2023年@@8月@@11日@@

数字@@政府@@@@周刊@@·第@@228期@@

    

《数字@@政府@@@@周刊@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含数字@@政府@@@@@@、营商环境@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@




一@@、本期@@专题@@--浅谈我国数字@@经济@@治理体系构建特征及完善路径@@

【数字@@经济@@治理体系的基本概述@@】

一@@、数字@@经济@@治理体系的内涵及构成@@

二@@、数字@@经济@@治理体系的理论逻辑@@

三@@、数字@@经济@@治理体系构建的重要价值@@


【我国数字@@经济@@治理体系特征及制约因素@@】

一@@、我国数字@@经济@@治理体系的特征@@

二@@、我国数字@@经济@@治理体系面临的制约因素@@


【国外数字@@经济@@治理体系构建的典型案例@@】

一@@、美国@@

二@@、欧盟@@

三@@、日@@本@@

四@@、新加坡@@


【我国数字@@经济@@治理体系构建策略建议@@】

一@@、组织保障@@:构建法制化数字@@经济@@治理框架@@

二@@、价值导向@@@@:构建数字@@向@@善的价值伦理体系@@

三@@、确保安全@@:厘清数字@@经济@@的边界@@

四@@、创新监管@@:完善数字@@经济@@监管体系@@

五@@、多元协同@@:释放数字@@经济@@新动能@@

六@@、乘势而上@@:参与国际数字@@经济@@规则制定@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.国家发展改革@@委办@@公厅@@ 中国人民银行办@@公厅关于印发@@第@@四@@批社会信用体系建设示范区@@名单的通知@@@@@@

8月@@7日@@,国家发展改革@@委办@@公厅@@、中国人民银行办@@公厅近日@@@@印发第@@四@@批社会信用体系建设示范区@@名单@@。两部门要求@@@@@@,各示范区@@要充分认识社会信用体系建设对构建新发展格局@@、推动@@高质量发展的重要意义@@,进一@@步加大工作力度@@,认真落实社会信用体系建设各项@@工作任务@@,积极探索创新可复制可推广的经验做法@@,充分发挥典型示范作用@@。【详情@@】


2.国家发展改革@@委等部门关于印发@@@@《国家基本公共服务标准@@(2023年@@版@@)》的通知@@@@

8月@@9日@@,国家发展改革@@委等部门联合印发了@@《国家基本公共服务标准@@(2023年@@版@@)》。《国家标准@@2023》在保持总体结构与旧版国家标准@@一@@致的基础上@@,对部分服务项@@目进行了@@“增@@”“提@@”“调@@”,涉及调@@整服务事项@@@@共计@@48项@@,占总项@@目数的@@60%。【详情@@】


3.重庆市人民政府@@办@@公厅关于印发@@重庆市开展@@@@乐动安卓app 码@@利企便@@民应用试点工作实施方案@@@@@@的通知@@@@@@

近日@@@@,重庆市人民政府@@网发布@@@@《重庆市开展@@乐动安卓app 码@@利企便@@民应用试点工作实施方案@@@@@@》。《方案@@》明确@@,整合@@常用利企便@@民办@@事服务事项@@@@@@,持续推进@@@@各类卡@@、码@@、证承载的数据互通和涉及的服务融合@@@@,拓展扫码@@@@、亮码@@应用场景@@,有关部门和有关单位限时完成扫码@@住店@@、一@@码@@通乘@@、水电气缴费等@@20个@@“渝快码@@@@”应用场景建设@@ 。【详情@@】


4.宁夏自治区@@人民政府@@办@@公厅关于印发@@宁夏回族自治区@@开展@@乐动安卓app 线上线下融合和向@@基层延伸试点工作实施方案@@@@的通知@@@@@@

8月@@8日@@,宁夏自治区@@人民政府@@办@@公厅关于印发@@宁夏回族自治区@@开展@@乐动安卓app 线上线下融合和向@@基层延伸试点工作实施方案@@@@的通知@@@@@@。《通知@@》明确@@,2023年@@年@@底前@@,依托全国及全区@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@,围绕系统融合@@、流程融合@@、数据融合@@、服务融合@@,推进@@线上线下各@@乐动安卓app 渠道一@@体化服务@@,推动@@解决线上线下标准不统一@@@@、业务不衔接@@、数据不互通等问题@@,基本实现@@线上线下无差别受@@理@@、同标准办@@理@@、同质量服务@@,推动@@更多@@高频@@乐动安卓app 事项@@@@网上办@@@@、掌上办@@@@、就近办@@@@【详情@@】


5.西藏自治区@@@@人民政府@@办@@公厅关于印发@@@@《西藏自治区@@@@乐动安卓app 事项@@@@容缺受@@理暂行办@@法@@》的通知@@@@

日@@前@@,西藏自治区@@@@人民政府@@办@@公厅关于印发@@@@《西藏自治区@@@@乐动安卓app 事项@@@@容缺受@@理暂行办@@法@@》的通知@@@@(以@@下简称@@@@《通知@@》),旨在深入推进@@政府@@职能转变@@@@@@,优化营商环境@@@@,不断提@@高@@乐动安卓app 能力和水平@@,全面推行@@乐动安卓app 事项@@@@容缺受@@理工作模式@@,进一@@步提@@升@@@@乐动安卓app 效率@@,从制度层面解决办@@事难@@、办@@事慢问题@@【详情@@】


6.河南@@省人民政府@@办@@公厅关于印发@@河南@@省支持重大新型基础设施建设若干政策@@的通知@@@@@@

8月@@4日@@,河南@@省人民政府@@办@@公厅印发@@《河南@@省支持重大新型基础设施建设若干政策@@》,提@@出了巩固提@@升@@信息通信枢纽地位@@、加快建设中部算力高地@@、推进@@融合基础设施深度赋能等六@@个@@方面共@@19条措施@@【详情@@】


7.北京@@经济技术开发区@@管理委员会关于印发@@@@《北京@@经济技术开发区@@住所@@“零材料@@”改革@@工作方案@@@@(试行@@)》的通知@@@@

8月@@10日@@,北京@@经济技术开发区@@管理委员会关于印发@@@@《北京@@经济技术开发区@@住所@@“零材料@@”改革@@工作方案@@@@(试行@@)》的通知@@@@,旨在更大程度推动@@住所信息标准化@@、获得便@@利化@@、材料精简化@@、管理规范化@@。通过开展住所@@“零材料@@”改革@@,持续优化营商环境@@@@和深化@@@@“放管服@@”改革@@,营造宽@@松便@@捷@@、规范有序@@、多元共治的市场准入准营环境@@,激发社会投资和市场活力@@。【详情@@】


8.徐州市政府@@办@@公室关于公布徐州市行政许可事项@@@@清单@@@@(2023年@@版@@)的通知@@@@

日@@前@@,徐州市政府@@办@@公室公布@@《关于徐州市行政许可事项@@@@清单@@@@(2023年@@版@@)》的通知@@@@,事项@@@@清单共@@421项@@。《通知@@》要求@@@@,各地各部门认真落实@@《徐州市行政许可事项@@@@清单@@(2023年@@版@@)》,扎实开展行政许可事项@@@@清单管理工作@@,及时调@@整完善本地本部门行政许可事项@@@@@@、实施规范和办@@事指南@@,不断强化实施情况动态@@评估和全程监督@@【详情@@】


9.关于印发@@《成都市加快大模型创新应用推进@@人工智能产业高质量发展的若干措施@@@@》的通知@@@@

日@@前@@,成都市经信局印发@@《成都市加快大模型创新应用推进@@人工智能产业高质量发展的若干措施@@@@》(以@@ 简称@@《若干措施@@》),旨在抢抓人工智能发展机遇@@,保障基础供给@@,整合@@创新资源@@@@,提@@升@@产业能级@@,营造应用生态@@,加强要素集聚@@。【详情@@】


10.三@@明市人民政府@@办@@公室关于印发@@@@《三@@明市深化@@@@“一@@窗受@@理@@、集成服务@@”改革@@进一@@步优化营商环境@@@@实施方案@@@@@@》的通知@@@@

日@@前@@,三@@明市人民政府@@办@@公室印发@@《三@@明市深化@@@@“一@@窗受@@理@@、集成服务@@”改革@@进一@@步优化营商环境@@@@实施方案@@@@@@》的通知@@@@,《实施方案@@@@》明确@@,以@@“一@@网@@、一@@门@@、一@@次@@@@”改革@@为@@主线@@,围绕高效办@@成一@@件@@事@@@@,整合@@乐动安卓app 资源@@,实现@@“前台综合受@@理@@、后台分类审批@@、综合窗口@@出件@@@@”,形成跨部门@@、无差别综合窗口@@服务模式@@,推进@@乐动安卓app 事项@@@@“受@@”“办@@”分离@@。【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.杨学山@@:数字@@价值产生于数字@@化转型@@的具体场景@@

杨学山@@认为@@@@,数字@@是生产要素@@,也是发展资源@@@@,而且数字@@与其他生产要素和资源@@截然不同@@。数字@@的价值并不是由数字@@本身产生的@@,而是产生于数字@@化转型@@的具体场景中@@,这@@些产生价值的数字@@也是在场景中生成@@、使用@@,相应的网络@@、算法@@、算力服务于特定场景的需要@@。【详情@@】


2.张楠@@:数字@@政府@@@@建设亮点层出@@ 还需加快技术创新场景优化@@

从惠企政策的@@“有感申报@@”到@@“无感智享@@”,从城市安全风险的@@“被动处理@@”到@@“主动发现@@”,政策审批由@@“人工审批@@”向@@“智能快审@@”转变@@@@,惠民扶持由@@“人找政策@@”向@@“政策找人@@”转变@@@@……近年@@来@@,我国数字@@政府@@@@建设全面提@@速@@,数字@@技术不断升级@@,数字@@应用场景加速扩展@@。【详情@@】


3.数字@@技术赋能城市公共服务的探索与实践@@

随着我国城市的发展@@,城市基本公共服务发展不平衡不充分的问题日@@益凸显@@,对技术支撑的要求@@@@也不断提@@高@@@@。本文以@@就业公共服务@@、教育公共服务@@、公共卫生服务和养老公共服务为@@例@@,结合北京@@@@、上海@@、深圳和杭州等地数字@@技术赋能城市公共服务的实践@@、成效与经验@@,针对数字@@技术赋能城市公共服务的主要问题@@,提@@出对策建议@@。【详情@@】


4.智慧城市@@建设迎来七大新趋势@@

在新型城镇化建设深入推进@@@@、“数字@@中国@@”战略持续实施@@、“双碳@@”目标加快落实@@、数字@@技术与实体经济深度融合@@、数字@@化转型@@全面提@@速的背景下@@,智慧城市@@建设迎来新机遇@@。未来@@,我国智慧城市@@发展将@@呈现以@@下几大发展趋势@@。【详情@@】


5.多地出台政策文件@@提@@升@@数据要素融合应用水平推动@@城市数字@@化转型@@@@

近期@@@@,多地在新型智慧城市@@建设中注重发挥数据要素价值@@,密集发布@@促进数据要素发展有关政策举措@@,重视数据要素市场化配置@@,释放数据资源@@价值@@,促进数据与场景一@@起相依相伴@@、融合生长@@@@。【详情@@】

四@@、优秀案例@@


【北京@@】四@@举措破解数字@@经济@@发展困境@@

北京@@数字@@经济@@的发展活力正充分激发@@。近年@@来@@,北京@@数字@@经济@@占@@GDP比重均超过@@40%,位列全国第@@一@@@@。上半年@@@@,北京@@数字@@经济@@发展提@@速@@,实现@@增@@加值@@9180.5亿元@@。如今@@,北京@@正在建设全球数字@@经济@@标杆城市@@。在此过程中@@,北京@@市的数字@@经济@@发展仍面临着不少挑战@@。【详情@@】

【上海@@】普陀@@:“一@@网@@统管@@”实现@@智慧化管理@@

在普陀@@区@@城市运行管理中心内@@,长@@8.4米@@,宽@@4.725米@@的大屏正@@24小时不间断地运行着@@,它却拥有@@“一@@屏发现@@”“一@@站处置@@”“一@@网@@评效@@”“一@@口派单@@”“一@@键智搜@@”五@@大功能@@,能随时随地发现普陀@@区@@城市管理中的问题@@,并用数字@@化手段解决问题@@,让城市管理变@@得更智慧@@。这@@就是@@“数智普陀@@@@·一@@网@@统管@@·城市治理引擎@@”,是普陀@@区@@的数字@@大脑@@。【详情@@】

【天津@@】静海区@@@@创新改革@@举措@@ 打造@@乐动安卓app 新环境@@

今年@@来@@,静海区@@@@乐动安卓app 办@@通过审批流程再造@@,将@@753个@@乐动安卓app 事项@@@@整合@@为@@前台综合受@@理@@@@、后台集成服务@@的@@“综合窗口@@”审批模式@@,将@@50个@@高频事项@@@@从@@“多窗受@@理@@、串联办@@理@@”再造为@@@@“一@@窗受@@理@@、并联办@@理@@、一@@链办@@结@@”,整合@@区@@公安分局出入境业务@@、涉路施工交通安全审查等@@52个@@事项@@@@进驻服务大厅@@,进一@@步提@@升@@@@乐动安卓app 效率@@。今年@@以@@来@@,区@@乐动安卓app 综合服务窗口共办@@件@@@@8998件@@,为@@办@@事群众@@、企业提@@供更加便@@利@@、优质的服务@@。【详情@@】

【广东@@】广州黄埔推出@@100项@@“一@@件@@事@@”主题集成服务@@@@

今年@@以@@来@@,黄埔区@@@@、广州开发区@@@@乐动安卓app 中心升级推出@@100项@@“一@@件@@事@@一@@次@@@@办@@@@”主题集成服务@@@@,将@@企业和个@@人全生命周期@@重要阶段涉及面广@@、办@@理量大@@、办@@理关联性强的事项@@@@打包联办@@@@,企业群众只需通过@@“一@@次@@@@申请@@”,即可线上线下@@“一@@次@@@@联办@@@@”,办@@理结果@@“一@@次@@@@送达@@”,有效助力@@“少填少报少跑@@”、办@@理事项@@@@@@“快批快办@@快结@@”。【详情@@】

【江苏@@】宿迁@@:乐动安卓app 以@@“变@@”求@@“便@@” 打造@@人社@@“一@@刻钟便@@民服务圈@@”

近年@@来@@,宿迁@@紧盯企业和群众的烦心事@@、揪心事@@、操心事@@,以@@打造@@@@“幸福社保@@”品牌@@为@@抓手@@@@,放权限@@、扩网点@@、畅网络@@,进一@@步满足企业群众社保业务@@“就近办@@@@”“多点办@@@@”的需求@@@@,让群众@@“不跑路@@、少跑路@@、就近路@@、多条路@@”,全力以@@赴打造@@人社@@@@“一@@刻钟便@@民服务圈@@”,深受@@社会各界好评@@。【详情@@】

【浙江@@】公安推出@@10项@@惠企便@@民举措@@ 乐动安卓app 迭代升级@@

8月@@4日@@,浙江@@公安助力@@“一@@号改革@@工程@@”10项@@惠企便@@民举措@@暨@@“浙警在线@@”集成应用上线新闻发布@@会在杭州举行@@。这@@10项@@惠企便@@民举措@@的推出标志着浙江@@公安@@乐动安卓app 的又一@@次@@@@迭代升级@@@@、改革@@红利的再一@@次@@@@释放@@。【详情@@】

【湖南@@】长@@沙@@5088项@@乐动安卓app 实现@@“减证办@@@@”“免证办@@@@”

189.3亿条政务@@和公共数据@@实现@@跨层级跨部门共享应用@@,累计调@@用上亿次@@@@;“无证明城市@@”持续推进@@@@,5088项@@乐动安卓app 实现@@“减证办@@@@”“免证办@@@@”;“我的长@@沙@@@@”汇聚@@2129项@@城市服务@@,为@@1130万注册用户提@@供一@@站式指尖服务@@。【详情@@】

【江西@@】省内多地大力推动@@数字@@政府@@@@建设@@

日@@前@@,《江西@@省数字@@政府@@@@建设总体方案@@@@@@》(以@@下简称@@@@《总体方案@@@@》)发布@@。江西@@多地积极响应政策@@,谋新策@@、出实招@@,积极推动@@数字@@化建设@@,让数据多跑腿@@、群众少跑路@@@@,为@@营造一@@流营商环境@@提@@供强有力的数据服务@@。【详情@@】

【云南@@】昆明持续提@@升@@@@乐动安卓app 效能@@,擦亮@@“四@@季如春营商环境@@@@”品牌@@

近年@@来@@,昆明市持续推进@@@@@@“放管服@@”改革@@,不断提@@升@@全市营商环境@@@@,在优化服务@@、精简流程等方面打造@@了一@@批亮点举措@@,让群众@@企业办@@事更便@@捷@@,也赢得一@@系列荣誉@@。【详情@@】

【河南@@】商丘以@@优化营商环境@@@@@@“五@@件@@事@@”为@@抓手@@, 推动@@乐动安卓app 质效@@再提@@升@@@@

商丘市以@@突出抓好营商环境@@@@“五@@件@@事@@”为@@重点@@,深化@@“放管服@@效@@”改革@@,提@@升@@乐动安卓app 质效@@,营商环境@@持续优化@@,全市市场主体@@活力明显提@@升@@@@,较好促进经济健康有序发展@@,企业和群众满意度@@、获得感不断增@@强@@。【详情@@】


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