2023年@@10月@@20日@@

营商环境@@周刊@@·第@@133期@@

    

《营商环境@@周刊@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商环境@@@@、互联网@@@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@



一@@、本期@@专题@@--营商环境@@视域下破产@@重整企业信用修复@@困境及对策初探@@

【破产@@重整企业信用修复@@的基本概述@@】

一@@、破产@@重整企业信用修复@@的概念界定@@

二@@、破产@@重整企业信用修复@@的主要内容@@

三@@、破产@@重整企业信用修复@@的独特性@@

四@@、破产@@重整企业信用修复@@的重要意义@@


【我国破产@@重整企业信用修复@@的现状分析@@】

一@@、破产@@重整企业信用修复@@制度的立法现状@@

二@@、破产@@重整企业信用修复@@的运行机制@@

三@@、破产@@重整企业信用修复@@的主要困境@@


【域内外关于破产@@重整企业信用修复@@的优秀实践@@】

一@@、域外立法情况@@

二@@、域内优秀实践@@


【促进破产@@重整企业信用修复@@的因应对策@@】

一@@、加快构建企业信用修复@@法律体系@@

二@@、不断完善企业信用修复@@实体规制@@

三@@、持续优化企业信用修复@@程序规制@@

四@@、多渠道健全企业信用修复@@体系@@

五@@、推进构建企业信用修复@@监管体系@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.国务院办公厅关于印发@@《专利转化运用专项行动方案@@(2023—2025年@@)》的通知@@

为@@贯彻落实@@《知识产权强国建设纲要@@(2021—2035年@@)》和@@《“十四@@五@@@@”国家知识产权保护和@@运用规划@@》,大力推动专利产业化@@,加快创新成果向@@现实生产力转化@@,开展专利转化运用专项行动@@,制定本方案@@。【详情@@】


2.广东@@省人民政府@@办公厅关于印发广东@@省推动专精特新企业高质量发展指导意见的通知@@@@

为@@深入贯彻落实党的二@@十大精神@@和@@习近平总书记对广东@@系列重要讲话@@、重要指示精神@@@@,按照省委@@、省政府@@关于培育专精特新企业的工作部署@@,进一@@步支持专精特新企业高质量发展@@,制定本指导意见@@。【详情@@】


3.河北@@省人大常委会法工委关于@@《河北@@省优化营商环境@@@@条例@@@@@@(修订草案@@)》公开征求意见的通知@@@@

为@@强化人大财经监督工作职责@@,着力推动全省营商环境@@持续优化@@,根据@@《中华人民共和@@国各级人民代表大会常务委员会监督法@@》《河北@@省优化营商环境@@@@条例@@@@@@》等法律法规@@,现就加强人大优化营商环境@@@@监督工作提出如下意见@@。【详情@@】


4.湖北省公共资源交易监管局等部门关于印发@@《湖北省房屋建筑和@@市政基础设施工程招标投标评定分离实施办法@@》的通知@@

为@@积极推进房屋建筑和@@市政基础设施工程招标投标制度改革@@,进一@@步落实招标人主体@@责任@@,根据@@住房和@@城乡建设部@@《关于进一@@步加强房屋建筑和@@市政基础设施工程招标投标监管的指导意见@@》(建市规@@〔2019〕11号@@)和@@湖北省政府@@办公厅@@《关于支持建筑业企业稳发展促转型若干措施的通知@@@@》(鄂政办发@@〔2023〕12号@@)精神@@,制定本办法@@。【详情@@】


5.贵州省发展改革委等十四@@部门关于进一@@步推进信用信息归集共享应用赋能金融机构为@@中小微企业提供信用贷款的通知@@@@

为@@深入贯彻落实党中央@@@@、国务院和@@省委@@、省政府@@关于加强信用信息归集共享应用@@、促进中小微企业融资的决策部署@@,进一@@步发挥信用信息对中小微企业融资的支持作用@@,有效缓解中小微企业融资难@@、融资贵等问题@@,现结合我省实际@@@@,就进一@@步推进信用信息归集共享应用@@、赋能金融机构为@@中小微企业提供信用贷款有关事项通知如下@@。【详情@@】


6.国家税务总局@@黑龙江省税务局印发@@《关于进一@@步发挥税收职能作用@@@@ 做好民营企业@@“全生命周期@@@@”税费服务工作的实施意见@@》的通知@@

为@@深入贯彻党中央@@、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署及省委@@、省政府@@工作要求@@,全面落实税务总局@@《关于接续推出和@@优化@@“便民办税春风@@行动@@”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知@@@@》(税总纳服函@@〔2023〕211号@@),充分借鉴运用第@@一@@批主题教育成功经验@@,扎实开展好第@@二@@批主题教育@@,进一@@步发挥税收职能作用@@,落实落细税费优惠政策@@,持续优化税收营商@@环境@@,激发民营企业发展活力@@,提振民营企业发展信心@@,结合我省税收工作实际@@,制定本实施意见@@。【详情@@】


7.辽宁省人民政府@@办公厅关于印发辽宁省推进基本养老服务体系建设实施方案的通知@@@@

为@@认真贯彻落实@@《中共中央办公厅@@ 国务院办公厅印发@@〈关于推进基本养老服务体系建设的意见@@〉的通知@@》(中办发@@〔2022〕42号@@)精神@@,实施积极应对人口老龄化国家战略@@,健全完善基本养老服务体系@@,按照实施辽宁全面振兴新突破三@@年@@行动部署要求@@,结合我省实际@@,制定本实施方案@@。【详情@@】


8.厦门市人民政府@@关于印发税费共治保障办法的通知@@@@

为@@进一@@步优化税费治理@@,保护纳税人@@、缴费人的合法权益@@,营造公平@@公正的法治化@@营商环境@@@@,推动经济社会高质量发展@@,根据@@《中华人民共和@@国税收征收管理法@@》、《中华人民共和@@国社会保险法@@》,以及国家有关深化@@税收征管改革等规定@@,结合本市实际@@,制定本办法@@。【详情@@】


9.苏州市中级人民法院发布持续优化法治化@@营商环境@@@@18项实施意见@@

为@@贯彻落实@@中央和@@省委@@、市委关于持续优化营商环境@@@@@@的决策部署@@,落实上级法院持续打造@@一@@流法治化@@营商环境@@工作要求@@,更好发挥法治固根本@@、稳预期@@@@、利长远的保障作用@@,提振市场预期@@和@@信心@@,助力经济社会高质量发展@@,苏州中院结合全市法院工作实际@@,制定发布持续优化法治化@@营商环境@@的@@18项实施意见@@。【详情@@】


10.石家庄市人民政府@@办公室关于建立企业破产@@处置府院联动机制进一@@步优化营商环境@@@@@@的通知@@@@

为@@贯彻落实@@国务院@@《优化营商环境@@@@条例@@@@》精神@@,切实发挥企业破产@@退出和@@救治机制作用@@,积极稳妥解决企业破产@@处置相关问题@@,根据@@国家发展改革委@@、最高人民法院等部门联合印发的@@《加快完善市场主体@@退出制度改革方案@@》《关于推动和@@保障管理人在破产@@程序中依法履职进一@@步优化营商环境@@@@@@的意见@@》等文件精神@@@@,经研究同意@@,决定建立企业破产@@处置府院联动机制@@,进一@@步优化营商环境@@@@@@。【详情@@】


11.榆林市人民政府@@关于印发@@《榆林市营商环境@@投诉举报处理办法@@ (修订版@@@@)》的通知@@

为@@规范全市营商环境@@投诉举报处理工作@@,畅通市场主体@@反映问题渠道@@,维护市场主体@@合法权益@@,优化营商环境@@@@,依据@@《优化营商环境@@@@条例@@@@》《陕西@@省优化营商环境@@@@条例@@@@@@》(以下简称@@《条例@@》)《陕西@@省营商环境@@投诉举报处理办法@@(试行@@)》等有关法律法规和@@政策规定@@,结合我市实际@@,制定本办法@@。【详情@@】


12.和@@田市实施营商环境@@优化提升三@@年@@行动方案@@(2023—2025年@@)

为@@深入贯彻落实习近平法治思想@@,全面推进依法治疆@@,贯彻落实党中央@@、国务院关于优化营商环境@@@@决策部署@@,持续优化营商环境@@@@@@,增强发展内生动力@@,紧贴民生推动高质量发展@@,根据@@《和@@田地委办公室@@、行署办公室关于印发@@〈和@@田地区实施营商环境@@优化提升三@@年@@行动方案@@(2022—2025年@@)〉的通知@@》(和@@党办发@@〔2023〕5号@@)精神@@,结合和@@田市实际@@,制定本方案@@。【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.国家税务总局@@:持续深化@@税收征管合作@@ 优化税收营商环境@@@@

打造@@“税路通@@”品牌助力@@“走出去@@”企业行稳致远@@、“一@@带一@@路@@”税收征管合作成果丰硕@@、持续优化税收营商@@环境@@取得积极成效@@……在国家税务总局@@@@13日@@举行的新闻发布会上@@,税务部门相关负责人介绍了税收服务高水平对外开放有关情况@@。【详情@@】


2.持续提升税费服务质效@@!为@@企业@@“走出去@@”解难题添动力@@

近年@@来@@,各地税务部门始终坚持与时俱进@@,充分发挥税收职能作用@@,强化政策辅导和@@办税服务@@,护航企业@@“走出去@@”,助力高水平对外开放@@,让便民办税@@“春风@@”劲吹入企@@,为@@“一@@带一@@路@@”画卷增色添彩@@。【详情@@】


3.18项指标已完成近七成@@ 长三@@角现代化市场监管体系正加快构建@@

10月@@13日@@,2023年@@长三@@角市场监管联席会议在安徽@@黄山召开@@,这也是长三@@角市场监管部门连续第@@五@@年@@召开联席会议@@。沪苏浙皖市场监管局联合发布一@@批@@“长三@@角标准@@”,发布了满意消费长三@@角成果和@@长三@@角市场监管一@@体化发展@@“十四@@五@@@@”规划中期@@完成情况@@。【详情@@】


4.从@@“定服务@@商@@”向@@“定服务@@”转变@@

随着@@《政府@@采购框架协议采购方式管理暂行办法@@》(财政部令第@@@@110号@@)的施行@@,服务类品目小额零星采购方式从@@@@“定服务@@商@@”的定点模式转化为@@@@“定服务@@”的框架协议模式@@,为@@集中采购机构带来了新挑战@@。【详情@@】


5.龚正@@:正在加紧修订上海优化营商环境@@@@条例@@@@@@,预计明年@@初实施@@

龚正@@说@@,良好的营商环境@@@@,是上海吸引外资外企的法宝@@。这些年@@@@,我们持续打造@@市场化@@、法治化@@、国际化一@@流营商环境@@@@,先后推出六版@@优化营商环境@@@@改革方案@@,迭代实施@@951项改革举措@@,有力促进了包括@@外资企业在内的各类经营主体@@蓬勃发展@@。我们将以世界银行新的营商环境@@评估体系为@@牵引@@,深化@@对标改革@@,谋划实施一@@批新的重大改革举措@@,促进营商环境@@持续优化@@。【详情@@】


6.良好政治生态就是最好营商环境@@@@

营商环境@@通常被视为@@经济发展的晴雨表@@,也是一@@个地方政治生态@@、社会生态的折射@@。实践证明@@,好环境成就好企业@@,增信心重在优环境@@,良好的政治生态是提升营商环境@@@@、推动高质量发展的坚强保障@@。新征程上@@,要坚决清除@@政治生态@@“污染源@@”,着力纠治影响营商环境@@的不正之风和@@腐败问题@@,为@@经济长期@@健康发展提供充沛动力@@。【详情@@】


四@@、优秀案例@@


【北京@@】市法院制定优化营商环境@@@@@@6.0版@@改革方案@@

10月@@16日@@,北京@@市高级人民法院召开新闻发布会@@,介绍了北京@@法院主动融入首都高质量发展大局@@,为@@进一@@步优化营商环境@@@@@@@@、助力企业高质量发展@@,制定北京@@法院营商环境@@@@6.0版@@改革方案@@,包括@@6大方面@@35项改革举措@@,聚焦@@“深度@@、广度@@、温度@@”三@@方面下功夫@@。【详情@@】

【广东@@】广州@@:营商环境@@从@@@@“简政放权@@”“流程再造@@”到@@“宜商兴业@@”6.0版@@

2023年@@10月@@15日@@是广州@@第@@三@@个@@“营商环境@@日@@@@”,也是广州@@实施营商环境@@@@6.0改革以来的首个营商环境@@日@@@@@@。自@@2018年@@开始@@,广州@@持续推进营商环境@@改革从@@@@1.0到@@6.0迭代升级@@,六次@@改革方案共颁布@@540余条具体举措@@,改革主线也由@@1.0版@@本的@@“简政放权@@”,到@@6.0版@@本的@@“宜商兴业@@”,市场主体@@活力迸发@@。数据显示@@,截至@@2023年@@上半年@@@@,全市市场主体@@总量达@@327.83万户@@,其中上半年@@新登记市场主体@@@@26.85万户@@,同比增长@@23.63%。【详情@@】

【陕西@@】我省扎实推进营商环境@@突破年@@@@活动走深走实@@@@

今年@@以来@@,陕西@@省市场监管局以全省开展高质量项目推进年@@@@、营商环境@@突破年@@@@、干部作风能力提升年@@@@“三@@个年@@@@”活动为@@契机@@,通过深化@@市场监管@@、精简办事流程等举措@@,加速打造@@市场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@,扎实推进营商环境@@突破年@@@@活动走深走实@@。【详情@@】

【河南@@】我省优化营商环境@@@@十大典型案例@@

河南@@省第@@十一@@次@@党代会报告明确@@,今后五@@年@@要努力实现营商环境@@迈入全国第@@一@@方阵@@,市场主体@@更加充满活力@@。当前@@,河南@@全省营商环境@@优化提升工作呈现千帆竞发@@、百舸争流的发展态势@@,典型经验@@、创新举措@@、突出亮点精彩纷呈@@。【详情@@】

【河北@@】承德市持续优化营商环境@@@@@@提升@@乐动安卓app 效能@@

今年@@以来@@,承德市在扎实推进优化营商环境@@@@三@@年@@行动的基础上@@,创新性地开展了@@“优化营商环境@@@@在行动@@”攻坚活动@@,形成了分战线@@、分部门协同推动的工作格局@@,有力推动全市优化营商环境@@@@工作实现整体跃升@@。【详情@@】

【湖南@@】常德税务@@:深化@@“枫@@桥式@@”税务机关建设@@ 惠民便民解难题@@

今年@@以来@@,国家税务总局@@常德市税务局以解决纳税人缴费人难点堵点问题为@@突破口@@,树立@@“人人都是税法宣传员@@、人人都是税收服务员@@、人人都是营商环境@@@@”的全员服务理念@@,深化@@拓展新时代@@“枫@@桥经验@@”在全市税务系统的实践运用@@,彰显县级税务局政治机关建设成果@@,全力展现新时代税务新@@“枫@@”景@@。【详情@@】

【安徽@@】青阳@@:持续推动用气营商环境@@再优化@@ 增强企业满意度获得感@@

青阳@@县持续优化获得用水用气服务营商环境@@@@,推行@@‘三@@零服务@@’。积极推动平台@@对接信息共享工作@@,率先完成高频事项入驻@@乐动安卓app 网@@,并实现统一@@身份认证@@。目前水气企业均已建成业务管理系统@@,各环节流转和@@信息共享均已实现线上操作@@。真正实现@@‘最多跑一@@次@@@@’‘一@@站式服务@@’,‘数据多跑路@@,百姓少跑腿@@’。【详情@@】

【山东@@】青岛@@:全域发力持续优化营商环境@@@@@@@@

随着@@营商环境@@不断优化提升@@,更好激发经营主体@@活力@@,有力推动经济社会高质量发展@@@@。数据显示@@,今年@@以来@@,青岛@@各类市场主体@@发展持续向@@好@@,实现稳健增长@@。前三@@季度@@,青岛@@全市新登记市场主体@@@@21.4万户@@,同比增长@@6.28%。若以@@“天@@”为@@单位@@,平均每天@@全市增近@@800家市场主体@@@@。【详情@@】

【吉林@@】辽源市税务局精准服务助力企业跑出发展@@“加速度@@”

税收营商环境@@是广大市场经营主体@@极为@@关注@@的营商环境@@要素@@,近年@@来@@,辽源市税务局充分发挥税收职能@@,聚焦@@主责主业@@,落实税费优惠政策@@,持续优化税收营商@@“软环境@@”,为@@市场经营主体@@发展提供@@“硬支撑@@”。【详情@@】

【内蒙古@@】鄂尔多斯市法治化@@营商环境@@建设成效显著@@

围绕打造@@全国一@@流营商环境@@工作目标@@,鄂尔多斯市对标先进标杆@@,以建设稳定@@、公平@@、透明@@、可预期@@的法治化@@营商环境@@为@@靶向@@@@,从@@“科学立法@@、严格执法@@、公正司法@@、全民守法@@”四@@个方面入手@@,全力打造@@公平@@公正的法治化@@营商环境@@@@。【详情@@】

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责任编辑@@:wuwenfei