2022年@@11月@@11日@@

数字@@政府@@@@周刊@@@@·第@@89期@@

    

《营商环境@@周刊@@@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商环境@@@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@


一@@、本期@@专题@@--新时代@@背景下我国区域协调发展@@的优化路径初探@@

【区域协调发展@@的基本概述@@】

一@@、基本概念@@

二@@、相关理论基础@@

三@@、新时代@@区域协调发展@@的战略目标@@


【新时代@@背景下我国区域协调发展@@的现状分析@@】

一@@、中国区域协调发展@@战略的演变过程@@

二@@、新时代@@区域协调发展@@取得的成效@@

三@@、新时代@@区域协调发展@@面临的主要问题@@


【新时代@@背景下区域协调发展@@战略的典型案例@@】

一@@、由中国引领的全球化浪潮@@——“一@@带一@@路@@”倡议@@

二@@、化解@@“大城市病@@”的中国药方@@——京津冀协同发展@@

三@@、绿色@@发展理念的典范@@——长江经济带@@

四@@、推动形成全面开放新格局的新尝试@@——粤港澳大湾区@@


【新时代@@背景下区域协调发展@@的优化路径@@】

一@@、强化区域协调发展@@新保障@@

二@@、培育区域经济发展新动能@@

三@@、实现经济发展与生态保护相协调@@

四@@、抢抓@@“数字@@经济@@”强驱动@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.国家发展改革@@委关于印发长三@@角国际一@@流营商环境@@建设三@@年@@行动方案的通知@@@@

长三@@角一@@体化发展战略实施以@@来@@,长三@@角地区@@优化营商环境@@@@成效明显@@,市场化改革@@深入推进@@,法治化@@建设步伐加快@@,国际化水平明显提升@@,便利化@@举措广泛推行@@,参与国际竞争合作新优势不断增强@@。同时@@,也应清醒认识到@@@@,长三@@角地区@@营商环境@@建设还存在不少短板弱项@@,重点领域关键环节改革@@任务仍然艰巨@@,达到@@国际一@@流水平仍需加力@@。为深入落实@@《长江三@@角洲区域一@@体化发展规划纲要@@》《优化营商环境@@@@条@@例@@》,打造长三@@角国际一@@流营商环境@@@@,更大激发市场主体@@活力@@和@@发展内生动力@@,推动长三@@角更高质量一@@体化发展@@, 制定本行动方案@@。【详情@@】


2.国家发展改革@@委关于进一@@步完善政策环境@@加大力度支持民间投资发展@@的意见@@

全面建设社会主义现代化国家必须扎实推进高质量发展@@,必须完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@,坚持@@社会主义市场经济改革@@方向@@@@。党中央@@、国务院明确要求@@,着力做好@@“六稳@@”、“六保@@”工作@@,注重启动既能补短板调结构@@、又能带消费扩就业的一@@举多得项目@@,促进有效投资特别是民间投资合理增长@@。民间投资占全社会投资一@@半以@@上@@,坚持@@“两个@@毫不动摇@@”,加大政策支持@@,用市场办法@@、改革@@举措激发民间投资活力@@,有利于调动各方投资积极性@@、稳定市场预期@@@@、增加就业岗位@@、促进经济高质量发展@@,助力实现中国式现代化@@。为贯彻落实党的二@@十大精神@@,进一@@步完善政策环境@@、加大力度支持民间投资发展@@,经国务院同意@@,现提出以@@下意见@@。【详情@@】


3.工业和@@信息化部办公@@厅关于印发中小企业数字@@化转型@@指南@@@@的通知@@@@

当前@@,世界经济数字@@化转型@@成为大势所趋@@。中小企业是实体经济的重要组成部分@@,也是产业数字@@化转型@@的重点和@@难点@@。为贯彻落实党中央@@@@、国务院关于加快数字@@化发展的决策部署@@,以@@数字@@化转型@@推动中小企业增强综合实力和@@核心竞争力@@,特制定@@《中小企业数字@@化转型@@指南@@@@》(以@@下简称@@《指南@@》)。【详情@@】


4.上海@@市发展和@@改革@@委员会关于印发上海@@市@@2022年@@度各区优化营商环境@@@@优秀案例@@和@@良好实践@@的通知@@@@

优化营商环境@@@@是增强上海@@城市核心竞争力的关键所在@@。2019年@@以@@来@@,我市已连续两年@@推出两批共@@27个@@区级优秀案例@@@@,营造奋勇争先的创新氛围@@,激发比学赶超的干事劲头@@,形成全市优化营商环境@@@@品牌@@。2022年@@以@@来@@,各区按照全市优化营商环境@@@@工作@@要求@@,聚焦市场主体@@反映的突出问题@@,结合区域产业发展特点@@,开拓创新@@、攻坚克难@@,工作@@中又形成了一@@批针对性强@@、有特色的改革@@举措@@。今年@@@@10月@@,经过网络投票初选和@@专家集中评审@@,选出具有引领性强@@、感受度高@@、可复制推广的上海@@市@@2022年@@度各区优化营商环境@@@@优秀案例@@和@@良好实践@@。【详情@@】


5.广东省医疗保障局关于印发@@《全省医疗保障经办@@乐动安卓app 事项清单@@(2022版@@)》的通知@@

为进一@@步规范@@、统一@@全省医疗保障经办@@@@乐动安卓app 事项管理@@,根据@@《国家医疗保障局关于印发全国医疗保障经办@@乐动安卓app 事项清单@@的通知@@@@》(医保@@发@@〔2020〕18号@@)、《国家医疗保障局关于优化医保@@领域便民服务@@的意见@@》(医保@@〔2021〕39号@@)等有关精神@@,按照全省医疗保障系统行风建设@@、经办管理服务@@规范建设要求@@,省医保@@局修订形成了@@《全省医疗保障经办@@乐动安卓app 事项清单@@(2022版@@)》。现将有关事项通知如下@@:【详情@@】


6.省政府@@办公@@厅关于印发江苏省进一@@步优化营商环境@@@@降低市场主体@@制度性交易成本任务分工方案的通知@@@@

为打造市场化法治化@@国际化一@@流营商环境@@@@,降低制度性交易成本@@,帮助市场主体@@解难题@@、提信心@@、增活力@@,努力让各类市场主体@@在江苏运营成本最低@@、办事效率最高@@、贸易投资最便利@@、发展预期@@最稳定@@,现根据@@@@《国务院办公@@厅关于进一@@步优化营商环境@@@@降低市场主体@@制度性交易成本的意见@@》(国办发@@〔2022〕30号@@)和@@我省有关工作@@要求@@,制定如下任务分工方案@@。【详情@@】


7.云南省人民政府@@办公@@厅关于印发云南省市场主体@@住所@@(主要经营场所@@@@、经营场所@@)登记管理办法的通知@@@@

为进一@@步放宽市场主体@@住所@@(主要经营场所@@@@、经营场所@@)登记条@@件@@,简化登记程序@@,优化营商环境@@@@,激发市场主体@@活力@@,促进经济发展@@,依据@@《中华人民共和@@国民法典@@》、《中华人民共和@@国市场主体@@登记管理条@@例@@》、《中华人民共和@@国市场主体@@登记管理条@@例@@实施细则@@》等法律法规规章@@,结合云南省实际@@,制定本办法@@【详情@@】


8.江苏省发展改革@@委@@、省法院@@、省市场监管局等部门联合印发@@《关于开展破产重整@@@@、和@@解企业信用修复工作@@的通知@@@@》

破产重整@@、和@@解制度是通过法定程序@@,在利害关系人参与下@@,挽救有再生希望的危困企业@@、促进其重获经营能力的重要机制@@。为做好破产重整@@@@、和@@解工作@@@@“后半篇文章@@”,支持破产重整@@@@、和@@解企业重建信用@@,促进企业脱困重生@@,持续优化市场化法治化@@国际化营商环境@@@@,根据@@《中华人民共和@@国企业破产法@@》《关于推动和@@保障管理人在破产程序中依法履职进一@@步优化营商环境@@@@的意见@@》(发改财金规@@〔2021〕274号@@)《江苏省社会信用条@@例@@》和@@《江苏省优化营商环境@@@@行动计划@@》,经省优化营商环境@@@@工作@@领导小组同意@@,现就做好破产重整@@@@、和@@解企业信用修复工作@@通知如下@@:【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.税收营商环境@@评价指标评析及优化建议@@

营商环境@@是一@@个@@@@国家@@(地区@@)的重要经济软实力@@,关系着每个@@国家和@@地区@@的国际竞争力@@。税收营商环境@@是营商环境@@的重要组成部分@@,构建国际可比并具有中国特色的税收营商环境@@指标体系是当前@@的重要课题之一@@@@。本文对世界银行和@@国家发改委税收营商环境@@指标进行评析@@,在此基础上@@,聚焦提升江北新区税收营商环境@@首位度的目标@@,提出优化税收营商环境@@的建议@@。【详情@@】


2.全国工商联发布@@2022年@@度万家民营企业评营商环境@@主要调查结论@@

11月@@4日@@,在温州新时代@@@@“两个@@健康@@”先行区创建推广试点工作@@交流会上@@,全国工商联党组成员@@、副主席杨佑兴发布@@2022年@@度万家民营企业评营商环境@@主要调查结论@@。今年@@@@是全国工商联连续第@@@@4年@@发布营商环境@@评价结果@@。共有@@89000多家大中小微民营企业参与调查@@,评价对象包括全国@@31个@@省@@(自治区@@、直辖市@@)和@@新疆生产建设兵团@@。【详情@@】


3.商务部@@:做好数字@@贸易顶层设计@@,探索提高数字@@经济@@开放水平@@

中国将推进高水平对外开放@@,做好数字@@贸易顶层设计@@,实施自由贸易试验区提升战略@@,合理缩减外商投资准入负面清单@@,在全国推进实施跨境服务@@贸易负面清单@@,探索提高中国数字@@经济@@开放水平@@。【详情@@】


4.最新丨@@河北@@省营商环境@@政策汇编@@(2019-2022)

乐动体育ldsports5.0 对河北@@省及@@11个@@设区市@@2019年@@-2022年@@出台的部分营商环境@@相关政策文件@@、标准规范等进行了汇编@@,按照国家发改委营商环境@@评价的@@18大指标进行了分类@@整理@@,共计近@@400个@@政策@@,2300余页@@,160余万字@@。该汇编将持续性更新@@,是各地各部门优化营商环境@@@@工作@@开展的重要参考@@。【详情@@】

四@@、优秀案例@@


【上海@@】我市建筑工程@@综合竣工验收从@@@@“企业跑腿@@”向@@“数据跑路@@”

建筑工程@@综合竣工验收依托@@“一@@网通办@@”平台@@,以@@“工程@@建设项目审批@@管理系统@@”为核心@@,实现综合竣工验收申请@@、受理@@、审批@@、发证全流程网上在线办理@@,办理事项不受时间和@@空间@@限制@@,实现了从@@@@“企业跑腿@@”向@@“数据跑路@@”的转变@@。【详情@@】

【浙江@@】杭州聚焦营商环境@@堵点痛点@@@@ 一@@线督查助企纾困@@

为确保各类助企惠企政策落地落实@@,杭州市纪委监委启动了@@“护航稳进提质@@”专项政治监督@@,清单化列出监督事项@@,以@@“室组地@@”联动形式开展全覆盖督导@@,督促职能部门千方百计为各类市场主体@@纾困解难@@。截至目前@@,已明察暗访@@1104次@@,整改问题@@226个@@,提出意见建议@@@@304条@@,发出问题整改提示单@@41份@@。【详情@@】

【福建@@】福州营商环境@@改革@@步入@@5.0时代@@ 六方面重点改革@@措施明年@@落实到@@位@@

日@@前@@,福州发布@@《福州市营商环境@@创新改革@@行动计划@@》,启动营商环境@@@@5.0版@@改革@@@@。在此次@@改革@@中@@,福州将以@@深刻转变政府@@职能为核心@@@@,创新体制机制@@、强化协同联动@@、完善法治保障@@,以@@更大力度@@、更高水平@@、更实措施全面优化营商环境@@@@@@,进一@@步深化@@“放管服@@”改革@@,全力打造市场化@@、法治化@@、便利化@@、国际化的一@@流营商环境@@@@。【详情@@】

【天津@@】东丽区@@:创新服务@@模式@@ 优化营商环境@@@@

从@@“一@@站式@@”办公@@,到@@“一@@网式@@”服务@@,10年@@来@@,天津@@东丽区@@通过搭建网络共享@@平台@@@@,让信息多跑腿@@,企业少跑路@@,多种渠道提高机关服务@@效能@@,努力构建服务@@型政府@@@@,力求为营商者服务@@更温馨@@、更到@@位@@。【详情@@】

【海南@@】我省以@@优质税收服务@@赋能专精特新企业发展@@

今年@@@@以@@来@@@@,海南@@省税务局精准落实增值税留抵退税@@、小微企业@@“六税两费@@”税收优惠@@、研发费用加计扣除等专精特新企业适用的税收优惠@@政策@@,以@@优质税收服务@@支持海南@@相关企业发展@@。【详情@@】

【安徽@@】芜湖@@:智慧政务@@更便捷@@ 营商环境@@再优化@@

乐动安卓app 是政府@@部门服务@@企业群众的@@“第@@一@@扇门@@”,也是优化营商环境@@@@的前沿阵地@@。如何通过这里的一@@个@@@@个@@@@“小窗口@@”,做好为民惠企的@@“大服务@@@@”芜湖@@市数据资源@@、乐动安卓app 系统不断加强@@乐动安卓app 领域改革@@创新@@,打造了一@@张网@@、一@@个@@@@“大超市@@”、一@@辆直通车等智慧政务@@和@@便民政务@@@@,助推全市营商环境@@持续优化@@。【详情@@】

【河南@@】许昌市税务局@@:“智慧办税@@”深度融入数字@@政府@@@@@@

许昌市税务局@@深入贯彻落实税收征管改革@@@@,持续推进数字@@化升级和@@智能化改造@@,依托创新税费服务@@方式@@“六个@@一@@@@”工程@@,打造一@@批@@“智慧办税@@”新成果@@,助推惠企利民政策落地见效@@。今年@@@@以@@来@@@@,办税服务@@厅窗口减少@@80%,进厅人数减少@@75%,网上办@@税比例全省第@@@@1。今年@@@@许昌市疫情期@@间@@,在全市所有办税服务@@厅关闭的情况下实现无障碍办税缴费@@,准期@@申报率全省第@@@@1。【详情@@】

【山西@@】我省深化政府@@采购制度改革@@的创新实践@@

近年@@来@@@@,我省各级财政部门紧盯深化政府@@采购制度改革@@目标@@,通过压实主体@@责任的@@“加法@@”、简化交易流程的@@“减法@@”、提升服务@@效能的@@“乘法@@”、破除政策壁垒的@@“除法@@”,有效激发出政府@@采购市场活力@@,有力服务@@我省经济社会高质量发展@@。【详情@@】

【河北@@】压减验收时间@@ 促进项目投产@@ 秦皇岛市推出工程@@建设项目联合验收管理新办法@@

为进一@@步降低企业经营成本@@,促进经济稳定运行@@,近日@@@@,市行政审批@@局创新推出集@@“分类@@、瘦身@@、集成@@、承诺@@、共享@@”于一@@体的@@《秦皇岛市工程@@建设项目联合验收管理办法@@(2.0版@@)》,通过六项实实在在的举措@@,大幅压减工程@@建设项目联合验收时间@@,为建设项目及早投产运营赢得时间@@。【详情@@】

【山东@@】我省设立营商环境@@监督观察点@@ 找准问题@@ 精准施治@@

山东@@省纪检监察机关今年@@@@深入开展营商环境@@领域专项整治@@,由相关派驻纪检监察组牵头@@,聚焦项目落地@@、政策落实@@、涉企服务@@@@、政商关系等关键环节@@,着力整治权力事项下放不精准@@,减税降费@@、就业补贴等惠企政策落实@@不到@@位@@,对企监管滥设门槛@@、任性执法等问题@@,严查损害营商环境@@的腐败和@@作风问题@@,推动构建亲清新型政商关系@@。【详情@@】

【江西@@】抚州@@:征管资料电子化为服务@@场景赋能@@

近年@@来@@@@,江西@@省抚州@@市税务部门聚焦征管档案资料管理@@“痛点@@”,大力推行税收征管档案资料电子化@@,通过从@@源头上落实电子化采集@@,推动电子化流转@@、电子化存储@@、电子化调阅@@,实现纳税人缴费人更多@@业务@@“一@@次@@不跑@@”“网上办@@”、加速流转@@“马上办@@”、精简资料@@“轻松办@@”。【详情@@】

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