2022年@@12月@@16日@@

营商环境@@周刊@@@@·第@@94期@@

    

《营商环境@@周刊@@@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商环境@@@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@


一@@、本期@@专题@@--“十四@@五@@@@”时期@@产业营商环境@@@@的优化@@路径探索@@@@

【产业营商环境@@@@的基本概述@@】

一@@、产业营商环境@@@@的内涵@@

二@@、产业发展与营商环境@@的关系@@

三@@、打造一@@流产业营商环境@@@@的意义@@


【产业营商环境@@@@发展现状分析@@】

一@@、产业营商环境@@@@发展形势分析@@

二@@、产业营商环境@@@@发展的主要问题分析@@


【产业营商环境@@@@的优化@@路径探索@@】

一@@、夯实产业营商环境@@@@基础@@,切实提高服务水平@@@@

二@@、精准定位优化@@产业布局@@,促进形成产业集群@@

三@@、加强对产业数字@@化的认识@@,探索产业数字@@化路径@@

四@@、全面推动治理数字@@化转型@@@@,构建数字@@营商环境@@@@

五@@、深化产业营商环境@@@@改革@@,大胆探索求突破创特色@@


【国内产业营商环境@@@@优化@@的经验借鉴@@】

一@@、山东@@省潍坊市@@:以改革创新@@塑造一@@流产业生态@@

二@@、江西@@省赣州市@@:在数字@@产业中发展赶超@@,在营商环境@@上深化改革@@

三@@、浙江省新昌县@@:优化@@产业生态@@,强化创新@@赋能@@

四@@、青岛西海岸新区@@:以一@@流营商环境@@推动千亿级@@“芯屏产业@@”垂直崛起@@

五@@、亳州芜湖现代产业园区@@:“四@@全@@”齐发力@@,打造营商环境@@@@“全生态@@”

二@@、政策传递@@


               

           

1.中共中央@@ 国务院印发@@《扩大内需战略规划纲要@@(2022-2035年@@)》

坚定实施扩大内需战略@@、培育完整内需体系@@,是加快构建以国内大循环为主体@@@@、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择@@,是促进我国长远发展和@@长治久安的战略决策@@。为推动实施扩大内需战略@@,根据@@《中华人民共和@@国国民经济和@@社会发展第@@十四@@个五@@年@@规划和@@@@2035年@@远景目标纲要@@》,制定本规划纲要@@。【详情@@】


2.国家能源局关于印发@@《电力行业网络安全管理办法@@》的通知@@

为加强电力行业网络安全监督管理@@,规范电力行业网络安全工作@@,根据@@《中华人民共和@@国网络安全法@@》《中华人民共和@@国密码法@@》《中华人民共和@@国数据安全法@@》《中华人民共和@@国个人信息保护法@@》《中华人民共和@@国计算机信息系统安全保护条例@@》《关键信息基础设施安全保护条例@@》及国家有关规定@@,制定本办法@@。【详情@@】


3.国家能源局关于印发@@《电力行业网络安全等级保护管理办法@@》的通知@@

为规范电力行业网络安全等级保护管理@@,提高电力行业网络安全保障能力和@@水平@@@@,维护国家安全@@、社会稳定和@@公共利益@@,根据@@《中华人民共和@@国网络安全法@@》《中华人民共和@@国密码法@@》《中华人民共和@@国计算机信息系统安全保护条例@@》《关键信息基础设施安全保护条例@@》《信息安全等级保护管理办法@@》等法律法规和@@规范性文件@@,制定本办法@@。【详情@@】


4.上海市人民政府@@办公厅关于印发@@《进一@@步优化@@在线为企帮办服务工作方案@@》的通知@@

全面提升在线为企服务能级@@,是优化@@营商环境@@@@@@、激发市场活力的重要举措@@。当前@@,市场主体@@特别是中小微企业反映@@,为企服务还存在服务渠道分散@@、响应速度较慢@@、政策解读@@“搬运@@”政策原文的问题@@。为深入贯彻党中央@@、国务院关于进一@@步优化@@营商环境@@@@的决策部署@@,积极运用改革创新@@办法@@,加快建立企业诉求快速响应机制@@,帮助企业解难题@@、渡难关@@、复元气@@、增活力@@,助力企业发展@@,制定本工作方案@@。【详情@@】


5.海南省优化@@营商环境@@@@工作专班关于推广第@@三@@批优化@@营商环境@@@@示范案例的通知@@@@

为贯彻落实党的二@@十大精神@@@@,落实省委@@、省政府@@关于优化@@营商环境@@@@的部署要求@@@@,进一@@步发挥优化@@营商环境@@@@示范案例的示范引领作用@@,形成全省比学赶超抓改革促发展的浓厚氛围@@,经省优化@@营商环境@@@@工作专班第@@九次@@会议研究@@,决定在全省范围内推广第@@三@@批优化@@营商环境@@@@示范案例@@。各市县@@、各单位要学习借鉴示范案例中的好做法好经验@@,加快打造法治化@@、国际化@@、便利化@@一@@流营商环境@@@@。【详情@@】


6.青海省人民政府@@办公厅关于印发青海省复制推广营商环境@@创新@@试点改革举措工作方案的通知@@@@

根据@@《国务院办公厅关于复制推广营商环境@@创新@@试点改革举措的通知@@@@》(国办发@@〔2022〕35号@@)要求@@,为充分发挥创新@@先进典型示范引领作用@@,加快打造市场化法治化国际化@@便利化@@一@@流营商环境@@@@@@,结合我省实际@@,制定本工作方案@@。【详情@@】


7.山东@@省人民政府@@办公厅关于进一@@步优化@@营商环境@@@@降低市场主体@@制度性交易成本的实施意见@@

为深入贯彻落实@@《国务院办公厅关于进一@@步优化@@营商环境@@@@降低市场主体@@制度性交易成本的意见@@》(国办发@@〔2022〕30号@@)有关要求@@@@,切实减轻市场主体@@负担@@,不断激发市场主体@@活力@@,持续打造市场化法治化国际化@@一@@流营商环境@@@@,助力山东@@经济高质量发展@@,经省政府@@同意@@,提出以下实施意见@@。【详情@@】


8.河南@@省农业农村厅关于印发河南@@省农业农村系统优化@@营商环境@@@@@@@@“四@@张清单@@”的通知@@

按照@@《河南@@省法治政府@@建设领导小组办公室关于进一@@步改进行政执法服务当前@@重点经济工作的指导意见@@》(豫法政办@@〔2022〕11号@@),结合农业行政执法工作实际@@,省农业农村厅制定了@@《河南@@省农业农村系统优化@@营商环境@@@@@@“四@@张清单@@”》的通知@@,现印发给你们@@,请认真遵照执行@@。【详情@@】


9.广州市人民政府@@办公厅关于新形势下对真抓实干成效明显单位进一@@步加强督查激励的通知@@@@

为进一@@步贯彻落实@@《国务院办公厅关于新形势下进一@@步加强督查激励的通知@@@@》(国办发@@〔2021〕49号@@)精神@@,适应@@“十四@@五@@@@”时期@@的新形势新任务新要求@@@@,以更大力度鼓励基层单位立足新发展阶段@@、贯彻新发展理念@@、构建新发展格局@@、推动高质量发展@@,为奋力实现广州老城市新活力@@、“四@@个出新出彩@@”增加新动能@@、增添新活力@@。经市人民政府@@同意@@,进一@@步调整优化@@督查激励措施@@,对落实有关重大政策措施真抓实干@@、取得明显成效的单位加强激励支持@@。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下@@:【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.李克强同主要国际经济机构负责人举行@@“1+6”圆桌对话会@@:保持中国经济运行在合理区间@@ 依靠改革开放@@为发展不断注入新动力@@

国务院总理李克强@@12月@@9日@@在安徽省黄山市同世界银行行长马尔帕斯@@、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃@@、世界贸易组织总干事伊维拉@@、国际劳工组织总干事洪博@@、经济合作与发展组织秘书长科尔曼@@、金融稳定理事会主席诺特举行第@@七次@@@@“1+6”圆桌对话会@@,就中国经济形势@@、深化改革开放@@等深入交流@@。【详情@@】


2.助企纾困加力@@ 多地落实落细系列税费支持政策@@

今年@@以来@@,新的组合式税费支持政策@@、稳经济一@@揽子政策和@@接续措施分批推出@@,为减轻市场主体@@负担@@、稳住宏观经济大盘提供有力支撑@@。记者了解到@@@@,多地采取积极举措@@,推动一@@系列税费支持政策落实落细@@,为企业减负担加活力@@。【详情@@】


3.有效监督破除企业发展梗阻@@

党的二@@十大报告在@@“构建高水平@@社会主义市场经济体制@@”中强调@@,“深化简政放权@@、放管结合@@、优化@@服务改革@@”“完善产权保护@@、市场准入@@、公平竞争@@、社会信用等市场经济基础制度@@,优化@@营商环境@@@@”。各地纪检监察机关聚焦重大决策部署落地@@、深化简政放权@@、优化@@乐动安卓app 等方面做实专项监督@@,推动干部作风持续向好@@、治理效能持续提升@@,不断培厚企业高质量发展沃土@@。实践中@@,如何有效压实责任@@、破除企业发展障碍@@?我们采访了三@@位地方纪委监委负责同志@@。【详情@@】

四@@、优秀案例@@


【广东@@】贯彻新发展理念@@ 构筑税收营商环境@@新高地@@

“纳税@@”作为营商环境@@的重要组成部分@@,贯穿企业的全生命周期@@@@。在南粤大地@@,广东@@税务部门深入贯彻@@“创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享@@”的新发展理念@@,坚持对标国际国内最优改革实践@@,推出系列针对性改革措施@@。现如今@@,7项营商环境@@创新@@试点改革举措在全国范围内复制推广@@,27项经验入选确认为中国@@(广东@@)自由贸易试验区改革创新@@经验@@,构筑税收营商环境@@新高地@@,助力万千市场主体@@奋楫争先@@、行稳致远@@。【详情@@】

【福建@@】泉州@@:专题询问纾解营商环境@@优化@@难题@@

为搞好此次@@专题询问@@,把问题找准@@,把情况摸透@@,确保专题询问直击痛点堵点@@,会前两个多月@@@@,相关的调研和@@准备工作就紧锣密鼓地展开@@。泉州@@市人大常委会组织部分市人大常委会组成人员@@、人大代表@@,组成专题调研组@@,进一@@线企业@@、进职能部门@@、进行政服务中心@@,通过实地察看@@、查阅资料@@、听取报告@@、座谈交流等方式@@,与相关职能部门进行充分沟通@@,就询问的具体内容广泛收集意见建议@@@@。在此基础上@@,将征集到@@的问题@@、建议归纳汇总@@,最终筛选出@@10个群众关注@@度高@@、社会反映强烈的热点难点问题作为专题询问问题@@,既有效回应社会关切@@,又问出实效@@。【详情@@】

【重庆@@】我市多措并举优化@@营商环境@@@@@@——解决市场主体@@急难愁盼问题@@

万州区的@@乐动安卓app 提速是重庆@@市营商环境@@优化@@的一@@个缩影@@。作为全国首批@@、中西部地区唯一@@的营商环境@@创新@@试点城市@@,重庆@@聚焦市场主体@@关切和@@群众急难愁盼问题@@,构建了@@“1个总体方案@@+100个专项方案@@”的制度体系@@,推动营商环境@@创新@@试点改革事项取得阶段性成果@@,企业和@@群众的获得感@@、幸福感和@@安全感不断提升@@。【详情@@】

【湖南@@】益阳赫山区@@“拿地即开工@@”助推营商环境@@再升级@@@@

12月@@12日@@,湖南@@大和@@水工环保科技有限公司工作人员王芝高兴的从区政务@@中心一@@次@@性拿到@@了@@《不动产权证@@》、《建设工程规划许可证@@》和@@《建筑工程施工许可证@@》,标志着该公司生产车间建设项目真正实现了@@“交地即交证@@”、“拿地即开工@@”。这也是湖南@@省益阳市赫山区首例@@“拿地即开工@@”的投资项目@@。【详情@@】

【江苏@@】南京税务@@:创设政务@@公开专区新服务场景@@ 持续优化@@营商环境@@@@@@

今年@@以来@@,南京市税务局以打造税收营商环境@@最佳体验区为目标@@,探索构建线上专栏@@、线下办税厅协同联动的税费信息公开服务新场景@@,为社会公众提供更贴近需求的集成化@@、一@@体化@@、智慧化政务@@公开新服务@@,切实跑好税费政策服务@@“最后一@@公里@@”,为纳税@@人缴费人提供更加优质高效的税费信息服务新体验@@。【详情@@】

【湖北@@】行政备案改革@@“升级@@”利企便民@@ 湖北@@试点经验获全国推广@@

去年@@@@7月@@起@@,湖北@@省开展行政备案规范管理改革试点工作@@。经过一@@年@@多的探索@@,我省行政备案不断走向标准化@@、规范化@@、便利化@@,市场主体@@活力得到@@充分激发@@。11月@@18日@@,《国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知@@@@》发布@@,湖北@@的试点经验获全国推广@@。【详情@@】

【河北@@】临城@@:“数字@@+税务服务@@”助力优化@@营商环境@@@@@@

近年@@来@@,临城@@县通过数字@@化改革为服务效能做加法@@,为办事程序做减法@@,创新@@建立税务服务@@远程帮办中心@@,把办税服务大厅的导税咨询@@@@、窗口办理@@、电话查询等职能融合为集成式线上服务@@,高效推动数字@@赋能优化@@营商环境@@@@@@。自远程帮办中心建立以来@@,累计接听咨询@@连线@@1200余次@@@@,线上受理业务达@@300余件@@,真正实现了数据多跑路@@、群众少跑腿@@。【详情@@】

【河南@@】开封市龙亭区财政局落实政府@@采购支持中小企业政策@@ 助力营商环境@@再优化@@@@

为持续优化@@政府@@采购营商环境@@@@,今年@@以来@@,开封市龙亭区财政局聚焦中小企业参与政府@@采购中急难愁盼问题@@,瞄准政府@@采购惠企政策实施关键环节@@,着力在落实政府@@采购支持中小企业发展方面夯实工作举措@@,持续激发中小企业发展活力@@。【详情@@】

【山东@@】新泰市打出@@“组合拳@@”助推工程建设项目高效审批@@

新泰市聚焦工程建设项目审批堵点痛点问题@@,通过实施分阶段施工许可@@、市政公用设施联合报装@@、区域勘探评估@@、告知承诺@@“信易批@@”、“一@@件事@@”集成服务等措施@@,打出工程建设项目高效审批@@“组合拳@@”,全力优化@@提升营商环境@@@@,助力赋能新型工业化强市建设@@。【详情@@】

【广西@@】广西@@电网公司提升新电力服务区域@@“获得电力@@”水平@@ “央地融合@@”擦亮用电营商环境@@@@“新名片@@”

40个县级供电企业供电能力大幅提升@@,2000万群众实现从@@“用上电@@”到@@“用好电@@”的跨越@@;“三@@零@@”“三@@省@@”服务全面推广@@,客户全流程平均接电时间压缩@@40%以上@@……广西@@新电力集团成立三@@年@@来@@,在其供电服务区域@@,广西@@电网公司坚持以客户为中心@@,着力提升@@“获得电力@@”水平@@,办电手续再简化@@、办电时间再缩减@@、办电成本再降低@@,打造用电营商环境@@@@“新名片@@”,“央地融合@@”改革红利得到@@充分释放@@。【详情@@】

【江西@@】南昌全力打造区域性营商环境@@标杆城市@@

今年@@以来@@,南昌深入推进营商环境@@优化@@升级@@@@“一@@号@@改革工程@@”,对标一@@流@@,狠抓落实@@,在打造@@“江西@@办事不用求人@@、江西@@办事依法依规@@、江西@@办事便捷高效@@、江西@@办事暖心爽心@@”营商环境@@品牌上率先@@“作示范@@、勇争先@@”,聚焦聚力解决好办事创业的痛点@@、堵点和@@难点问题@@,被列为全省首批营商环境@@试点城市之一@@@@。【详情@@】

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