建立政府@@数据共享机制@@，既是政府@@优化服务的关键一步@@，更是刺激经济发展的关键一招@@。
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随着@@“互联网@@+”、大数据技术及应用的快速推进@@@@，政府@@的数据开放问题受到广泛关注@@并被提上议事日程@@。政府@@数据资源是一座尚未开发的金矿@@，谁早开放@@，谁就能抢占先机@@；谁先开发@@，谁就能率先受益@@。
政府@@数据开放@@，能带来产业之兴@@。公共数据蕴藏着巨量的经济信息@@，通过增值开发可以产生巨大的经济效益@@。比如说@@，空间@@地理信息可用于指导交通运输@@、精准营销等@@，气象信息可用于指导灾难管理@@、环境评估等@@。数据的开放@@，可以催生一系列新模式@@、新业态@@、新产品@@，促进产业转型升级@@。
政府@@数据开放@@，能夯实就业之本@@。数据开放共享将促进现代信息服务业@@、文化创意@@、智库等第三产业的发展@@，拓展新的就业空间@@@@。加拿大仅@@“空间@@地理数据基础设施@@”一个项目@@，每年就可支持@@12%的直接就业增长率@@。同时@@，政府@@部门人力资源@@、职业教育@@、社会保障等方面的信息资源实现开放共享@@，将有效填平求职者与各行业人才需求之间的@@“信息不对称@@”鸿沟@@，优化人力资源配置@@。
政府@@数据开放@@，能创新政府@@治理@@。近日@@，国办印发@@《关于运用大数据加强对市场主体@@服务和监管的若干意见@@》，要求充分运用大数据@@、云计算等现代信息技术@@，加强对市场主体@@的服务和监管@@，推进@@简政放权和政府@@职能转变@@，提高政府@@治理能力@@。整合并及时公开违法失信数据@@、投诉举报数据和企业依法依规应公开的数据@@，构建大数据监管分析模型@@，有助于实现对市场主体@@行为的及时监管@@，从而在简政放权的大背景下@@，实现放管结合@@、职能优化@@。
当然@@，推进@@政府@@数据开放@@并非易事@@，先不说向社会开放有一定难度@@，即使是政府@@部门间的数据共享也久推难通@@。相关法律法规@@、政策制度和技术标准的缺失@@，导致不敢开放@@；视数据为部门@@“私产@@”，从部门利益@@、资源管控等角度考量@@，导致不愿开放@@；长期以来以部门为中心的政务@@信息化发展模式@@，形成了许多条块分割的@@“信息孤岛@@”，加上许多数据还以纸质形式躺在档案库里@@，导致开放不了@@。这些问题@@，既是现实的阻力@@，更是推进@@政府@@数据开放@@应克服的困难@@。
推进@@“互联网@@+”，需要顺势而为@@、应势而动@@。随着@@大数据的发展@@，数据样本的匮乏成为主要瓶颈@@，一方面社会求之不得@@，一方面却是政府@@敝帚自珍@@。这中间的反差@@，换一个角度看@@，也说明数据开放蕴藏着巨大潜力@@。推倒数据壁障@@，连接@@“信息孤岛@@”，建立政府@@数据共享机制@@，并适时推进@@开放共享@@，既是政府@@优化服务的关键一步@@，更是刺激经济发展的关键一招@@。
新的机遇往往被先知先觉者所把握@@，政府@@数据开放@@亦是如此@@。
（作者为湖南省政府@@发展研究中心党组书记@@、主任@@）
