建立国家电子@@政务@@@@统筹协调机制@@，组织开展@@国家电子@@政务@@@@综合试点@@，持续深化电子@@政务@@@@应用@@，探索形成可借鉴推广的电子@@政务@@@@发展经验@@，促进国家治理体系和@@治理能力现代化@@。
“互联网@@+党建@@”服务党的建设@@@@。2017年@@10月@@，全国@@党员管理信息@@系统开通@@，为广大党员提供开放式信息@@窗口@@，为各级党组织和@@部门搭建一@@体化工作@@平台@@@@。党员教育@@资源库升级工作@@持续推进@@，全国@@建立党建@@网站@@2万@@多家@@，开办党员教育@@电视栏目@@（频道@@）1900个@@，开通党员教育@@手机@@报@@6900个@@。全国@@党员干部现代远程教育@@网完成@@中央平台@@@@、地方平台@@和@@@@70多万@@个@@@@乡村终端站点的改版升级@@，共产党员网注册用户超过@@830万@@，成为党员教育@@的旗舰平台@@@@。依托互联网@@加强@@党的青年@@群众工作@@阵地建设@@@@。电子@@政务@@@@提升治理现代化水平@@。国务院办公厅印发@@@@《政务@@信息@@系统整合共享实施@@方案@@@@》，加快推动政府@@信息@@系统整合共享@@，推动网络@@通@@、数据通和@@业务通@@，电子@@乐动安卓app 不断向基层政府@@延伸@@。建成中央银行会计核算数据集中系统@@、金融@@业统计平台@@@@，加快实施@@@@货币金银电子@@政务@@@@发展@@，更好地服务于宏观调控和@@防范化解金融@@风险@@。全国@@12315互联网@@平台@@上线运行@@，市@@场监管信息@@化整合工作@@稳步推进@@。“智慧法@@院@@”建设@@成绩突出@@。全国@@3525家法@@院全部实现审判流程@@、庭审活动@@、裁判文书和@@执行信息@@公开@@，裁判文书公开超过@@4123万@@篇@@，访问量突破@@@@124万@@人@@次@@@@。全球首家互联网@@法@@院在@@杭州揭牌@@，100%在@@线开庭审理案件@@，开庭平均用时仅@@@@25分钟@@，平均审理期限@@32天@@，构建了网上法@@治新空间@@@@。全国@@55%的法@@院实现网上立案@@，人民法@@院开始迈上电子@@诉讼阶段@@。电子@@检务工程建设@@成效显著@@。建成贯通全国@@四@@级检查机关的司法@@办案@@、检查办公@@、队伍管理@@、检务保障@@、检查决策支持@@、检务公开和@@服务@@“六@@大平台@@@@”，实现所有案件网上办理@@。《最高人民检察院关于深化@@智慧检务建设@@的意见@@》印发@@实施@@@@，智慧检务迈出重大步伐@@。政务@@新媒体@@蓬勃发展@@。各级党政机关和@@群团组织等积极运用微博@@、微信@@、客户端等@@“两微一@@端@@”新媒体@@，发布@@政务@@@@（党务@@）信息@@、回应社会@@关切@@、提供便民服务@@、推动协同治理@@，成为构建网上网下同心圆@@、践行党的群众路线的有效平台@@@@。各级党政机关在@@腾讯开通政务@@微信@@账号超过@@51万@@个@@@@，在@@新浪开通政务@@微博账号超过@@13.4万@@个@@@@。信息@@化创新社会@@治理模式@@@@。已有@@21个@@省@@（区@@、市@@）基本完成@@综治信息@@化综合平台@@建设@@并投入使用@@，综治视联网系统已覆盖各省和@@@@333个@@地市@@级@@、2795个@@县@@、13472个@@乡镇@@（街道@@）等基层单位@@@@。公安@@机关加快推进@@新技术@@应用@@，不断提升打防管控@@、群众服务@@、社会@@治理等能力和@@水平@@。社会@@信用体系建设@@取得显著成效@@，全国@@信用信息@@共享平台@@已联通@@39个@@部委和@@所有省区@@市@@@@，归集各类信用信息@@总量突破@@@@65亿@@条@@，部门间失信联合惩戒@@、守信联合激励机制更加完善@@。
（六@@）信息@@惠民便民服务加快@@
网信事业要发展@@，必须贯彻以人民为中心的发展思想@@。要适应人民期待和@@需求@@，加快信息@@化服务普及@@，降低应用成本@@，为老百姓提供用得上@@、用得起@@、用得好的信息@@服务@@。各地区@@@@、各部门把信息@@化作为保障和@@改善民生的重要手段@@，大力发展网络@@教育@@@@、远程医疗@@、网络@@文化@@@@、“互联网@@+公共法@@律服务@@”、“互联网@@+公安@@”等信息@@服务@@，让人民群众在@@共享互联网@@发展成果@@上有了更多@@获得感@@。
“互联网@@+教育@@”扩大优质教育@@资源覆盖面@@。“三@@通两平台@@@@”建设@@与@@应用取得重大进展@@，教育@@信息@@化水平显著提升@@，全社会@@参与@@的推进机制不断完善@@。截至@@2017年@@底@@，全国@@中小学互联网@@接入率达@@90%，是五@@年@@前的@@3.6倍@@，多媒体教室比例达@@87%，实现了翻番@@。截至@@2017年@@6月@@，在@@线教育@@用户规模达@@1.44亿@@，在@@线教育@@使用率达@@19.2%。基本医保异地就医直接结算稳步推进@@。建成全国@@异地就医系统@@，31个@@省@@（区@@、市@@）及新疆生产建设@@兵团全部接入系统@@，基本实现跨省异地就医住院费用直接结算@@，减少患者@@“跑腿@@”和@@“垫资@@”压力@@。惠民应用加快普及@@。全国@@交通@@一@@卡通互联互通@@工作@@快速推进@@，累计发卡@@1100万@@张@@，完成@@180个@@地级市@@以上城市@@互联互通@@@@。构建完善@@“12348中国法@@网@@”（公共法@@律服务@@网络@@平台@@@@），运用现代信息@@技术增强@@村居法@@律顾问工作@@实效@@，扩大和@@优化法@@律服务供给@@。积极推行@@“互联网@@+公安@@”模式@@，建设@@公安@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@，提升服务效能@@，延伸服务触角@@。社会@@保障服务不断拓展@@。社保卡持卡人数超过@@10亿@@人@@，覆盖全国@@所有省份@@@@99.7%的地区@@@@，全面支持跨省异地就医持卡直接结算@@，实现在@@就业登记@@、医保结算@@、养老金发放@@、人才服务等人社领域普遍应用@@。很多地区@@拓展居民健康@@、民政救助@@、财政补贴等政府@@其他公共服务领域应用@@，初步建立养老服务和@@社区@@服务信息@@协同共享机制@@。
图@@5 2017年@@各省社会@@保障卡覆盖情况@@
数据来源@@：人力资源和@@社会@@保障部@@
（七@@）网信军民深度融合发展迈出坚实步伐@@
习近平总书记指出@@，网信军民融合是军民融合的重点领域和@@前沿领域@@，也是军民融合最具活力和@@潜力的领域@@。要抓住当前@@信息@@技术变革和@@新军事变革的历史机遇@@，深刻理解生产力和@@战斗力@@、市@@场和@@战场的内在@@关系@@，把握网信军民融合的工作@@机理和@@规律@@，推动形成全要素@@、多领域@@、高效益的军民深度融合发展的格局@@。军地有关部门按照中央关于推进网络@@强@@国和@@军民融合战略@@部署@@，建立完善工作@@机制@@，完善网信军民融合工作@@体系@@，统筹推进@@网信军民融合深度发展@@，加快推动网信领域的军民融合@@、军地协作@@，努力做到军为民所用@@、民为军所备@@。
网信军民融合发展工作@@力度加大@@。印发@@实施@@@@《关于经济建设@@和@@国防建设@@融合发展的意见@@》及相关规划@@，军地有关部门抓紧论证实施@@一@@批关系全局和@@长远的网信军民融合重大示范工程@@。军民技术双向转化加速推进@@。推动军民共建国家重点实验室联合建设@@管理@@，强@@化军民两用技术研发@@。《国防科技工业知识产权转化目录@@（第@@三@@批@@）》发布@@了@@400项国防科技工业知识产权信息@@@@，促进国防科技工业知识产权转化运用@@。实施@@“军民标准通用化工程@@”，遴选出@@100余项军民通用国家标准制定@@项目@@，围绕半导体集成电路@@@@、北斗卫星导航@@等重点领域@@，下达@@41项军民通用国家标准制定@@计划@@@@。信息@@基础设施和@@基础资源合建共用扎实推进@@。加快推进@@高分卫星应用@@，基本形成涵盖不同空间@@分辨率@@、不同覆盖宽度@@、不同谱段@@、不同重访周期的高分数据体系@@，部署实施@@了@@20个@@行业应用示范和@@@@30个@@省@@域产业化示范@@，加快构建商@@业卫星遥感体系@@。印发@@《交通@@运输行业北斗系统应用专项规划@@》，推动实施@@一@@批示范工程@@。北斗应用与@@产业化已初步形成了完整产业链@@，北斗芯片累计销量突破@@@@5000万@@片@@，高精度@@OEM板和@@接收机天@@线已分别占@@国内市@@场份额@@30%和@@90%。
图@@6 民参军民营企业行业分布@@
数据来源@@：国家互联网@@信息@@办公室@@
（八@@）数字经济@@国际合作成果丰硕@@
习近平总书记指出@@，各国应该推进互联网@@领域开放合作@@，丰富开放内涵@@，提高开放水平@@，搭建更多@@沟通合作平台@@@@，创造更多@@利益契合点@@、合作增长@@点@@、共赢新亮点@@，推动彼此在@@网络@@空间@@优势互补@@、共同发展@@，让更多@@国家和@@人民搭乘信息@@时代的快车@@、共享互联网@@发展成果@@。国家有关部门围绕落实@@“一@@带一@@路@@”合作倡议@@，着力建立开放共赢的数字经济@@合作体系@@，鼓励和@@支持网信企业走出去@@，推动国际信息@@化交流合作@@。
数字经济@@国际合作成为新亮点@@。我国倡导发起@@@@《二@@十@@国集团数字经济@@发展与@@合作倡议@@@@》、《“一@@带一@@路@@”数字经济@@国际合作倡议@@@@》，积极推进区@@域全面经济伙伴关系等近@@20个@@自贸协定电子@@商@@务@@议题谈判@@，深化网络@@空间@@务实合作@@，推动共建共享@@数字丝绸之路@@。企业走出去服务体系不断完善@@。进一@@步拓宽海外企业信息@@服务获取渠道@@，强@@化安全预警信息@@发布@@@@。“一@@带一@@路@@”大数据@@服务体系基本形成@@，积极为参与@@@@“一@@带一@@路@@”建设@@的相关企业@@、组织和@@个@@人提供有效的信息@@和@@服务@@。有关中央企业构建跨境电子@@商@@务@@综合服务平台@@@@，为企业提供境外项目投资@@、建设@@、采购等线上一@@站式服务@@。网信企业走出去取得突破@@@@。加快推动跨境电商@@@@、共享单车@@、移动支付为全球用户提供服务@@，信息@@通信企业积极参与@@@@170多个@@国家信息@@基础设施建设@@@@。全球速卖通平台@@用户突破@@@@1亿@@人@@。共享单车@@业务在@@全球@@21个@@国家和@@地区@@推广应用@@。
（九@@）网络@@空间@@综合治理显著增强@@@@
网络@@空间@@是亿@@万@@民众的精神家园@@，网络@@空间@@天@@朗气清@@、生态良好@@，符合人民的利益@@。国家有关部门加快修订@@《互联网@@信息@@服务管理办法@@@@》，发布@@《互联网@@新闻信息@@服务管理规定@@》，制定@@一@@系列互联网@@信息@@服务业规范性文件@@，加强@@互联网@@基础资源管理@@，加强@@互联网@@内容建设@@@@，加快建立网络@@综合治理体系@@，营造清朗的网络@@空间@@@@。
互联网@@基础资源管理得到进一@@步加强@@@@。电话用户实名率达到@@100%，用户个@@人信息@@保护力度加大@@。印发@@实施@@@@《关于进一@@步加强@@未备案网站管理工作@@的通知@@》、《关于进一@@步规范境内域名注册服务市@@场的通知@@》，开展@@互联网@@基础资源管理专项行动@@@@，网站备案主体@@信息@@准确率超过@@93%。做强@@网络@@空间@@正面宣传@@。加快推动重点新闻网站建设@@@@，扎实开展@@网络@@文明建设@@@@，印发@@实施@@@@《网络@@文学出版服务单位@@社会@@效益评估试行@@办法@@@@》，开展@@网络@@出版监管系统@@（二@@期@@）建设@@，推动优秀网络@@内容传播@@，积极培育积极健康@@、向上向善的网络@@文化@@@@@@。依法@@加强@@网络@@空间@@治理@@@@。加强@@部门协作@@，积极运用新技术@@新应用@@，提升应对@@处置引导能力@@，及时清理有害信息@@@@，为广大网民特别是青少年@@营造风清气正的网络@@空间@@@@。依法@@严厉打击网络@@电信@@诈骗@@，仅@@2017年@@上半年@@破获相关案件@@7.6万@@起@@，为群众挽回损失@@75.8亿@@元@@。2017年@@诈骗电话@@、短信数量同比减少四@@分之三@@以上@@。大力推进@@“互联网@@+志愿服务@@”。推动各地普遍建立志愿服务@@信息@@系统@@，逐步实现全国@@志愿服务@@基础数据的互联互通@@@@、共建共享@@。信息@@系统注册志愿者超过@@7900万@@人@@，注册志愿服务@@组织超过@@42万@@个@@@@，发布@@志愿服务@@项目超过@@105万@@个@@@@，累计记录志愿服务@@时间超过@@8.1亿@@小时@@。深度参与@@网络@@空间@@国际治理@@。我国积极参与@@联合国等国际组织网络@@空间@@治理@@进程和@@双多边论坛@@，开展@@同美@@、欧盟@@、俄@@、英@@、法@@、德@@、澳大利亚@@、新西兰@@、东盟等网信领域交流对@@话@@。加快推进@@“CNCERT国际合作伙伴@@”计划@@，积极参与@@国际电信@@联盟@@（ITU）等国际组织标准制定@@@@。与@@70多个@@国家和@@地区@@@@建立了网络@@安全执法@@合作机制@@，推动双边@@、多边交流合作@@。
（十@@）网络@@安全保障体系不断夯实@@
网络@@安全和@@信息@@化相辅相成@@，安全是发展的前提@@，发展是安全的保障@@。《网络@@安全法@@@@》颁布实施@@@@，确立了我国首部网络@@安全领域的基础性@@、框架性@@、综合性法@@律@@。《国家网络@@空间@@安全战略@@@@》公开发布@@@@，向世界系统明确@@地宣示和@@阐明我国有关网络@@安全的重大立场和@@主张@@。国家有关部门加强@@政策统筹和@@工作@@协同@@，建立健全网络@@安全保障体系@@。
建立完善网络@@安全政策制度体系@@。各有关部门加快制定@@@@完善@@《网络@@安全法@@@@》配套@@法@@规文件@@，网络@@安全审查制度基本建立@@，出台@@《网络@@产品和@@服务安全审查办法@@@@（试行@@）》、《国家网络@@安全事件应急预案@@》、《公共互联网@@网络@@安全威胁监测与@@处置办法@@@@》，加快制定@@@@《关键信息@@基础设施安全保护条例@@》、《网络@@安全等级保护条例@@》。网络@@安全标准化建设@@加快推进@@@@，发布@@《信息@@安全技术个@@人信息@@安全规范@@》等一@@批重要国家标准@@。强@@化网络@@安全人才培养@@。印发@@实施@@@@《一@@流网络@@安全学院建设@@示范项目管理办法@@@@》，7所高校成为首批一@@流网络@@安全学院建设@@示范项目高校@@。35所院校获得网络@@空间@@安全一@@级学科博士学位@@授予资格@@，网络@@安全人才培养步伐不断加快@@。积极推进国家网络@@安全人才与@@创新基地建设@@@@。加强@@网络@@安全技术研发和@@监管保卫@@。着力突破@@网络@@安全核心关键技术@@，提前布局新技术@@@@，实现网络@@核心技术@@、关键基础设施和@@重要领域信息@@系统及数据的安全可靠@@。公安@@机关组织对@@@@2.7万@@余家单位@@开展@@网络@@安全执法@@检查和@@技术检测@@，整改消除一@@大批网络@@安全漏洞@@，圆满完成@@一@@系列大型活动网络@@安全保障工作@@@@。
图@@7 2012-2016年@@木马和@@僵尸程序控制服务器@@IP地址数量对@@比@@
数据来源@@：CNCERT
