2021年@@09月@@17日@@

数字@@政府@@@@周刊@@@@·第@@137期@@

    

《数字@@政府@@@@周刊@@@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含数字@@政府@@@@@@、营商环境@@、互联网@@+政务@@等@@方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等@@内容@@(微信扫描底部二@@维码@@有机会免费获取详细版@@)


一@@、本期@@专题@@--新时代我国档案治理@@路@@径探索@@


【基本概述@@】

一@@、基础概念@@

二@@、档案治理@@体系和@@治理能力的@@发展阶段与变迁阶段@@

三@@、数据治理@@:档案管理的@@新视角@@


【治理主体@@视角下的@@档案治理@@@@】

一@@、档案治理@@的@@本质思维@@——以@@人为本@@

二@@、档案治理@@的@@内在逻辑@@——治理主体@@间的@@权责配置@@


【治理视角下档案治理@@问题考察@@】

一@@、相关法律法规不完善@@

二@@、档案信息化程度不高@@

三@@、档案开放程度较低@@

四@@、档案监管针对性不足@@、效能有待提高@@

五@@、档案服务对社会需求缺乏精准回应@@


【新时代我国档案治理@@的@@实施路@@径@@】

一@@、把握政治特性@@:明晰新时代中国档案治理@@方向@@

二@@、把握历史特性@@:厘清新时代中国档案治理@@使命@@

三@@、把握文化特性@@:抓住新时代中国档案治理@@灵魂@@

四@@、把握治理特性@@:探索新时代我国档案治理@@路@@径@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.国家@@互联网@@信息办公室发布@@《关于进一@@步压实网站平台@@信息内容主体@@责任的@@意见@@@@@@》

近年@@来@@,网信系统深入贯彻落实党中央决策部署@@,在坚持依法管网@@、依法办网方面取得了长足进步@@,特别是网站平台@@积极履行信息内容管理主体@@责任@@,在保障信息安全@@、规范传播秩序@@、维护良好生态等@@方面@@,发挥了主体@@作用@@。同时也要看到@@@@,网站平台@@还存在责任认识不充分@@、角色定位不准确@@、履职尽责不到@@位@@、制度机制不完善@@、管理操作不规范等@@问题@@,一@@定程度导致违法和@@不良信息禁而不绝@@,网络生态问题时有发生@@。为进一@@步压实网站平台@@信息内容管理主体@@责任@@,充分发挥网站平台@@信息内容管理第@@一@@责任人作用@@,切实提升管网治网水平@@,现提出如下意见@@@@@@:【详情@@】


2.住房和@@城乡建设@@部办公厅关于行业标准@@《城市@@运行管理服务平台@@@@数据标准@@(征求意见@@@@稿@@)》公开征求意见@@@@的@@通知@@@@

根据@@住房和@@城乡建设@@部标准定额司@@《关于开展城市@@综合管理服务评价标准等@@@@2项行业标准编制工作的@@函@@》(建司局函标@@〔2020〕147号@@)、《关于制修订城市@@运行管理服务平台@@@@相关标准的@@复函@@》(建司局函标@@〔2021〕18号@@)和@@《关于同意@@<城市@@运行管理服务平台@@@@数据及交换标准@@>等@@2项行业标准名称等@@调整的@@函@@》(建司局函标@@〔2021〕73号@@),我部组织北京华易智美城镇规划@@研究院等@@单位起草了行业标准@@《城市@@运行管理服务平台@@@@数据标准@@(征求意见@@@@稿@@)》(见@@附件@@),现向社会公开征求意见@@@@@@。有关单位和@@公众可通过以@@下途径和@@方式提出反馈意@@见@@:【详情@@】


3.上海@@市@@民政局等@@十部门关于印发@@《社会救助@@“一@@件事@@”业务流程优化再造改革@@工作方案@@》的@@通知@@

为进一@@步深入推进@@@@“一@@网通办@@”,方便困难@@群众申领各类社会救助@@服务@@,推动社会救助@@@@“一@@件事@@”业务流程深度融合@@。按照@@《2021年@@上海@@市@@深化@@@@“一@@网通办@@”改革@@工作要点@@》(沪委办@@〔2021〕8号@@)、《2021年@@上海@@市@@深化@@@@“放管服@@”改革@@工作要点@@》(沪府办@@〔2021〕12号@@)和@@《以@@企业和@@群众高效办成@@“一@@件事@@”为目标全面推进@@业务流程革命性@@再造的@@指导意见@@@@@@》(沪府办@@〔2020〕6号@@)等@@文件要求@@@@,现就社会救助@@@@“一@@件事@@”业务流程优化再造改革@@工作制定方案如下@@:【详情@@】


4.广东@@省@@人民政府@@关于印发广东@@省@@深入推进@@资本要素市@@场化配置改革@@行动方案@@的@@通知@@@@

为贯彻落实@@《中共中央@@ 国务院关于构建更加完善的@@要素市@@场化配置体制机制的@@意见@@@@@@》(中发@@〔2020〕9号@@)精神@@,建立完善的@@现代金融体系@@,提高资本要素配置能力和@@效率@@,根据@@省@@委@@、省@@政府@@印发的@@@@《关于构建更加完善的@@要素市@@场化配置体制机制的@@若干措施@@》(粤发@@〔2021〕13号@@),现制定资本要素市@@场化配置改革@@行动方案@@如下@@:【详情@@】


5.省@@政府@@办公厅关于印发江苏省@@@@“十四@@五@@@@”数字@@政府@@@@建设@@规划@@的@@通知@@@@

根据@@《中共江苏省@@委关于制定江苏省@@国民经济和@@社会发展第@@十四@@个五@@年@@规划@@和@@二@@@@@@〇三@@五@@年@@远景目标的@@建议@@》和@@《江苏省@@国民经济和@@社会发展第@@十四@@个五@@年@@规划@@和@@二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标纲要@@@@》精神@@,本着改革@@创新@@、唯实领先的@@总体要求@@@@,为加快建设@@适应社会主义现代化需要的@@数字@@政府@@@@@@,大力推进@@数字@@治理体系和@@能力现代化@@,努力为践行@@“争当表率@@、争做示范@@、走在前列@@”重大使命提供强大动力和@@强劲支撑@@,制定本规划@@@@。规划@@期@@限为@@2021-2025年@@,展望至@@2035年@@。【详情@@】


6.青海@@省@@人民政府@@办公厅印发关于促进互联网@@平台@@经济规范健康发展若干措施的@@通知@@@@

为贯彻落实@@习近平总书记关于推动平台@@经济规范健康持续发展的@@重要讲话精神@@@@,根据@@《国务院办公厅关于促进平台@@经济规范健康发展的@@指导意见@@@@@@》(国办发@@〔2019〕38号@@)、《商务部等@@@@12部门关于推进@@商品交易市@@场发展平台@@经济的@@指导意见@@@@@@》(商建函@@〔2019〕61号@@)等@@要求@@@@,制定我省@@促进互联网@@平台@@经济规范健康发展的@@措施如下@@。【详情@@】


7.珠海市@@关于印发@@《珠海市@@新型智慧城市@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@》的@@通知@@

珠海市@@印发@@《珠海市@@新型智慧城市@@@@@@“十四@@五@@@@”规划@@》(以@@下简称@@@@《规划@@》),为珠海新型智慧城市@@@@的@@发展明确了总体思路@@@@。《规划@@》指出@@,到@@2025年@@,珠海将成为全国领先的@@新型智慧城市@@@@标杆@@。【详情@@】


8.济南市@@人民政府@@办公厅关于印发济南市@@@@“十四@@五@@@@”数字@@泉城规划@@的@@通知@@@@

为深入贯彻落实习近平总书记关于建设@@网络强国@@、数字@@中国@@、智慧社会的@@战略部署@@,全面推进@@社会各领域数字@@化转型@@@@,加快培育发展新动能@@,根据@@《数字@@山东@@发展规划@@@@(2018-2022年@@)》《山东@@省@@@@“十四@@五@@@@”数字@@强省@@建设@@规划@@@@》《济南市@@国民经济和@@社会发展第@@十四@@个五@@年@@规划@@和@@@@2035年@@远景目标纲要@@》要求@@,制定本规划@@@@。本规划@@基期@@为@@2020年@@,规划@@期@@限为@@2021-2025年@@。【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.“一@@网通办@@”解民忧@@!国家@@乐动安卓app 平台@@“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”服务专区@@@@上线@@

国家@@乐动安卓app 平台@@近日@@@@推出@@@@“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”服务专区@@@@,按照@@统一@@规范接入@@31个省@@@@(自@@治区@@@@、直辖市@@@@)和@@新疆生产建设@@兵团@@乐动安卓app 平台@@可实现@@“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”的@@乐动安卓app 事项@@,推动企业和@@群众高频办理的@@事项@@逐步实现网上办@@、掌上办@@、一@@次@@办@@。【详情@@】


2.构建数字@@时代@@政府@@数据治理@@模式@@

数字@@时代@@,数据要素对经济建设@@@@、社会生活和@@政府@@治理产生着整体性@@、革命性@@、根本性的@@影响@@。大数据通过日@@益丰富的@@数字@@化要素供给@@,不仅成为增强政府@@治理能力现代化的@@重要方式@@,而且也回应了数字@@时代@@对政府@@效率@@、社会质量和@@公民需求的@@关键诉求@@。正是基于数据要素的@@重要战略价值和@@实践意义@@,数字@@时代@@政府@@数据治理@@成为描述和@@刻画现代政府@@治理能力的@@重要标准@@,也是推进@@国家@@核心竞争力的@@必然要求@@@@。【详情@@】


3.袁家军@@:以@@数字@@化改革@@解决社会治理最现实问题@@

袁家军@@强调@@,数字@@化改革@@是新发展阶段全面深化@@改革@@@@的@@总抓手@@,是通向现代化的@@@@“路@@”和@@“桥@@”。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化@@改革@@@@的@@重要论述精神@@@@,站在@@“全面建设@@社会主义现代化国家@@@@、全面深化@@改革@@@@、全面依法治国@@、全面从严治党@@”战略布局的@@高度@@,进一@@步深化@@认识@@,紧紧围绕@@“三@@张清单@@”,从解决最现实@@、最紧迫的@@问题@@入手@@,在迈向现代化道路@@上做好系统性重塑这篇大文章@@,在克难@@攻坚中不断深化@@数字@@化改革@@@@,打造@@一@@批有突破@@、有影响@@、有实效的@@最佳应用@@,持续推进@@治理体系和@@治理能力现代化@@。【详情@@】


4.移动互联网@@时代的@@城市@@治理创新@@

2020年@@是@@“十三@@五@@@@”收官之年@@@@,也是全面建成小康社会@@、实现第@@一@@个百年@@奋斗目标的@@决胜年@@@@,统筹推进@@疫情防控和@@经济社会发展@@,为城市@@治理带@@来了严峻考验@@。移动互联网@@在疫情有效防控@@、全面脱贫攻坚@@、城市@@运行管理等@@方面发挥了积极作用@@,催生并推动了许多新产业新业态快速发展@@,涌现了一@@批城市@@治理创新实践@@,为推进@@国家@@治理体系和@@治理能力现代化提供了有力支撑@@。【详情@@】


5.中办国办印发@@《关于加强网络文明建设@@的@@意见@@@@@@》

近日@@@@,中共中央@@办公厅@@、国务院办公厅印发了@@《关于加强网络文明建设@@的@@意见@@@@@@》(以@@下简称@@@@《意见@@@@》),并发出通知@@,要求@@各地区@@各部门结合实际认真贯彻落实@@。【详情@@】


四@@、优秀案例@@


【上海@@】长宁区@@积极推进@@城市@@数字@@化转型@@@@ 推出@@20个专项行动@@

《长宁区@@全面推进@@城市@@数字@@化转型@@行动方案@@@@(2021—2023年@@)》(下简称@@《行动方案@@》)即将发布@@,围绕整体性转变@@、全方位赋能@@、革命性@@重塑@@,统筹推进@@经济@@、生活和@@治理领域数字@@化转型@@@@,长宁区@@将重点实施@@“3320”数字@@战略@@,以@@“3区@@、3带@@、20个数字@@专项@@”为依托@@,积极推动@@“数字@@红利@@”普遍享有@@、“数字@@长宁@@”开创新局@@。【详情@@】

【广东@@】深圳市@@市@@规划@@和@@自@@然资源行政许可事项@@全面推行全流程网办@@!

为进一@@步落实国家@@@@、省@@、市@@关于深化@@@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@的@@工作要求@@@@,持续深入推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”,自@@9月@@15日@@起@@,深圳市@@规划@@和@@自@@然资源局全部@@147个行政许可事项@@全面推行全流程网办@@。【详情@@】

【广东@@】茂名@@:12650项实施清单@@“一@@网通办@@”

依托党群服务中心和@@@@“一@@网通办@@”服务平台@@@@,茂名@@全面推行@@“市@@内通办@@”“办事不出村@@@@”改革@@,打造@@就近能办的@@@@乐动安卓app 生态圈@@。目前@@,茂名@@市@@@@265个业务部门@@、110个镇@@(街道@@)、1902个村@@@@(社区@@@@)共计@@12650项实施清单@@均可通过@@“一@@网通办@@”平台@@办理通办业务@@。【详情@@】

【湖南@@】常德市@@构建政务@@新媒体矩阵@@ 打造@@“指尖上的@@@@乐动安卓app ”

常德市@@以@@推动政府@@网站@@集约化试点成果运用为抓手@@,不断健全@@完善政府@@网站@@和@@政务@@新媒体管理体系@@,构建以@@常德市@@人民政府@@微信公众号@@为龙头的@@全市@@政务@@新媒体矩阵@@,打造@@“指尖上的@@@@乐动安卓app ”。【详情@@】

【河北@@】我省@@构建三@@级养老服务设施网络@@@@

为深入学习贯彻习近平总书记在承德考察时重要讲话精神@@@@,我省@@明确提出@@,通过加大政策支持@@,推进@@服务设施建设@@@@,提升农村@@养老设施保障能力等@@措施@@,大力发展普惠型养老服务和@@互助性养老@@,构建层次@@清晰@@、功能互补@@、区@@域联动的@@县@@(市@@、区@@)、乡镇@@(街道@@)、村@@(社区@@@@)三@@级养老服务设施网络@@。【详情@@】

【陕西@@】西安@@:市@@区@@两级@@乐动安卓app 将实现无差别受理@@创新模板@@

9月@@13日@@,市@@政府@@常务会议审议通过@@《西安@@市@@加强审管联动提升事中事后监管效能工作方案@@》,该方案将深化@@我市@@相对集中行政许可权改革@@@@,进一@@步提升政府@@治理能力@@,更好地服务市@@场主体@@@@。市@@级行业主管部门负责本行业本领域市@@区@@两级@@@@乐动安卓app 事项@@标准化工作的@@指导和@@规范@@,推进@@无差别受理@@@@、同标准办理@@。区@@县政府@@@@、开发区@@管委会根据@@相对集中行政许可权改革@@要求@@和@@改革@@进程需要@@,规范明确本级行政许可事项@@划转目录并按照@@程序及时进行动态@@调整@@。【详情@@】

【山东@@】青岛开展公证@@“一@@网通办@@”试点群众办理公证实现@@“零跑腿@@”

为深化@@党史学习教育和@@@@“我为群众办实事@@”实践活动@@,推动解决群众办理公证@@“难@@、繁@@、慢@@”的@@问题@@,近日@@@@,青岛市@@司法局@@、青岛市@@公证协会在我市@@@@7家公证机构试点办理@@“零跑腿@@”暨@@“一@@网通办@@”,试点机构将依托公证在线办证平台@@@@,对群众申办的@@高频服务事项@@@@,实现申请@@、受理@@、审核@@、缴费@@、出证@@、送达等@@全流程在线办理@@、“一@@网通办@@”,真正让@@群众@@“不跑腿@@”“零跑腿@@”。【详情@@】

【山东@@】滨州市@@在全省@@率先实现事业单位法人电子证照数据共享应用@@

近日@@@@,滨州市@@直机关党建服务中心通过事业法人电子证闪耀完成完成印章刻制@@,这是我市@@事业单位法人电子证照自@@照顺利完成@@,这是我市@@事业单位法人电子证照库@@,以@@场景应用授权为基础推进@@数据共享应用的@@又一@@潜在@@,有效实现了申报材料@@“免提交@@”,进一@@步推进@@了@@“无证明城市@@@@”建设@@,全省@@率先实现了事业单位法人电子证照数据共享应用@@。【详情@@】

【青海@@】乐动安卓app “一@@网通办@@”跑出@@“加速度@@”

近年@@来@@,特别是党史学习教育开展以@@来@@,青海@@省@@始终坚持以@@人民为中心的@@发展思想@@,扎实推进@@@@“我为群众办实事@@”实践活动@@,深化@@“放管服@@”改革@@,建设@@人民满意的@@服务型政府@@@@,通过完善体制机制@@、规范清单管理@@、搭建移动平台@@@@、健全@@“好差评@@”制度等@@一@@系列服务供给侧改革@@举措@@,推进@@“一@@网通办@@”,为企业和@@群众提供全面规范@@、公开公平@@、便捷高效的@@@@乐动安卓app ,企业和@@群众办事便捷度和@@获得感稳步提升@@。【详情@@】

【宁夏@@】银川打造@@@@“一@@网两端三@@平台@@@@”乐动安卓app 格局@@ 全力搭建极简审批新模式@@

“互联网@@+”作为深化@@@@乐动安卓app 改革@@的@@技术支撑@@,让@@乐动安卓app 改革@@不断步入深水区@@@@。近年@@来@@,银川市@@审批服务管理局聚焦@@“互联网@@+乐动安卓app ”,依托全国一@@体化@@乐动安卓app 平台@@,打造@@了@@“一@@网两端三@@平台@@@@”的@@乐动安卓app 格局@@,实现银川@@乐动安卓app 再升级@@。9月@@10日@@,,由@@“一@@网两端三@@平台@@@@”搭建的@@@@乐动安卓app 格局@@已经取得了阶段性成果并逐一@@推行@@,这意味着银川已全面开启极简审批新模式@@。【详情@@】

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责任编辑@@:wuwenfei