六@@、数字中国@@建设@@面临的形势和@@努力方向@@
从全球范围看@@，新一@@代信息技术创新@@空前活跃@@，前沿性技术@@、颠覆性技术不断涌现@@，不断催生新技术@@、新产品@@@@、新模式@@，不断创造出新的产业生态体系@@，推动全球经济格局和@@产业形态深度调整@@。以人工智能@@@@@@、大数据@@、云计算为代表的网络信息技术加速与生物技术@@、新能源技术@@、新材料技术等交叉融合@@，正在引发以绿色@@@@、智能@@、泛在为特征的群体性技术突破@@。以数字经济@@、平台@@经济@@、分享@@经济@@为代表的新经济正在引领全球经济创新@@，持续推动经济绿色@@@@、包容@@、可持续发展@@。以网络技术优势@@、数字化建设@@能力@@、大数据@@治理@@水平为代表的国家创新力和@@竞争力正在成为世界各国新一@@轮竞争的焦点@@。加快信息化发展@@，建设@@数字国家已经成为全球共识@@。从国内看@@，党的十九大提出@@，中国特色社会主义进入新时代@@。新时代要有新作为@@。党的十九大作出了建设@@网络强国@@、数字中国@@、智慧社会的重大战略部署@@，我国信息化发展面临新形势@@、新任务@@。
站在新的历史起点上@@，数字中国@@建设@@必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻落实党的十九大和@@十九届二@@中@@、三@@中全会精神@@，以及全国网络安全和@@信息化工作会议精神@@，切实全面贯彻以人民为中心的发展思想@@，紧扣社会主要矛盾变化@@，围绕统筹推进@@“五@@位一@@体@@”总体布局和@@协调@@推进@@“四@@个全面@@”战略布局@@，牢固树立创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享的发展理念@@，着力补齐核心技术短板@@，全面增强信息化发展能力@@；着力发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用@@，整体带动和@@提升新型工业化@@、城镇化@@、农业@@现代化发展@@，推动经济发展质量变革@@、效率变革@@、动力变革@@，助力经济高质量发展@@，加快建设@@@@现代化经济体系@@；着力满足广大人民群众对美好生活的新期待@@，充分释放数字红利@@，让信息化更好地造福人民@@；着力发挥信息化在国家治理中的作用@@，推进国家治理体系和@@治理能力现代化@@，为决胜全面建成小康社会@@，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利@@、实现@@中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献@@。
（一@@）创新引领@@，加快突破信息领域核心技术@@
下定决心@@、保持恒心@@、找准重心@@，加速推动信息领域核心技术突破@@。加快基础性技术@@、通用性技术攻关突破@@，体系化推进高端芯片@@、核心器件@@、操作系统@@、数据库@@、高端服务器等关键软硬件的研发应用@@。强化战略性前沿技术超前布局@@，加强量子通信@@、未来网络@@、类脑计算@@、人工智能@@@@、全息显示@@、虚拟现实@@、大数据@@认知分析@@、无人驾驶@@、区块链@@、基因编辑等新技术基础研发和@@前沿布局@@，促进网络信息技术与垂直行业技术深度融合@@。遵循技术发展规律@@，做好体系化技术布局@@，优中选优@@、重点突破@@，抓好产业体系建设@@@@。支持集成电路@@、移动智能@@终端@@、信息通信设备@@、智能@@工控系统@@、智能@@装备@@、工业机器人等核心产业@@，加快发展物联网@@、云计算和@@大数据@@@@、移动互联网@@等新一@@代信息技术产业@@，加速北斗@@、遥感卫星商业化应用@@，积极推动虚拟现实@@@@（VR）、网络文化@@产业等新兴产业发展@@@@。强化基础研究@@，统筹推进基础研究@@、技术创新@@、产业发展@@、市场应用@@、标准制定各环节联动协调@@发展@@，强化创新链整合协同@@、产业链协调@@互动和@@价值链高效衔接@@，打通基础研究和@@技术创新@@衔接的绿色@@通道@@。培育一@@批核心技术能力突出@@、集成创新能力强@@、引领重要产业发展@@的创新型企业@@。
（二@@）多措并举@@，推动信息基础设施优化升级@@
进一@@步提升网络供给能力@@，加快百兆宽带普及@@，推进千兆城市建设@@@@，不断减少移动互联网@@覆盖盲区@@。加大网络提速降费力度@@，实现@@高速宽带城乡全覆盖@@，扩大公共场所免费上网范围@@，明显降低家庭宽带@@、企业宽带和@@专线使用费@@。实施@@数字乡村@@战略@@，做好整体规划设计@@，加快农村地区宽带网络和@@第@@四@@代移动通信网络覆盖步伐@@，开发适应@@“三@@农@@”特点的信息技术@@、产品@@、应用和@@服务@@，推动远程医疗@@、远程教育@@等应用普及@@，弥合城乡数字鸿沟@@。完善电信普遍服务机制@@，加快推进@@行政村光纤宽带建设@@和@@升级改造@@，完善电信普遍服务长效补偿机制@@。加强数据中心集约化建设@@@@，统筹规划全国数据中心@@、云平台@@建设@@布局@@，推动政府@@部门信息基础设施共建共享@@和@@优化升级@@。加快新一@@代网络技术超前部署@@，组织实施@@@@5G规模组网建设@@及应用示范工程@@，推进产业链主要环节达到商用水平@@。加快实施@@@@IPv6规模部署行动@@计划@@@@，加快推进@@网络服务和@@应用全面支持@@IPv6。强化北斗卫星导航@@系统建设@@@@，持续推进全球卫星组网@@，形成全球服务能力@@。积极推进物联网发展@@，加快工业互联网@@@@、能源互联网@@@@、空间@@互联网@@等新型网络设施建设@@@@，发展物联网开环应用@@。推进下一@@代广播电视网建设@@和@@有线无线卫星融合一@@体化建设@@@@。
（三@@）主动作为@@，大力发展数字经济@@
围绕建设@@现代化经济体系@@、实现@@高质量发展@@，大力发展数字经济@@。要推动数字产业化@@，依靠信息技术创新@@@@，不断催生新产业@@、新业态@@、新模式@@，以信息化培育新动能@@，用新动能推动新发展@@。要推动产业数字化@@，利用互联网@@新技术新应用对传统产业进行全方位@@、全角度@@、全链条的改造@@，提高全要素生产率@@，释放数字对经济发展的放大@@、叠加@@、倍增作用@@。深入实施@@@@“互联网@@+”行动@@，推动互联网@@@@、大数据@@、人工智能@@@@和@@实体经济深度融合@@，加快制造业@@、农业@@、服务业数字化@@、网络化@@、智能@@化@@。加快推进@@“中国制造@@2025”，深化制造业与互联网@@深度融合发展@@，积极推进制造企业@@“双创@@”以及工业云@@、工业大数据@@@@、工业电子商务@@等服务平台@@建设@@和@@服务模式创新@@，推动工业互联网@@研发应用@@，加快建设@@@@工业互联网@@体系@@，加速形成工业互联网@@健康发展新生态@@，以数字服务介入全球价值链高端@@。深化制造业与互联网@@融合发展试点示范@@，培育协同制造@@、个性化定制等网络化@@生产新模式@@@@，开展两化融合管理体系标准建设@@和@@贯标推广@@。发展智慧农业@@@@，深化农业@@物联网试点示范@@。实施@@智慧水利工程@@，积极推动水利公共基础设施的数字化管理与智慧化改造@@。推动农业@@农村大数据@@应用@@，建立农业@@全产业链信息服务体系@@。加强先进数字技术和@@数据资源在商务领域各环节深度应用@@，推动跨界融合@@、线上线下融合@@、国内外市场融合@@，不断提升商贸流通@@、投资合作等领域数字化水平@@。发展平台@@经济@@@@、分享@@经济@@，形成线上线下结合@@、产学研用协同@@、大中小企业融合的创新创业格局@@。提升服务业数字化@@供给能力@@，推动知识付费@@、数字创意等互联网@@内容产业发展@@@@。积极参与跨境数据贸易@@、电子商务@@、服务贸易@@、互联网@@金融等方面的国际规则与标准的制定@@，建立数字经济国家谈判统筹协调@@机制@@，引导网信企业积极参与@@“一@@带一@@路@@”、自由贸易港@@、双边多边自贸区等国际经济带建设@@@@，进一@@步拓展数字经济发展空间@@@@。
（四@@）深化改革@@，着力解决信息资源共享开放@@难题@@
完善信息资源共享开放@@的政策措施@@，建立健全国家关键数据资源目录体系@@，构建国家互联网@@大数据@@平台@@@@，构建统一@@高效@@、互联互通@@、安全可靠的国家数据资源体系@@。建立健全国家数据资源管理体制机制@@，建立数据开放@@@@、产权保护@@、数据交易@@、隐私保护相关政策法规和@@标准体系@@。加快政府@@信息系统互联互通@@@@，打通信息孤岛@@。完善政务@@基础信息资源共建共享@@应用机制@@，加快重点领域的政务@@信息资源共享开放@@@@。继续加快国家法人单位基础信息库建设@@@@，推进完善政府@@部门数据共享机制@@，建设@@市场主体@@线上身份认证和@@服务平台@@@@。加快实施@@@@生态环境保护信息化工程@@，建立生态环境信息资源目录@@，形成全国统一@@的环境质量@@、污染源@@、生态保护@@、核与辐射安全和@@综合管理五@@个生态环境基础数据库@@@@。建设@@智慧水利大数据@@中心@@，加快推动水利大数据@@应用@@。进一@@步强化@@“国土资源云@@”建设@@，加快不动产登记信息管理基础平台@@建设@@@@，大力推进国土空间@@信息平台@@建设@@@@，加快国土资源数据共享与开放@@@@。推动扶贫开发大数据@@平台@@与相关部门开展数据清洗与信息共享@@。加快建设@@@@“中国科技云@@”，面向全国科技工作者@@，打造汇聚各类科研信息化资源的科研信息化云环境@@。
（五@@）共建共享@@，让信息化发展更好造福人民@@
深入推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”，构建全流程一@@体化在线服务平台@@@@，加快推动线上线下融合@@@@，实现@@乐动安卓app 一@@网通办@@，更好解决企业和@@群众反映强烈的办事难@@、办事慢@@、办事繁的问题@@。大力发展教育@@信息化@@，加快推广大规模在线开放@@课程@@，通过教育@@信息化加快优质教育@@资源向革命老区@@、民族地区@@、边远地区覆盖@@，深入开展@@“一@@师一@@优课@@、一@@课一@@名师@@”活动@@。进一@@步推动文化信息资源库建设@@@@，推动网络文艺精品创作@@，支持优秀作品网络传播@@，增强优秀网络文化@@产品@@创新和@@供给能力@@。推广在线医疗卫生新模式@@@@，推进就业@@、社会保险@@、教育@@、职业培训@@、技能人才@@评价@@、法律服务等信息全国联网@@，构建线上线下相衔接的信息服务体系@@。加快推进@@社保卡应用和@@大数据@@应用@@，建设@@社保卡线上身份认证和@@服务平台@@@@，探索建立社保卡线上服务能力和@@大数据@@共享开放@@能力@@，推动业务上网@@、资源共享和@@数据开放@@@@，提升为民服务能力和@@水平@@。深化网络扶贫@@，完善网络扶贫信息服务体系@@，通过网络教育@@@@、网络文化@@、互联网@@医疗等帮助贫困地区群众提高文化素质@@、身体素质和@@就业能力@@。实施@@“互联网@@+社区@@”行动@@计划@@，构建线上线下相结合的城乡社区@@服务体系@@。加快推进@@信息进村入户工程向全国推广@@，大力推进涉农服务资源向信息进村入户全国公益平台@@集聚@@，为农民提供一@@站式综合信息服务@@。构建面向广大青年@@和@@妇女儿童的信息服务体系@@。继续推进以@@“雪亮工程@@”为龙头的社会治安综合治理信息化建设@@工作@@。运用互联网@@@@、大数据@@等提升监管效能@@，加快实现@@全程留痕@@、信息可追溯@@，让消费者买得放心@@、吃得安全@@。分级分类推进新型智慧城市@@建设@@@@，实现@@从以政府@@为中心向以人民为中心的建设@@理念和@@服务方式的转变@@，深化和@@拓展智慧生产@@、智慧生活@@、智慧治理@@、智慧生态等服务@@，满足人民群众对美好生活的新期待@@。
（六@@）夯实基础@@，进一@@步提升网络安全保障能力@@
要树立正确的网络安全观@@，强化网络安全顶层设计@@，完善网络安全法律法规体系@@，完善国家网络安全相关制度@@，健全完善国家网络安全信息通报机制@@，健全国家网络安全标准与认证体系@@。深入贯彻落实国家网络安全等级保护制度@@，加强信息基础设施网络安全防护@@，加强网络安全事件应急指挥能力建设@@@@，积极发展网络安全产业@@，做到关口前移@@，防患于未然@@。加快国家网络安全人才@@与创新基地建设@@@@，形成网络安全人才@@培养@@、技术创新@@、产业发展@@的良好生态@@。组织开展重要网络产品@@和@@服务安全审查@@。加强网络安全标准化工作@@。依法严厉打击网络黑客@@、电信网络诈骗@@、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为@@，切断网络犯罪利益链条@@，持续形成高压态势@@，维护人民群众合法权益@@。维护网络主权@@，推动网络安全的跨国合作@@，完善网络安全和@@信息化执法联动机制@@，建立打击网络犯罪国际合作机制@@。要深入开展@@网络安全知识技能宣传普及@@，提高广大人民群众网络安全意识和@@防护技能@@。
（七@@）共创共赢@@，持续完善信息化发展环境与深化开放@@格局@@
党的十九大指出@@，中国坚持对外开放@@的基本国策@@，坚持打开国门搞建设@@@@。习近平总书记多次@@强调@@，中国开放@@的大门不会关闭@@，只会越开越大@@。要着力完善信息化发展的制度环境@@，完善金融@@、财税@@、国际贸易@@、人才@@、知识产权保护@@等制度环境@@，优化市场环境@@，更好释放各类创新主体@@创新活力@@，培育公平的市场环境@@，强化知识产权保护@@@@，反对垄断和@@不正当竞争@@。要研究制定网信领域人才@@发展整体规划@@，推动人才@@发展体制机制改革@@，让人才@@的创造活力竞相迸发@@、聪明才智充分涌现@@。要推动信息化领域市场开放@@@@，建立网信领域市场主体@@准入前信用承诺制度@@，推动电信和@@互联网@@等行业外资准入改革@@。要深化信息化国际交流与合作@@，加快推进@@21世纪数字丝绸之路建设@@@@，推进中国@@—东盟信息港@@、网上丝路宁夏枢纽工程建设@@@@。积极参与国际规则和@@标准制定工作@@，共同推动全球互联网@@治理体系变革@@，与世界各国携手共建网络空间@@命运共同体@@。
