2021年@@1月@@15日@@

数字政府@@@@周刊@@·第@@105期@@

    

《数字政府@@@@周刊@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含数字政府@@@@@@、营商环境@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@(微信扫描底部二@@维码@@有机会免费获取详细版@@)


一@@、本期@@专题@@--大数据@@背景下政府@@决策@@模式优化路径研究@@@@


现有政府@@决策@@模式@@:嬗变@@、要素与问题@@@@

一@@、现有政府@@决策@@模式@@的@@嬗变@@@@

二@@、现有政府@@决策@@模式@@的@@构成要素@@

三@@、现有政府@@决策@@模式@@面临的@@问题@@@@


大数据@@驱动政府@@决策@@的@@数据价值@@及其基本特征@@

一@@、大数据@@驱动政府@@决策@@的@@数据价值@@

二@@、大数据@@驱动政府@@决策@@的@@基本特征@@


【大数据@@背景下政府@@决策@@新模式的@@探索@@】

一@@、大数据@@背景下政府@@决策@@新模式的@@体系架构@@

二@@、大数据@@背景下政府@@决策@@新模式的@@运行机制@@


面向大数据@@时代完善我国政府@@决策@@模式的@@对策思考@@

一@@、树立大数据@@决策意识@@,做好顶层设计@@

二@@、推进政府@@管理体制建设@@@@,完善大数据@@决策体系@@

三@@、加快信息基础设施建设@@@@,建立以@@数据为核心的@@决策模式@@



二@@、政策传递@@


               

           

1.国家税务总局关于印发@@《全面推行税务证明事项@@告知承诺制实施方案@@@@》的@@通知@@

为深入贯彻党中央@@、国务院关于持续开展@@@@@@“减证便民@@”行动@@重大决策部署@@,深化@@“放管服@@”改革@@,优化税收营商环境@@@@,根据@@《国务院办公厅关于全面推行证明事项@@和涉企经营许可事项@@告知承诺制的@@指导意见@@》(国办发@@〔2020〕42号@@),结合前期@@试点情况和税务工作@@实际@@,制定本实施方案@@@@。【详情@@】


2.工信部印发@@《工业互联网@@创新发展行动@@计划@@(2021-2023年@@)》

《国务院关于深化@@@@“互联网@@+先进制造业@@”发展工业互联网@@的@@指导意见@@》印发以@@来@@,在各方共同努力下@@,我国工业互联网@@发展成效显著@@,2018-2020年@@起步期@@的@@行动@@计划全部完成@@,部分重点任务@@和工程超预期@@@@,网络基础@@、平台@@中枢@@、数据要素@@、安全保障作用进一@@步显现@@。2021-2023年@@是我国工业互联网@@的@@快速成长期@@@@。为深入实施工业互联网@@创新发展战略@@,推动工业化和信息化在更广范围@@、更深程度@@、更高水平上融合发展@@,制定本计划@@。【详情@@】


3.《安徽@@省政务@@数据资源管理办法@@》

为了规范政务@@数据资源管理@@,推进政务@@信息系统互联互通和政务@@数据归集@@、共享@@、应用@@,建设@@数字政府@@@@@@,提升政府@@治理能力和公共服务水平@@,根据@@有关法律@@、法规@@,结合本省实际@@,制定本办法@@。【详情@@】


4.浙江@@省市@@场监督管理局发布@@《群众和企业全生命周期@@@@“一@@件事@@”工作@@指南@@》

本标准确立了群众和企业全生命周期@@@@@@“一@@件事@@”工作@@指南@@的@@总则@@,提供了群众和企业全生命周期@@@@@@“一@@件事@@”工作@@的@@指导@@,以@@及基础工作@@@@、办理方式@@、工作@@实施@@、监督检查与评价等方面的@@建议@@,根据@@实际工作@@需要宜分别制定单个@@“一@@件事@@”的@@工作@@规范@@。【详情@@】


5.贵州@@省人民政府@@办公厅关于印发贵州@@省全面推行证明事项@@告知承诺制实施方案@@的@@通知@@@@

为深化@@@@“放管服@@”改革@@,持续开展@@@@“减证便民@@”行动@@,激发市@@场主体@@发展活力和社会创造力@@,扎实做好@@“六稳@@”工作@@、全面落实@@“六保@@”任务@@,根据@@《国务院办公厅关于全面推行证明事项@@和涉企经营许可事项@@告知承诺制的@@指导意见@@》(国办发@@〔2020〕42号@@),结合我省实际@@,制定本实施方案@@@@。【详情@@】


6.河南省人民政府@@办公厅关于印发河南省全面推行证明事项@@告知承诺制工作@@实施@@方案@@的@@通知@@@@

为持续深化@@@@@@“放管服@@”改革@@,深入开展@@@@“减证便民@@”行动@@,优化营商环境@@@@,激发市@@场主体@@活力和社会创造力@@,按照@@《国务院办公厅关于全面推行证明事项@@和涉企经营许可事项@@告知承诺制的@@指导意见@@》(国办发@@〔2020〕42号@@)要求@@,结合我省实际@@,制定本实施方案@@@@。【详情@@】


7.天津市@@@@乐动安卓app 办关于印发@@《天津市@@@@2021年@@优化营商环境@@@@责任清单@@》的@@通知@@

为进一@@步深化@@@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@@@,市@@乐动安卓app 办坚持问题@@导向@@,聚焦企业发展@@、群众办事中的@@痛点@@@@、堵点@@、难点@@问题@@@@,强化制度精准供给@@,以@@“优化营商环境@@@@三@@年@@行动@@计划@@”为契机@@,积极组织各有关单位@@逐项@@细化工作@@目标@@、责任分工和完成时限@@,加强协调配合@@,形成@@整体合力@@,确保各项@@措施落地见效@@。【详情@@】



8.安阳市@@人民政府@@办公室关于进一@@步优化营商环境@@@@更好服务市@@场主体@@行动@@方案@@的@@通知@@@@

为深入贯彻落实@@《河南省人民政府@@办公厅关于印发进一@@步优化营商环境@@@@更好服务市@@场主体@@的@@实施方案@@的@@通知@@@@》(豫政办@@〔2020〕44号@@)精神@@,持续深化@@@@“放管服@@”改革@@,优化营商环境@@@@,着力破解我市@@企业生产经营中的@@堵点@@痛点@@@@,强化为市@@场主体@@服务@@,进一@@步激发市@@场活力@@,增强发展内生动力@@,加快打造市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@,结合我市@@实际@@,制定本行动@@方案@@@@。【详情@@】


三@@、重点关注@@@@



           

1.2020年@@法治政府@@建设@@十大事件@@

《法治政府@@建设@@实施纲要@@(2015-2020年@@)》颁布实施@@,明确规划了法治政府@@建设@@的@@@@“路线图@@”“施工图@@”;“放管服@@”改革@@深入推进@@,营商环境@@大幅优化@@;依法行政制度体系不断健全@@;行政决策科学化@@、民主化@@、法治化@@水平明显提高@@;严格规范公正文@@明执法切实加强@@;行政权力制约和监督全面强化@@;政府@@工作@@更加公开透明@@;各级政府@@及其工作@@人员依法行政意识和能力稳步提高@@。2020年@@,法治政府@@建设@@聚焦在哪些方面@@?【详情@@】


2.各省@@、市@@公布@@“十四@@五@@”新基建发展方向@@

据不完全统计@@,目前已有北京@@@@、上海@@、广东@@、福建@@、安徽@@、湖南@@、山东@@、贵州@@等多个省@@、市@@在经济工作@@会议中明确了新基建的@@规划和部署方向@@,本文梳理了当前各省@@@@、市@@“十四@@五@@”规划和二@@@@〇三@@五年@@远景目标的@@建议中新基建相关内容@@。【详情@@】


3.政府@@数据治理@@风险及其消解机制研究@@

政府@@数据治理@@改革@@是大数据@@@@、人工智能@@快速发展背景下政府@@治理改革@@的@@新趋势@@。重视政府@@数据治理@@改革@@@@,同时关注@@其背后的@@风险@@,是政府@@数据治理@@绩效提升的@@应有之义@@。数字政府@@@@建设@@与风险消解应成为政府@@数据治理@@改革@@的@@核心议题@@。通过文献研究@@、理论建构@@、关键成功要素分析@@(KSF)等方法@@,解构政府@@数据治理@@过程中的@@风险@@,为政府@@数据治理@@改革@@的@@推进创造条件@@。【详情@@】


4.蔡聪裕@@:数字化转型@@助推基层政府@@公共服务提效@@

如何推动数字化转型@@@@,提升基层政府@@公共服务绩效是今后一@@段时期@@研究的@@焦点之一@@@@。基层政府@@公共服务绩效不仅关系党和政府@@的@@形象@@,而且关系人民能否方便@@、满意地享受公共服务@@。【详情@@】


四@@、优秀案例@@


【北京@@】市@@数字经济比重近四@@成@@,“十四@@五@@”期@@间将建设@@全球数字经济标杆城市@@@@”

1月@@12日@@上午@@,北京@@市@@人民政府@@新闻办公室召开北京@@市@@@@“回顾@@‘十三@@五@@’ 展望@@‘十四@@五@@’”系列新闻发布会经济发展专场@@。市@@发改委副主任林恩全@@,市@@经济信息化局副局长潘锋介绍我市@@数字经济@@“十三@@五@@”发展情况和@@“十四@@五@@”时期@@工作@@思路@@:【详情@@】

【北京@@】本市@@着力提升投资审批效能@@ 全力打造固定资产投资审批@@“一@@网通办@@”

北京@@市@@坚持以@@@@“便利企业办事@@”为目标@@,聚焦企业办理固定资产投资审批事项@@过程中的@@@@“堵点@@、痛点@@、难点@@”问题@@,结合发展改革@@部门业务属性和企业需求@@,依托投资项@@目在线审批监管平台@@@@,全力打造北京@@市@@发展改革@@系统网上@@乐动安卓app 大厅@@,实现@@固定资产投资审批@@“全覆盖@@、全流程@@、全在线@@”的@@“一@@网通办@@、全程网办@@”,为企业办事减成本@@、提效率@@、优环境@@。【详情@@】

【上海@@】本市@@将@@“一@@网通办@@”纳入法治轨道@@

日@@前@@,由上海@@市@@立法研究所编撰的@@@@《“一@@网通办@@”法律规制@@》一@@书面世@@。这也是第@@一@@本从法治保障层面对@@“一@@网通办@@”这项@@重大改革@@涉及的@@法律问题@@进行前瞻性@@、系统性研究的@@著作@@。【详情@@】

【上海@@】聚焦民生@@ 宝山区城运@@“一@@网统管@@”实战化显成效@@

聚焦高效处置一@@件事@@@@,宝山区构建形成@@一@@个区级@@+14个街镇级城运@@“一@@网统管@@”平台@@,线上线@@下协同的@@精准治理能力不断提升@@,问题@@处置的@@速度@@、服务的@@温度@@、覆盖的@@广度@@、基层赋能的@@力度不断刷新提质@@,2020年@@已处置各类城市@@运行管理案件@@146.5万@@件@@,全新的@@城市@@治理模式正在形成@@@@。【详情@@】

【广东@@】“i深圳@@”上线@@2周年@@@@:为市@@民提供超@@14亿次@@指尖服务@@

从市@@@@乐动安卓app 数据管理局了解到@@@@,截至@@1月@@11日@@,“i深圳@@”已接入@@3个中直单位@@、40个市@@级单位和@@10个区级单位@@。提供政务@@和生活服务@@8100余项@@@@,累计下载量超@@1900万@@,为市@@民提供超@@14亿次@@指尖服务@@。【详情@@】

【广东@@】广州上线@@@@“网购式@@”开办企业服务@@

11日@@从广州市@@市@@场监督管理局获悉@@,该局近日@@与广州移动通信有限责任公司开展@@跨领域合作@@,运用@@5G技术@@、AI人工智能@@、大数据@@等科技手段@@,探索创新国内首个开办企业@@5G智慧@@优享服务@@,为创业者提供@@“网购式@@”便捷服务@@。【详情@@】

【浙江@@】舟山定海架起智能办税@@“云桥@@” 数字化改革@@进一@@步深化@@@@

偏远海岛之上@@,“最多跑一@@次@@@@”如何利用数字化改革@@进行深化@@@@,搭建起服务百姓的@@桥梁@@?位于舟山群岛中的@@浙江@@舟山定海@@,在海山纵横之间@@,以@@税务服务的@@@@“云端之桥@@”,形成@@“云税厅@@”“云服务@@”“云端口@@”的@@三@@位一@@体新格局@@,打破时间和空间@@的@@限制@@,输送智能办税新体验@@。【详情@@】

【重庆@@】本市@@启动大数据@@标准化体系建设@@@@

1月@@8日@@从市@@@@大数据@@发展局获悉@@,《重庆@@市@@大数据@@标准化建设@@实施方案@@@@(2020-2022年@@)》(下称@@《方案@@》)日@@前@@启动@@。《方案@@》提出@@,到@@2022年@@,我市@@将参与国家大数据@@共享@@开放标准@@、数据安全标准研制@@3项@@以@@上@@,参与示范应用@@@@5项@@以@@上@@,推动研制大数据@@标准规范@@20项@@以@@上@@。至此@@,我市@@成为国内首个出台大数据@@标准化工作@@方案@@的@@省市@@@@。【详情@@】

【贵州@@】大数据@@赋能@@!“最强大脑@@”让贵阳@@“110”指挥更@@“智慧@@”

贵阳市@@公安局抢抓贵州@@省发展@@“大数据@@”战略机遇@@,融入贵阳市@@@@“块数据城市@@@@”建设@@,建成全国第@@一@@家@@“块数据指挥中心@@”。从基础数据收集@@,到@@综合数据的@@挖掘与利用@@,数据慢慢变成贵阳市@@公安局维护社会治安@@、打击和预防各类违法犯罪的@@有力武器@@。【详情@@】

【甘肃@@】2020年@@全省@@深化@@@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@呈现十大亮点@@

2020年@@,我省围绕扎实做好@@@@“六稳@@”工作@@、全面落实@@“六保@@”任务@@,坚决贯彻落实党中央@@、国务院深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@系列部署@@,全省@@“放管服@@”改革@@取得新成效@@,重点领域改革@@任务@@有效落实@@,乐动安卓app 水平全面提升@@,事中事后监管效能持续增强@@。各地各部门积极探索@@,涌现出一@@批好经验好做法@@,全省@@深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@呈现十大亮点@@。【详情@@】

【山东@@】数字政府@@@@建设@@全面提速@@!营商环境@@持续改善市@@场活力显著增强@@@@

2020年@@,山东@@数字政府@@@@建设@@全面提速@@@@,省政务@@云和政务@@网集约化建设@@水平走在全国第@@一@@方阵@@,全面支撑@@“一@@窗受理@@”“一@@链办理@@”“一@@网通办@@”。181项@@高频事项@@实现@@全省@@通办@@,国家部署的@@@@56项@@跨省通办事项@@已在我省落地@@,“一@@业一@@证@@”改革@@在@@20个行业开展@@@@,发放行业综合许可证@@4万@@余张@@,建设@@项@@目审批事项@@由@@112项@@精简为@@73项@@,全流程@@审批时间最长不超过@@100个工作@@日@@@@,个体工商户办税时间压缩@@80%。全省@@还一@@次@@性下放@@720项@@省级行政权力事项@@@@,全省@@营商环境@@持续改善@@,市@@场活力显著增强@@。【详情@@】

【沈阳@@】乐动安卓app 开展@@“只提报一@@次@@@@”改革@@

1月@@13日@@,据市@@营商局相关负责人介绍@@,今年@@沈阳@@市@@将以@@@@“只提报一@@次@@@@”改革@@为切入点@@,围绕精准@@乐动安卓app 、优化再造流程@@、改进申报方式@@、加强数据共享@@@@、强化监督评价@@5个方面推出@@25项@@具体举措@@,全面提升数字政务@@能力和效率@@,实现@@乐动安卓app 更大范围好办@@、实办@@、快办@@。2021年@@底前@@,依申请类事项@@实现@@线上@@100%全程网办@@,线下@@100%一@@窗通办@@,单一@@事项@@和热点@@“一@@件事@@”全部实现@@@@“只提报一@@次@@@@”。【详情@@】


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