2020年@@10月@@30日@@

数字政府@@@@周刊@@·第@@94期@@

  

《数字政府@@@@周刊@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含数字政府@@@@@@、营商环境@@@@、互联网@@+政务@@等方面@@政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@(微信扫描底部二@@维码@@可付费获取详细版@@)


一@@、本期@@专题@@--企业简易注销改革@@实践与完善建议@@@@


【企业简易注销基本概述@@】

一@@、基本概念@@

二@@、理论基础@@

三@@、改革@@意义@@


【企业普通注销制度与简易注销制度的@@比较@@】

一@@、普通注销制度的@@正当理性@@

二@@、简易注销制度的@@价值与规则@@


【企业简易注销制度的@@实践@@】

一@@、地方先试先行与差异化运行@@

二@@、全国性简易注销制度构建@@@@


【企业简易注销制度的@@现有问题@@@@】

一@@、普通注销登记与简易注销登记衔接问题@@@@

二@@、行政主体@@的@@事后监管难题@@

三@@、政府@@部门协同机制@@不足@@

四@@、利益枚关者的@@事后求偿障碍@@


【企业简易注销制度的@@完善建议@@@@】

一@@、完善普通注销登记与简易注销登记制度衔接@@

二@@、强化企业信用约束机制@@@@

三@@、完善注销登记行政程序@@

四@@、探索强制注销制度@@

五@@、强化企业简易注销事后追责机制@@@@


【企业简易注销相关政策@@】

……



二@@、政策传递@@


               

           

1.国家发改委等六部门印发关于@@支持民营企业加快改革@@发展@@与转型升级的@@实施意见@@@@@@

国家发展@@改革@@委@@、科技部@@、工信部等六部门@@10月@@23日@@联合印发@@《关于@@支持民营企业加快改革@@发展@@与转型升级的@@实施意见@@@@》(以下简称@@@@《意见@@》),从切实降低企业生产经营成本@@、强化科技创新@@支撑@@、完善资源要素保障@@、着力解决融资难等方面@@提出@@38条具体举措@@,旨在进一@@步推@@动相关支持政策加快落地见效@@,有效应对新冠肺炎疫情影响@@,激发民营企业活力和创造力@@,进一@@步为民营企业发展@@创造公平竞争环境@@@@,带动扩大就业@@。【详情@@】


2.海南自@@由贸易港制度集成创新@@行动方案@@@@(2020-2022年@@)

海南出台@@@@《海南自@@由贸易港制度集成创新@@行动方案@@@@(2020-2022年@@)》。方案@@围绕贸易自@@由便利@@、投资自@@由便利@@、跨境资金流动自@@由便利@@、人员进出自@@由便利@@、运输来往自@@由便利和数据安全有序流动@@,推@@动全方位@@、大力度@@、高层次@@的@@制度集成创新@@@@,制定出@@18项行动@@、60项任务清@@单@@。【详情@@】

3.上海@@市@@人民政府@@关于@@加强和规范事中事后监管的@@实施意见@@@@

对照国务院@@《国务院关于@@加强和规范事中事后监管的@@指导意见@@@@》提出的@@夯实监管责任@@、健全监管规则和标准@@、创新@@和完善监管方式@@、构建@@协同监管格局@@、提升监管规范性和透明性等@@5方面@@17条政策措施@@,结合本市实际细化明确@@贯彻落实举措@@,确保国家决策部署在本市落地见效@@。【详情@@】


4.青海省@@人民政府@@办@@公厅关于@@印发青海省@@开展@@“证照分离@@”改革@@全覆盖实施方案@@的@@通知@@@@

近日@@@@,青海省@@人民政府@@办@@公厅为进一@@步转变政府@@职能@@,有效破解@@“准入不准营@@”问题@@,切实降低企业制度性交易成本@@,激发市场活力和社会创造力@@,根据@@《国务院关于@@在全国自@@由贸易试验区开展@@“证照分离@@”改革@@全覆盖试点的@@通知@@@@》印发关于@@青海省@@开展@@“证照分离@@”改革@@全覆盖实施方案@@通知@@。【详情@@】


5.江苏省@@人民政府@@办@@公厅关于@@深入推@@进数字经济发展@@的@@意见@@@@

近日@@@@,江苏省@@人民政府@@办@@公厅为深入贯彻落实党中央@@、国务院关于@@发展@@数字经济的@@决策部署@@,抢抓发展@@新机遇@@,培育@@壮大发展@@新动能@@,构筑发展@@新优势@@,经省@@人民政府@@同意@@,印发关于@@深入推@@进数字经济发展@@的@@意见@@@@。【详情@@】


6.中共沈阳市委沈阳市人民政府@@关于@@印发@@《沈阳市营造@@更好发展@@环境@@支持民营企业改革@@发展@@实施方案@@@@》的@@通知@@

《沈阳市营造@@更好发展@@环境@@支持民营企业改革@@发展@@实施方案@@@@》(以下简称@@@@《方案@@》)日@@前正式印发@@。《方案@@》从优化公平竞争的@@市场环境@@@@、完善精准有效的@@政策环境@@@@、健全平等保护的@@法治环境@@@@、鼓励引导民营企业改革@@创新@@@@、促进民营企业规范健康发展@@@@、构建@@“亲@@”“清@@”政商关系等方面@@@@,细化明确@@了@@65条具体举措@@,以进一@@步提高民营经济发展@@质量和效益@@,充分激发释放民营经济发展@@活力@@。【详情@@】


7.襄阳市@@人民政府@@办@@公室关于@@印发襄阳市@@@@乐动安卓app 中心管理办@@法@@@@的@@通知@@@@

10月@@29日@@,我市出台@@@@《襄阳市@@乐动安卓app 中心管理办@@法@@@@》(简称@@《办@@法@@》),持续深化@@“放管服@@”改革@@,推@@进政府@@职能转变@@,提高我市@@乐动安卓app 效能@@,营造@@“全国领先@@、省@@内一@@流@@”的@@乐动安卓app 环境@@。《办@@法@@》明确@@,乐动安卓app 中心要全面开展@@“好差评@@”,确保每个@@@@@@乐动安卓app 事项均可评价@@,每个@@@@乐动安卓app 机构@@、乐动安卓app 平台@@和人员均可接受评价@@,保证服务对象自@@愿自@@主评价权力@@。【详情@@】


三@@、重点关注@@@@



           

1.2020政府@@信息化大会@@:数字政府@@@@建设@@取得积极进展@@

国家电子政务@@专家委员会主任王钦敏认为@@,推@@动政府@@的@@数字化转型@@@@,数据是要素@@,资源协同是关键环节@@,服务是重点@@。“要健全政务@@数据资源的@@标准体系@@,促进公共数据资源的@@共建共享和开发利用@@。健全政府@@信息化管理的@@政策制度体系@@,构建@@高效安全的@@数据资源管理机制@@@@。【详情@@】


2.中国共产党第@@十九届中央委员会第@@五@@次@@全体会议@@公报@@

中国共产党第@@十九届中央委员会第@@五@@次@@全体会议@@,于@@2020年@@10月@@26日@@至@@29日@@在北京@@举行@@。全会由中央政治局主持@@。中央委员会总书记习近平作了重要讲话@@。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的@@工作报告@@,审议通过@@了@@《中共中央关于@@制定国民经济和社会发展@@第@@十四@@个@@五@@年@@规划和二@@@@〇三@@五@@年@@远景目标的@@建议@@@@》。习近平就@@《建议@@(讨论稿@@)》向全会作了说明@@。【详情@@】


3.《中国营商环境@@@@报告@@2020》:最佳实践@@、改革@@方案@@和路线图@@

《中国营商环境@@@@报告@@2020》显示@@,2019年@@,各地区@@、各部门把深化@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@@@@@作为@@“六稳@@”的@@关键性举措和重要抓手@@,优化营商环境@@@@@@各项工作取得积极成效@@。【详情@@】


4.不动产登记电子证照试点工作进展@@

2019年@@,自@@然资源部选择北京@@市@@、黑龙江省@@哈尔滨市@@、上海@@市@@、江苏省@@新沂市@@、山东省@@济南市@@、广西壮族自@@治区南宁市@@、四@@川省@@成都市@@、陕西省@@安康市开展不动产登记电子证照试点工作@@。一@@年@@多来@@,这些地方结合实际@@,启用不动产登记电子证照@@,完善电子证照管理平台@@和规范@@,探索推@@广不动产登记电子证照共享应用等@@,很好地完成了试点任务@@,取得了积极的@@成效@@。【详情@@】



四@@、优秀案例@@


【北京@@】今年@@@@北京@@建设@@提升千余便民网点@@,便利店@@营商环境@@@@全国第@@一@@@@

2015年@@7月@@,北京@@率先在全国实施生活性服务业品质提升行动计划@@,持续推@@动@@“规范化@@、连锁化@@、便利化@@、品牌化@@、特色化@@、智能化@@”发展@@。记者昨天从市商务局获悉@@,计划实施以来@@,截至@@9月@@底@@,全市共建设@@提升蔬菜零售@@、便利店@@(超市@@)、早餐@@、家政服务@@、洗染@@、美容美发@@、末端配送等基本便民商业网点@@6000多个@@@@,累计培育@@了@@6000余个@@标准化门店@@,培育@@10条生活性服务业示范街区@@。其中@@2020年@@以来@@,全市建设@@提升基本便民商业网点@@1130个@@。【详情@@】

【北京@@】海淀@@乐动安卓app 推@@“电话办@@@@”61项业务实现办@@事@@@@“零见面@@”

海淀@@区@@乐动安卓app 再升级@@,继开展网上办@@@@@@、自@@助办@@服务后@@,在全国率先推@@出了便捷@@、高效的@@电话委托办@@事服务@@,办@@事人可通过@@@@“电话办@@@@”服务委托@@乐动安卓app 专员代为办@@理@@,实现办@@事@@“零见面@@”。【详情@@】

【上海@@】全国首个@@@@!浦东出台@@政务@@领域@@“区块链建设@@标准@@”

区块链可以让数据透明化@@、资产数字化@@、协作智能化@@@@、信息价值化@@,被誉为数字经济的@@@@“风帆@@”。近日@@@@,浦东新区@@《政务@@区块链建设@@规范@@》区级标准正式出台@@@@,这是全国首个@@@@政务@@领域的@@区块链建设@@标准@@@@,填补了区块链在@@乐动安卓app 、政务@@管理方面@@的@@标准空白@@。【详情@@】

【上海@@】打造政务@@公开@@“实体店@@”!普陀区@@政务@@公开服务专区亮相@@“政府@@开放日@@@@”

10月@@28日@@下午@@,普陀区@@“政府@@开放日@@@@”活动暨普陀区@@政务@@公开服务专区启用仪式举行@@,区委副书记@@、区长姜冬冬@@,区委常委姚汝林@@,市政府@@办@@公厅政务@@公开办@@主任过亦林等出席活动@@,25名市民代表及企业代表参加活动@@。【详情@@】

【广东@@】优化营商环境@@@@@@:监督@@“无事不扰@@”,出台@@“容错@@”机制@@

10月@@27日@@,广州市第@@十五@@届人民代表大会常务委员会第@@四@@十二@@次@@会议审议@@《广州市优化营商环境@@@@@@条例@@(草案修改稿@@)》(简称@@“草案修改稿@@”),“无事不扰@@”、创新@@“容错@@”、人才发展@@@@、区域协同等一@@系列新举措的@@出台@@@@,标志着作为率先加大营商环境@@@@改革@@力度的@@@@4个@@特大城市之一@@@@,广州在粤港澳大湾区开展优化营商环境@@@@@@地方立法上迈出坚实一@@步@@。【详情@@】

【广东@@】放管服@@+数字政府@@@@营商环境@@@@全面优化@@

10月@@16日@@,“粤商通@@”涉企移动@@乐动安卓app 平台@@的@@市场主体@@注册量突破@@200万家@@,上线近@@800项服务@@。借助@@“放管服@@”改革@@和@@“数字政府@@@@”建设@@,广东@@群众和企业可体验@@乐动安卓app 网上办@@@@、移动办@@@@,“只跑一@@次@@@@”,感受到前所未有的@@便捷服务@@。【详情@@】

【浙江@@】当城市会@@“思考@@”——杭州聚力打造@@“数字治理第@@一@@城@@”观察@@

国务院第@@七次@@大督查第@@六督查组走访了解到@@,浙江@@省@@杭州市正聚力打造@@“全国数字治理第@@一@@城@@@@”,定位新时代通盘谋划@@,对照新要求精准落子@@,通过@@数字赋能@@,探索走出一@@条城市治理体系和治理能力现代化之路@@。【详情@@】

【浙江@@】全国首创@@!杭州为城市大脑立法透露了哪些重要信息@@?

10月@@27日@@,记者从杭州市十三@@届人大常委会第@@三@@十次@@会议获悉@@,会议表决通过@@了@@《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例@@》,将报省@@人大常委会批准后公布施行@@。这也意味着@@,国内城市大脑领域有了首部地方性法规@@,城市大脑迎来立法@@“护航@@”。【详情@@】

【湖南@@】“一@@扇门@@”里的@@温度@@——湖南@@推@@进省@@直部门@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@综述@@

今年@@@@5月@@6日@@,省@@乐动安卓app 大厅正式运行@@,通过@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@,大厅集中了@@32个@@省@@直部门的@@@@1440个@@审批服务事项@@,实现企业@@、群众办@@事@@“只进一@@扇门@@@@”。截至@@今年@@@@@@10月@@底@@,省@@乐动安卓app 大厅办@@件量超过@@33万件@@,好评率超过@@99%。【详情@@】

【湖北@@】武汉@@:大数据@@深化@@乐动安卓app “一@@网通办@@@@、一@@证可办@@@@”改革@@

自@@2012年@@10月@@27日@@正式对外启用@@,武汉@@市民之家集@@乐动安卓app 、公共资源交易@@、公共文化建设@@@@、市民观光游览@@、对外形象展示@@5大城市服务功能于@@一@@体@@,36个@@市级行政审批部门@@、14个@@公共服务单位和@@6家公共资源交易@@机构@@进驻@@,可集中办@@理@@1173个@@行政审批和公共服务事项@@。【详情@@】


【河北@@】出台@@专项行动@@计划提升数字政府@@@@服务@@

河北@@省@@@@乐动安卓app 办@@、省@@委网信办@@日@@前印发@@《河北@@省@@@@数字政府@@@@服务能力提升专项行动@@计划@@》,提出依托政务@@信息资源交换共享平台@@和一@@体化@@乐动安卓app 平台@@,切实推@@进政务@@数据共享开放@@,推@@进事项网上办@@@@理@@,推@@动政府@@服务能力提升@@。【详情@@】


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