2021年@@9月@@30日@@

营商@@环境@@周刊@@@@·第@@35期@@

    

《营商@@环境@@周刊@@@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商@@环境@@@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@(微信扫描底部二@@维码@@@@有机会免费获取详细版@@@@)


一@@、本期@@专题@@--电子招投标@@发展建议及案例借鉴@@


【电子招投标@@的背景及意义@@】

一@@、基本概念@@

二@@、发展背景@@

三@@、主要意义@@


【电子招投标@@系统@@建设@@】

一@@、系统@@架构@@

二@@、电子招投标@@系统@@建设@@的重点@@

三@@、电子招投标@@系统@@建设@@的未来趋势@@


【电子招投标@@的发展现状分析@@】

一@@、相关规范与标准不统一@@@@

二@@、专业人才数量有限@@

三@@、规章制度仍不健全@@

四@@、系统@@的安全性和@@稳定性不足@@

五@@、信息的透明度和@@共享程度不高@@


【电子招投标@@的发展建议@@】

一@@、建立电子招投标@@公共服务平台@@@@

二@@、制定完善的电子招投标@@制度@@

三@@、建立完善的信息技术规范@@

四@@、保证招投标评定标方法的科学性@@

五@@、制定严格的招投标限制措施@@@@

六@@、提高运行过程中的安全保障@@


【优秀案例@@】

一@@、江苏@@省@@:推动@@“不见面@@”交易@@,实现交易@@服务@@“不打烊@@”

二@@、福建省@@:研发移动电子签名@@(CA)系统@@,助力@@“一@@网办@@、不见面@@”交易@@

三@@、河北省@@:创新电子档案管理@@,打通公共资源全流程电子化交易@@最后一@@公里@@

四@@、江西省@@:率先将林权交易@@纳入公共资源交易@@平台@@@@

五@@、上海@@市@@:建设联盟地区药品集中采购数据交换平台@@@@,促进全国药品信息系统@@共建共享@@

......

二@@、政策传递@@


               

           

1.中共海南省委@@办公厅@@ 海南省人民政府@@办公厅关于印发@@《海南省自然资源资产产权制度改革@@实施方案@@》的通知@@

为加快建立健全自然资源资产产权制度@@,高标准高质量推进海南自由贸易港建设@@,根据@@中共中央办公厅@@、国务院@@办公厅印发的@@《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革@@的指导意见@@@@》精神@@,结合我省实际@@,制定本方案@@。【详情@@】


2.云南省人民政府@@关于进一@@步优化营商@@环境@@促进市场主体@@倍增@@的意见@@@@

市场主体@@是经济活动的主要参与者@@、就业岗位的主要提供者@@、技术进步的主要推动@@者@@。“十三@@五@@@@”时期@@我省市场主体@@保持平稳增长@@,但市场发育不足@@,市场主体@@总量偏少@@、结构不优@@、质量不高等问题@@仍然突出@@,每千人拥有市场主体@@数量低于全国平均水平@@,企业@@占市场主体@@总数的比例较低@@,“四@@上@@”企业@@(规模以上工业企业@@@@、资质等级建筑业企业@@@@、限额以上批发零售业和@@住宿餐饮业企业@@@@、规模以上服务业企业@@@@)数量较少@@。为进一@@步优化营商@@环境@@@@,保护和@@激发市场主体@@活力@@,促进市场主体@@倍增@@,提高市场资源要素配置效率@@,推动@@高质量发展@@,提出以下意见@@@@【详情@@】


3.重庆@@市人民政府@@办公厅关于印发重庆@@市清理规范城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知@@@@

为贯彻落实@@@@《国务院@@办公厅转发国家发展改革@@委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见@@的通知@@@@》(国办函@@〔2020〕129号@@,以下简称@@《意见@@》)精神@@,结合我市实际@@,制定本实施方案@@。【详情@@】


4.中共湖南@@省委@@办公厅湖南@@省人民政府@@办公厅关于印发@@《湖南@@省建设高标准市场体系实施方案@@》的通知@@

为贯彻落实@@@@党中央@@、国务院@@关于建设高标准市场体系的决策部署@@,大力实施@@“三@@高四@@新@@”战略@@,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用@@,更好发挥政府@@作用@@,构建更加成熟@@、更加定型的高水平社会主义市场经济体制@@,进一@@步激发各类市场主体@@活力@@,力争通过@@5年@@左右的努力@@,基本建成统一@@开放@@、竞争有序@@、制度完备@@、治理完善的高标准市场体系@@,结合我省实际@@,制定本方案@@。【详情@@】


5.宁夏回族自治区人民政府@@办公厅关于印发全面推行涉企经营许可事项告知承诺制@@实施方案的通知@@@@

深化@@“证照分离@@”改革@@,全面推行涉企经营许可事项告知承诺制@@,是党中央@@、国务院@@重大决策部署@@,是深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商@@环境@@@@,激发市场主体@@发展活力和@@社会创造力的重点工作@@@@。根据@@《国务院@@办公厅关于全面推行证明事项和@@涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见@@@@》(国办发@@〔2020〕42号@@),结合我区实际@@,制定本实施方案@@。【详情@@】


6.福州市人民政府@@关于印发福州市优化营商@@环境@@行动方案的通知@@@@

为深入贯彻党中央@@、国务院@@,省委@@、省政府@@优化营商@@环境@@决策部署@@,全面落实@@@@《优化营商@@环境@@条例@@》和@@《福建省@@人民政府@@关于印发福建省@@优化营商@@环境@@行动方案的通知@@@@》(闽政@@〔2021〕9号@@),不断提升市场主体@@和@@人民群众获得感@@@@、满意度@@,切实解决@@“急@@、难@@、愁@@、盼@@”问题@@,制定本工作@@方案@@。【详情@@】


7.延安市财政局关于印发@@《延安市政府@@采购营商@@环境@@提升专项行动工作@@方案@@》的通知@@

为贯彻落实@@@@深化@@政府@@采购制度改革@@精神@@@@,全面优化政府@@采购营商@@环境@@@@,按照@@《陕西省政府@@采购营商@@环境@@提升专项行动工作@@方案@@》及相关规定@@,结合我市实际@@,制定本工作@@方案@@。【详情@@】


三@@、重点关注@@@@



           

1.国家电网@@:最大可能避免出现拉闸限电情况@@

针对当前供电形势@@,国家电网@@公司表示@@,将全力以赴打好电力保供攻坚战@@,保障基本民生用电需求@@,最大可能避免出现拉闸限电情况@@。【详情@@】


2.北上广等@@6城市聚焦市场主体@@关切@@ 监督推动@@营商@@环境@@创新试点@@

日@@前@@,国务院@@常务会议决定在北京@@、上海@@、重庆@@、杭州@@、广州@@、深圳等@@6个城市开展营商@@环境@@创新试点@@@@,支持地方深化@@改革@@先行先试@@、更大力度利企便民@@。纪检监察机关立足职责职能@@,聚焦市场主体@@和@@群众的关切@@,强化监督执纪问责@@,推动@@对标国际先进水平@@,进一@@步深化@@@@“放管服@@”改革@@,不断优化升级营商@@环境@@@@。【详情@@】


3.国务院@@大督查@@:扩大有效投资@@ 兜牢民生底线@@

今年@@以来@@,我国坚持稳中求进工作@@总基调@@,继续做好@@“六@@稳@@”工作@@,落实@@“六@@保@@”任务@@,稳住经济基本盘@@,兜牢民生底线@@。【详情@@】


4.商务部@@:我国将研究制定自贸试验区跨境服贸负面清单@@

商务部@@自贸区港司副司长陈洪@@28日@@表示@@,在实施好海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单基础上@@,商务部@@将根据@@部署研究制定自贸试验区跨境服务贸易负面清单@@,在更大范围推动@@服务贸易自由化@@,提升我国整体开放水平@@。【详情@@】


四@@、优秀案例@@


【上海@@】用好精细服务@@@@“绣花针@@”织出税企发展@@“锦绣图@@”

今年@@以来@@,按照@@《关于进一@@步深化@@@@税收征管改革@@的意见@@@@》总体部署@@,上海@@成为了@@“精细服务@@”专项试点改革@@单位@@。就在今年@@上半年@@@@,上海@@经济总量突破两万亿@@,在这个拥有@@2400多万常住人口@@,250余万税收户管的超大城市里@@,如何确保@@“精细服务@@”落实@@落细@@@@,切实提升纳税人缴费人的满意度@@@@、获得感@@,助力@@经济社会高质量发展@@,需要税务部门在实践基础上有新思考@@、新探索@@。【详情@@】

【广东@@】广州@@公证处推@@“公证易@@”4.0版@@ 推动@@营造公平公正可预期@@营商@@环境@@@@

近日@@国务院@@常务会议决定@@,选择广州@@等@@6个市场主体@@数量较多的城市作为进一@@步深化@@@@@@“放管服@@”改革@@,开展营商@@环境@@创新试点@@。日@@前@@,广州@@公证处推@@出@@《关于充分发挥公证职能助力@@营商@@环境@@创新的工作@@举措@@》,着力从@@@@9个领域@@20个方面@@,打造服务市场主体@@@@“公证易@@”4.0版@@,推动@@营造公平公正可预期@@的营商@@环境@@@@。【详情@@】

【浙江@@】全国首家@@!宁波成立营商@@环境@@投诉监督中心@@

9月@@26日@@下午@@,宁波市营商@@环境@@投诉监督中心在宁波市检察院@@挂牌成立@@,这是全国第@@一@@家整合@@“纪委监委@@、检察院@@、司法局@@”投诉监督职能的机构@@。据介绍@@,投诉人可通过@@12309来电@@、来信@@、来访等途径进行投诉@@。宁波市营商@@环境@@投诉监督中心将受理市场主体@@反映的各级机关或具有公共服务职能的单位及其工作@@人员不履职或不正确履职@@、影响营商@@环境@@等问题@@@@,并在@@7个工作@@日@@内向投诉人反馈办理情况@@。【详情@@】

【重庆@@】开展纳税信用修复@@ 营造良好税收营商@@环境@@@@

重庆@@市税务局第@@八稽查局副局长谢宏亮表示@@,税务稽查部门将不断优化纳税服务@@,加强纳税信用修复的政策辅导@@,主动帮助符合条件的企业@@修复纳税信用@@,同时帮助企业@@进一@@步规范财务管理@@,避免失信问题@@发生@@,提升纳税遵从@@度@@,营造更加良好的税收营商@@环境@@@@。【详情@@】

【湖南@@】衡阳市@@乐动安卓app 迭代创新@@,营商@@环境@@优化升级@@

从@@“一@@件事一@@次@@办@@”到@@“跨域通办@@”“‘码@@’上就办@@”,从@@“1.5个工作@@日@@办好工程规划许可证@@”到@@“在外地办好@@‘衡阳事@@’”……通过一@@次@@次@@的@@@@“自我革命@@”、一@@次@@次@@的@@“全省首创@@”,衡阳市@@乐动安卓app 不断迭代创新@@@@。【详情@@】

【江苏@@】苏州工业园区探索建设@@“免证园区@@”专项工作@@获国办发@@文推广@@

近期@@@@,国务院@@办公厅发布@@《电子政务@@工作@@简报@@(全国一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建设专刊@@)》2021年@@第@@@@16期@@,专题介绍了园区依托全国一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@公共支撑能力和@@园区@@“一@@网通办@@”平台@@推进@@“免证园区@@”建设的基本经验@@,并向全国交流推广@@。【详情@@】

【湖北@@】宜昌营商@@环境@@为何稳居全省前列@@?答案来了@@

近年@@来@@,宜昌市将优化营商@@环境@@作为解放生产力@@、提升竞争力的重要抓手坚持刀刃向内@@、自我革命@@营商@@环境@@考核评价一@@直稳居全省前列@@。一@@起详细了解宜昌市优化营商@@环境@@改革@@创新做法及成效@@。【详情@@】

【贵州@@】贵阳税务局@@“云上@@N+”模式助营商@@环境@@@@“乘云而上@@”

从@@“最多跑一@@次@@@@”到@@“一@@次@@不用跑@@”,国家税务总局贵阳市税务局积极打造智慧税务贵阳品牌@@,创新推出@@“云沟通@@、云集锦@@、云指引@@、云闪退@@、云辅导@@”五@@为一@@体@@“云上@@N+”服务模式@@,不断拓展@@“非接触式@@”办税缴费范围@@,在有效提升了税收治理现代化水平的同时@@,也促进了贵阳市税收营商@@环境@@持续优化@@。【详情@@】

【甘肃@@】兰州市实施@@“三@@降一@@提一@@补@@”措施@@ 全面优化政府@@采购营商@@环境@@@@

优化营商@@环境@@是坚持和@@完善中国特色社会主义制度@@,建立更加完善的市场经济体制@@,完善治理体系和@@提高治理效能的需要@@。兰州市财政局为切实优化我市政府@@采购营商@@环境@@@@,实施政府@@采购@@“三@@降一@@提一@@补@@”措施@@,确保政府@@采购政策落实@@@@、落细@@、落地@@,为中小企业@@打造更加公平@@、高效@@、便捷的发展环境@@,持续激发市场主体@@活力@@。【详情@@】

【辽宁@@】践行法治是最好的营商@@环境@@取得显著成效@@

9月@@26日@@辽宁@@省政府@@召开优化营商@@环境@@主题系列新闻发布会@@,新闻发言人介绍了辽宁@@省政法系统@@加强法治化营商@@环境@@建设工作@@情况@@。【详情@@】

【内蒙古@@】呼和@@浩特市持续优化营商@@环境@@综述@@

良好的营商@@环境@@既是一@@个地区高质量发展的重要生产力@@,也是不可或缺的文化软实力和@@市场竞争力@@。近年@@来@@,首府持续改善营商@@环境@@@@,成效有目共睹@@,特别是提出优化营商@@环境@@三@@年@@行动计划后@@,首府营商@@环境@@有了质的飞跃@@。【详情@@】

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