2023年@@7月@@28日@@

营商环境@@周刊@@·第@@123期@@

    

《营商环境@@周刊@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商环境@@@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@



一@@、本期@@专题@@—营商环境@@视域下高质量利用外资@@的@@策略建议@@

【营商环境@@与利用外资@@的@@基本概述@@】

一@@、核心概念@@

二@@、营商环境@@与外资利用质量的@@影响机制@@

三@@、高质量利用外资@@的@@意义@@


【我国利用外资@@的@@发展历程与现状@@】

一@@、行政执法公示制度的@@发展脉络@@

二@@、行政执法公示制度的@@发展成效@@

三@@、行政执法公示制度存在的@@问题@@


我国部分地区高质量利用外资@@的@@优秀实践@@

一@@、北京@@市@@

二@@、上海@@市@@

三@@、广东@@省@@


【营商环境@@视域下高质量利用外资@@的@@策略建议@@】

一@@、放宽准入门槛@@,加大引资力度@@

二@@、优化@@外资结构@@,提高外资利用效率@@

三@@、聚焦外企关注@@焦点@@,优化@@外资营商环境@@@@

四@@、发挥外资技术外溢效应@@,建立自主创新体系@@

五@@、强化点面互动@@,加大自贸试验区先行先试@@

六@@、全方位@@加强国际合作@@,打造良好外部环境@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.国家发展改革委关于进一@@步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的@@通知@@@@@@@@

为深入贯彻落实党中央@@、国务院部署@@,国家发展改革委印发@@《关于进一@@步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的@@通知@@@@@@》(发改投资@@〔2023〕1004号@@,以下简称@@《通知@@》),从明确工作目标@@、聚焦重点领域@@、健全@@保障机制@@、营造良好环境等@@4方面提出@@@@17项@@工作措施@@,努力实现@@促进民间投资发展各项@@工作目标@@。【详情@@】


2.国家税务总局发布@@支持协调@@发展@@、共享@@发展税费优惠政策指引@@

国家税务总局近日@@@@发布@@了@@《支持协调@@发展税费优惠政策指引@@》(下称@@《协调@@发展指引@@》)和@@《支持共享@@发展税费优惠政策指引@@@@》。新发布@@的@@两项@@指引分别聚焦@@“协调@@”和@@“共享@@”两大主题@@,按照享受主体@@@@、优惠内容@@、享受条@@件@@、政策依据的@@编写体例@@,对支持协调@@发展和@@共享@@发展的@@税费优惠政策进行梳理归集@@,便于不同类型纳税人缴费人查阅查询@@,推动税费优惠政策直达快享@@。【详情@@】


3.北京@@市@@人民政府@@关于印发@@《北京@@市@@贯彻落实加快建设全国统一@@大市场意见的@@实施方案@@@@》的@@通知@@@@

7月@@24日@@,北京@@市@@人民政府@@正式印发@@《北京@@市@@贯彻落实加快建设全国统一@@大市场意见的@@实施方案@@@@》的@@通知@@@@(以下简称@@《方案@@》),围绕市场基础制度@@、要素市场化配置@@、市场高标准统一@@@@、市场监管公平@@、京津冀高水平协作@@、“两区@@”制度型开放等@@7部分安排了@@22个@@方面@@具体任务举措@@,一@@方面以清除@@不合理的@@制度@@“篱笆@@”做实@@“减法@@”,另一@@方面以要素市场化改革培育全国统一@@大市场的@@@@“土壤@@”做好@@“加法@@”。【详情@@】


4.上海@@市@@财政局@@印发@@《关于深入推进@@“政银保担@@”四@@方合作机制@@ 助力财政金融协同支持乡村振兴的@@实施意见@@》

为进一@@步推进@@“政银保担@@”四@@方合作机制@@走实走深@@,上海@@市@@财政局@@、市农业农村委于@@7月@@25日@@联合印发了@@《关于深入推进@@“政银保担@@”四@@方合作机制@@助力财政金融协同支持乡村振兴的@@实施意见@@@@》。【详情@@】

5.重庆@@市人民政府@@关于印发重庆@@市先进制造业发展@@@@ “渝西跨越计划@@@@”(2023—2027年@@)的@@通知@@@@

7月@@21日@@,市政府@@印发@@《重庆@@市先进制造业发展@@“渝西跨越计划@@@@”(2023—2027年@@)》(下称@@《计划@@》)。《计划@@》提出@@,到@@2027年@@,渝西地区规上工业@@企业实现@@营收@@1.4万亿元@@@@,研发投入强度达到@@@@2%以上@@,单位增加值能耗较@@2022年@@累计下降@@13%,数字化研发设计工具普及率@@、关键工序数控化率分别提高到@@@@87%、65%,产业园区工业@@用地单位产出强度提高至@@75亿元@@/平方公里@@,初步建成世界级智能网联新能源@@汽车零部件产业基地@@。【详情@@】


6.河南@@省人民政府@@办公厅@@ 关于印发河南@@省推动生态环境质量稳定向好三@@年@@行动计划@@@@@@@@(2023—2025年@@)的@@通知@@@@

近日@@@@,河南@@省印发了@@《河南@@省推动生态环境质量稳定向好三@@年@@行动计划@@@@@@(2023—2025年@@)》(以下简称@@《行动计划@@@@》),围绕交通@@、能源@@、工业@@、农业等重点领域@@,明确了未来三@@年@@生态环境保护发展主要目标@@,并提出@@重点领域@@“十大行动@@”计划@@。【详情@@】


7.江苏省@@药品监督管理局关于印发@@《江苏省@@药品零售企业开办验收标准@@》的@@通知@@@@

为深化@@落实@@“放管服@@”改革和@@加强事中事后监管要求@@,鼓励药品零售行业高质量发展@@,保证药品的@@安全@@、有效@@、可及@@,着眼我省经济社会发展实际@@、公众用药差异化需求以及零售许可验收操作性等方面的@@需要@@,省药品监督管理局对原验收实施标准进行了修订@@,形成了@@《江苏省@@药品零售企业开办验收标准@@》。本标准适用于江苏省@@行政区域内药品零售企业@@(单体药店@@)的@@《药品经营许可证@@》的@@核发@@、换证@@、变更工作@@。【详情@@】


8.深圳市@@2023年@@优化@@营商环境@@工作要点@@

近日@@@@,《深圳市@@2023年@@优化@@营商环境@@工作要点@@》发布@@,推出@@100项@@重点任务@@,全方位@@、各领域@@、深层次@@营造市场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@。工作要点全面对照世界银行营商环境@@新评估体系@@,共分为优化@@市场准入环境@@、保障企业获取经营场所@@、优化@@市政公用基础设施报装@@、提升就业公共服务@@质量@@、提高金融服务@@效率和@@水平@@、降低跨境贸易成本@@、优化@@纳税服务@@@@、健全@@商业纠纷解决机制@@、促进市场公平竞争@@、提升办理破产质效@@10个@@方面@@。【详情@@】


9.苏州市优化@@营商环境@@创新行动@@@@2023

为持续优化@@稳定公平透明可预期@@的@@发展环境@@,7月@@21日@@,苏州市制定了@@《苏州市优化@@营商环境@@创新行动@@@@2023》(以下简称@@《创新行动@@》),《创新行动@@》围绕优化@@提升市场环境@@、创新生态@@、政务@@体系@@、法治诚信@@、人文底色@@“5个@@维度@@”,推出@@239条@@具体举措@@。【详情@@】


10.宿迁海关关于印发@@《优化@@营商环境@@专项@@行动@@16条@@措施@@任务分工@@》的@@通知@@@@

7月@@25日@@,江苏省@@宿迁市召开新闻发布@@会@@,会上@@,宿迁海关根据@@《海关优化@@营商环境@@@@16条@@》、江苏省@@《2023年@@促进跨境贸易便利化专项@@行动方案@@@@》和@@《南京海关优化@@营商环境@@@@专项@@行动@@@@29条@@措施@@》,并结合宿迁实际情况@@,对外发布@@@@《宿迁海关优化@@营商环境@@@@专项@@行动@@@@16条@@措施@@》,加快打造一@@流口岸营商环境@@@@,全力服务@@宿迁外贸高质量发展@@。【详情@@】


11.江门市人民政府@@办公室关于印发江门市进一@@步强化市场主体@@诉求响应服务@@工作方案@@的@@通知@@@@@@

7月@@24日@@,江门市人民政府@@办公室关于印发江门市进一@@步强化市场主体@@诉求响应服务@@工作方案@@的@@通知@@@@@@(以下简称@@《方案@@》),通过实施三@@大重点任务@@,提高惠企利民服务@@便捷度@@,助力高质量发展@@。【详情@@】


三@@、重点关注@@@@



           

1.习近平主持中共中央政治局@@会议@@ 分析研究当前经济形势@@和@@经济工作@@

中共中央政治局@@7月@@24日@@召开会议@@,分析研究当前经济形势@@,部署下半年@@经济工作@@。中共中央总书记习近平主持会议@@。会议指出@@,要用好政策空间@@@@、找准发力方向@@,扎实推动经济高质量发展@@。要精准有力实施宏观调控@@,加强逆周期@@调节和@@政策储备@@。要继续实施积极的@@财政政策和@@稳健的@@货币政策@@,延续@@、优化@@、完善并落实好减税降费政策@@,发挥总量和@@结构性货币政策工具作用@@,大力支持科技创新@@、实体经济和@@中小微企业发展@@。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的@@基本稳定@@。要活跃资本市场@@,提振投资者信心@@。【详情@@】


2.全国市场监管部门下半年@@工作重点部署@@

7月@@24日@@至@@25日@@上午@@,全国市场监管部门座谈会在京召开@@。会议对下半年@@工作作出以下@@7方面重点部署@@。【详情@@】


3.工信部@@:持续优化@@发展环境@@,为中小微企业营造市场化@@、法治化@@、国际化的@@营商环境@@@@

近日@@@@,国新办就促进民营经济发展壮大有关情况举行发布@@会@@。工业@@和@@信息化部副部长徐晓兰介绍@@,工业@@和@@信息化部重点开展了着力健全@@法治环境@@、加力完善政策环境@@、持续优化@@创新环境@@、不断改善融资环境@@、加快构建高效服务@@体系等方面的@@工作@@。【详情@@】


4.最高检@@:护航法治化@@营商环境@@@@,促进民营企业健康发展@@

7月@@27日@@最高人民检察院向社会发布@@@@2023年@@1月@@至@@6月@@全国检察机关主要办案数据@@。日@@前@@,中共中央政治局@@召开会议强调@@,切实优化@@民营企业发展环境@@。“法治是最好的@@营商环境@@@@。服务@@经济社会高质量发展@@,是检察机关服务@@党和@@国家中心大局的@@应有之义@@。”【详情@@】

四@@、优秀案例@@


【北京@@】企业开办不用章@@@@、变更不缴照@@ 实现@@100%“全程网办@@”

全国首创@@“开办不用章@@、变更不缴照@@”全流程无纸化办理@@;检验检测机构资质认定证书实现@@电子化@@,证书和@@行政审批过程文书均可在线送达@@……目前@@,北京@@市@@市场监管局@@乐动安卓app 除特殊事项@@外已实现@@@@100%“全程网办@@”。【详情@@】

【上海@@】在浦东先行先试@@!上海@@数交所推出@@促进数据要素流通专项@@补贴@@

7月@@26日@@晚间@@,上海@@数据交易所发布@@公告称@@,已于@@25日@@正式发布@@@@《关于开展促进数据要素流通专项@@补贴的@@通知@@@@@@》,试点实施专项@@补贴@@,支持数据产品登记挂牌和@@交易@@,推动数据要素市场建设乘势而上@@。【详情@@】

【重庆@@】营商环境@@“赢@@”在哪里@@?这次@@检查出@@“打分@@”

结果营商环境@@是企业生存发展的@@@@“土壤@@”,是经济社会发展的@@@@“晴雨表@@”。7月@@26日@@,重庆@@市六@@届人大常委会第@@三@@次@@会议审议市人大常委会执法检查组关于检查@@《重庆@@市优化@@营商环境@@条@@例@@@@》(下称@@“条@@例@@”)实施情况的@@报告@@。【详情@@】

【广东@@】税务发布@@@@11大类@@28项@@纳税服务@@承诺事项@@清单@@

11大类@@28项@@,涵盖纳税人特别是企业经营主体@@全生命周期@@内发生的@@高频事项@@@@,对照有关文件规定的@@法定办理时间要求@@,承诺办理时限标准只高不低@@……7月@@26日@@下午@@,广东@@省@@税务局在横琴@@、南沙同步举办纳税服务@@承诺发布@@会@@,正式发布@@纳税服务@@承诺清单@@,并成立服务@@承诺关注@@委员会@@,力促各项@@纳税服务@@承诺事项@@落实落细@@。纳税服务@@承诺制度的@@实施@@,将进一@@步推进粤港澳服务@@规则对接@@,推动构建对标国际一@@流的@@税收营商环境@@@@。【详情@@】

【浙江@@】杭州打造营商环境@@最优市@@,法治经济文章如何做@@?

愈是复杂经济环境@@,愈考验一@@个@@国家和@@地区的@@营商环境@@@@。对企业家们来说@@,“确定性@@”是营商环境@@的@@核心要素@@。今年@@以来@@,围绕营商环境@@确定性@@@@,杭州频频出招@@:提出@@打造营商环境@@最优市的@@目标@@;出台全省首部优化@@营商环境@@地方性法规@@;推出@@新一@@轮@@ 150项@@国家营商环境@@试点改革举措@@……而近日@@@@@@,杭州法院推出@@的@@推进法治化@@营商环境@@建设@@20条@@专项@@举措@@,则是最新的@@注脚@@。【详情@@】

【陕西@@】西安市实行企业开办@@“1537”模式@@ 助推营商环境@@又好又快发展@@

2022年@@,西安市市场监管局@@的@@经验获评我省第@@一@@批优化@@营商环境@@典型经验@@,在全省营商环境@@评价中获得满分@@。2023年@@上半年@@@@,市局全面推行@@@@ “1537”模式@@开办企业@@,即只需@@1个@@环节@@,深化@@5种方式@@,推行@@3零成本@@,拓展@@7种服务@@@@,从便利企业@@、群众办事角度出发@@,提升市场主体@@准入与退出事项@@办理便利度@@,助推我市营商环境@@又好又快发展@@。【详情@@】

【山东@@】东营市@@“项@@目警长@@”推动营商环境@@优化@@提升@@

今年@@以来@@,东营市@@公安局东营分局立足@@“服务@@、防范@@、打击@@”三@@项@@职责@@,健全@@“警企联动@@、规范执法@@、项@@目专班@@、创优清单@@”四@@大体系@@,全面落实@@“项@@目警长@@二@@十条@@措施@@@@”,以更优路径推动营商环境@@整体优化@@提升@@。【详情@@】

【湖南@@】万名干部进万企@@ 长沙交出优化@@营商环境@@@@“新答卷@@”

从今年@@@@2月@@开始@@,长沙市深入推进@@“万名干部进万企@@”优化@@营商环境@@服务@@季活动@@,以此来提振企业发展信心@@,增强企业发展动能@@。这场走访@@,从寒冬开始@@,化作春雨滋润万家企业@@,在升腾的@@暑气中@@,收获企业频频点赞@@,呈愈演愈烈之势@@。【详情@@】

【重庆@@】534亿元@@!江津区招商引资交出亮眼成绩单@@@@

今年@@上半年@@@@江津区共签约项@@目@@70个@@,总投资达@@534亿元@@,其中@@,10亿级以上@@的@@项@@目累计@@14个@@,较去年@@同期@@取得重大突破@@,上半年@@全市招商考核同组排名位居前列@@,交出期@@中考试亮眼@@“成绩单@@”。【详情@@】

【河南@@】郑州航空港首创优化@@营商环境@@@@“一@@统十联@@”工作机制@@

今年@@以来@@,郑州航空港经济综合实验区高朋满座@@、胜友如云@@,一@@个@@接一@@个@@大手笔的@@优质项@@目纷纷落地@@——在省委@@、省政府@@的@@关心和@@指导下@@,郑州航空港首创优化@@营商环境@@@@“一@@统十联@@”工作机制@@,加速营造市场化@@、法治化@@、国际化的@@一@@流营商环境@@@@,正在释放着越来越大的@@@@“吸引力@@”。【详情@@】

【福建@@】分类齐发力下好@@“一@@盘棋@@” 福州做好@@@@“三@@端@@”全过程监管@@

近年@@来@@,福建@@省以生活垃圾@@“减量化@@、资源化@@、无害化@@”处理为目标@@,通过强化组织领导@@、动员全民参与@@、坚持因地制宜@@、加强城乡统筹等措施@@,全省下好@@“一@@盘棋@@”,生活垃圾分类工作成效已初显@@。2023年@@5月@@,住房城乡建设部通报了全国@@2023年@@第@@一@@季度生活垃圾分类工作评估情况@@,福建@@省被列为全国三@@个@@一@@档省份@@之一@@@@,一@@、二@@档城市占全省城市总量@@67%,厦门市在全国排名持续保持第@@一@@@@。【详情@@】

【海南@@】《2022年@@度海南@@自贸港营商环境@@评价@@报告@@》发布@@

为了全面评估全省营商环境@@建设情况@@,海南@@对标世界银行和@@国家评价指标@@,构建了具有海南@@自由贸易港特色的@@@@“18+6”营商环境@@评价指标体系@@,组织开展了@@2022年@@度海南@@自贸港营商环境@@评价@@,形成了@@《2022年@@度海南@@自贸港营商环境@@评价@@情况@@》。评价结果显示@@:2022年@@度海南@@各市县@@、各部门在推动营商环境@@建设方面@@,涌现了一@@批创新案例@@,市场活力@@、企业获得感和@@满意度不断增强@@,法治环境不断健全@@@@,制度型开放不断深化@@@@,数字政府@@@@建设不断纵深推进@@,营商环境@@整体不断优化@@@@,部分指标达到@@全国前沿水平或优于全国普遍表现@@。【详情@@】

【内蒙古@@】通辽市司法局拓展@@监督@@@@“1+2+N”模式@@大力倡导包容审慎监管柔性执法@@

通辽市司法局紧紧围绕市委@@、市政府@@优化@@营商环境@@争优年@@总体部署@@,拓展@@监督@@“1+2+N”模式@@,积极倡导包容审慎@@“一@@个@@基准@@、三@@张清单@@”,着力提升执法精细化@@、规范化水平@@,努力创造更加宽容友好的@@营商发展环境@@,有效@@激发市场主体@@活力@@,促进通辽市经济社会高质量发展@@。【详情@@】

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责任编辑@@:hongqiong