2021年@@12月@@31日@@

营商@@环境@@@@周刊@@@@·第@@47期@@

    

《营商@@环境@@@@周刊@@@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商@@环境@@@@@@、互联网@@+政务@@等@@方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等@@内容@@(微信扫描底部二@@维码@@有机会免费获取详细@@版@@@@)


一@@、本期@@专题@@--互联网@@环境@@下我国新业态灵活就业@@人员劳动权益保障初探@@

【新业态灵活就业@@的基本概述@@】

一@@、灵活就业@@的概念@@

二@@、新业态灵活就业@@模式@@

三@@、新业态灵活就业@@模式@@的特点@@

四@@、新业态灵活就业@@模式@@与传统用工模式之比较@@

五@@、我国灵活就业@@人员应享有的劳动权益@@


【新业态灵活就业@@人员劳动权益保障存在@@的问题@@】

一@@、灵活就业@@人员劳动权益保护的现状@@

二@@、灵活就业@@人员劳动权益受侵害的表现@@

三@@、我国现行法律规制及其存在@@的问题@@


【新业态灵活就业@@人员劳动权益保障困境的原因分析@@】

一@@、新业态灵活就业@@人员与企业之间从@@属性弱化@@

二@@、企业用工行为不规范@@,缺乏对从@@业者权益的保障@@

三@@、维权成本高@@、难度大@@

四@@、相关单位监管不完善@@


【新业态灵活就业@@人员劳动权益保障完善建议@@】

一@@、劳动关系从@@属性的从@@宽认定@@

二@@、平衡企业与新业态灵活就业@@人员之间的权利义务关系@@

三@@、畅通新业态灵活就业@@人员维权救济途径@@

四@@、完善政府@@有关部门对相关新业态的监管@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进@@中小微企业融资实@@施方案的通知@@@@

为进@@一@@步发挥信用信息对中小微企业融资的支持作用@@,推动建立缓解中小微企业融资难融资贵问题的长效机制@@@@,根据@@《中共中央@@办公厅@@ 国务院办公厅关于促进@@中小企业健康发展@@的指导意见@@》部署和@@@@《政府@@工作报告@@》要求@@,制定本实@@施方案@@。【详情@@】


2.中国人民银行发布@@《动产和@@权利担保统一@@登记办法@@》

为规范动产和@@权利担保统一@@登记@@,保护担保当事人和@@利害关系人的合法权益@@,根据@@《中华人民共和@@国民法典@@》《优化营商@@环境@@@@@@条例@@》《国务院关于实@@施动产和@@权利担保统一@@登记的决定@@》(国发@@〔2020〕18号@@)等@@相关法律法规规定@@,制定本办法@@。【详情@@】


3.上海@@市人民政府@@关于印发@@《上海@@市营商@@环境@@@@创新@@试点实@@施方案@@》的通知@@

为贯彻@@落实@@党中央@@@@、国务院关于优化营商@@环境@@@@@@的决策部署@@,着力打造市场化@@、法治化@@、国际化@@一@@流营商@@环境@@@@@@,进@@一@@步激发市场活力@@,推动高质量发展@@,根据@@《国务院关于开展营商@@环境@@@@创新@@试点工作的意见@@》,制定本实@@施方案@@。【详情@@】


4.北京@@市商务局关于印发@@《北京@@市关于进@@一@@步加强稳@@外资工作的若干措施@@》的通知@@

为贯彻@@《中华人民共和@@国外商投资法@@》及其配套法规@@,落实@@党中央@@、国务院关于加强利用外资工作的决策部署@@,进@@一@@步推进@@本市更高水平对外开放@@,提高投资便利化@@水平@@,加强外商投资合法权益保护@@,积极促进@@外商投资@@,以@@开放促改革@@促发展@@,推动形成本市全方位高水平开放新格局@@。【详情@@】


5.浙江@@省财政厅关于进@@一@@步促进@@政府@@采购公平竞争打造最优营商@@环境@@@@的通知@@@@

为进@@一@@步优化政府@@采购营商@@环境@@@@@@,助力高质量发展建设共同富裕示范区@@,依据政府@@采购法律法规和@@@@《浙江@@省深化政府@@采购制度改革@@工作方案@@》等@@要求@@@@,现就进@@一@@步促进@@政府@@采购公平竞争优化营商@@环境@@@@@@有关事项@@通知如下@@:【详情@@】


6.海南@@省人民政府@@办公厅关于印发@@《海南@@自由贸易港营商@@环境@@@@重要量化指标赶超国内一@@流实@@施方案@@(1.0版@@)》的通知@@

为营造法治化@@@@、国际化@@、便利化@@的营商@@环境@@@@@@@@,激发市场主体@@活力@@,建设高水平的中国特色自由贸易港@@,根据@@《中共中央@@ 国务院关于支持海南@@全面深化改革@@开放的指导意见@@》《海南@@自由贸易港建设总体方案@@》有关要求@@@@,制定本方案@@。【详情@@】


7.江西省人民政府@@办公厅关于印发江西省全面推行@@涉企经营许可事项@@告知承诺制细@@化方案的通知@@@@

为深入贯彻落实@@@@《国务院办公厅关于全面推行@@证明事项@@和@@涉企经营许可事项@@告知承诺制的指导意见@@》(国办发@@〔2020〕42号@@)和@@《国务院关于深化@@@@“证照分离@@”改革@@进@@一@@步激发市场主体@@发展活力的通知@@@@》(国发@@〔2021〕7号@@)等@@文件精@@神@@,进@@一@@步明确涉企经营许可事项@@告知承诺制工作规程@@,结合我省实@@际@@,特制定本方案@@@@。【详情@@】


8.四@@川省人民政府@@办公厅关于做好@@“十四@@五@@@@”时期@@@@“转企升规@@”工作的通知@@@@

为深入贯彻落实@@@@党中央@@、国务院关于支持中小微企业发展的决策部署@@,积极培育经济发展新动能@@,经省政府@@同意@@,现将做好@@“十四@@五@@@@”时期@@@@“个转企@@、小升规@@”(以@@下简称@@“转企升规@@”)工作有关事项@@通知如下@@。【详情@@】


9.青海省交通运输厅办公室关于落实@@做好@@“证照分离@@”改革@@进@@一@@步优化营商@@环境@@@@@@激发市场主体@@发展活力的通知@@@@

为贯彻@@落实@@国务院@@《关于深化@@“证照分离@@”改革@@进@@一@@步激发市场主体@@发展活力的通知@@@@》(国发@@〔2021〕7号@@)和@@省政府@@@@《关于进@@一@@步深化@@“证照分离@@”改革@@激发市场主体@@发展活力的通知@@@@》(青政办@@〔2021〕77号@@)要求@@,结合我省交通运输行业实@@际@@,现就深化@@“证照分离@@”改革@@有关事项@@通知如下@@:【详情@@】


10.国家税务总局广州@@市税务局@@关于印发@@《国家税务总局广州@@市税务局@@2021年@@提升纳税缴费便利度优化营商@@环境@@@@@@的若干措施@@》的通知@@

为进@@一@@步深化税收征管改革@@@@,提升纳税缴费便利化@@水平@@,推动建成@@“线下服务无死角@@、线上服务不打烊@@、定制服务广覆盖@@”的税费服务新体系@@,加快打造广州@@市市场化@@、法治化@@、国际化@@税收营商@@环境@@@@@@,市税务局面向纳税人缴费人推出@@@@《国家税务总局广州@@市税务局@@2021年@@提升纳税缴费便利度优化营商@@环境@@@@@@的若干措施@@》。【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.李克强主持召开国务院常务会议@@ 决定延续实@@施部分个人所得税优惠政策@@等@@@@

国务院总理李克强@@12月@@29日@@主持召开国务院常务会议@@,部署做好@@2022年@@春运疫情防控工作@@;决定延续实@@施部分个人所得税优惠政策@@;确定加强乡村教师队伍建设和@@保障进@@城务工人员随迁子女就学的措施@@。【详情@@】


2.商务部谈营商@@环境@@@@改善@@:开放水平@@、投资便利化@@水平等@@持续提升@@

12月@@30日@@,在@@商务部召开的例行新闻发布会上@@@@,有媒体提问@@:今年@@@@以@@来@@,全国新设立外商投资企业情况如何@@?商务部如何评价今年@@@@我国营商@@环境@@@@的改善情况@@?【详情@@】


3.张工@@:持续激发市场主体@@的发展活力@@、竞争活力@@、创新@@活力@@

市场主体@@是经济的力量载体@@。只有各类市场主体@@充满活力@@、健康发展@@,才能推动我国经济行稳@@致远@@。2022年@@,在@@以@@更大力度支持市场主体@@发展@@,为市场主体@@营造公平竞争环境@@等@@方面@@,如何统筹@@“稳@@”和@@“进@@”?围绕@@这些问题@@,市场监管总局局长张工@@接受记者采访@@。【详情@@】


4.国家发展改革@@委营商@@环境@@@@发展促进@@中心正式成立@@

2021年@@12月@@29日@@上午@@,国家发展和@@改革@@委员会营商@@环境@@@@发展促进@@中心@@(以@@下简称@@“国家发展改革@@委营商@@环境@@@@中心@@”)成立大会在@@京召开@@。国家发展改革@@委党组成员@@、副主任林念修出席会议发表讲话并为中心揭牌@@。委副秘书长伍浩和@@办公厅@@、法规司@@、人事司@@、机关党委@@、机关服务中心主要负责同志参加会议@@。【详情@@】


5.2021智慧中国年@@会智慧城市@@与数字经济@@@@专场@@

12月@@23日@@,2021智慧中国年@@会智慧城市@@与数字经济@@@@专场@@论坛在@@武汉举办@@,从@@2005年@@到@@2021年@@,秉持着探讨发展规律@@,共谋美好未来的理念@@,智慧中国年@@会已到了第@@@@17个年@@头@@。本届年@@会以@@@@“智慧城市@@与数字经济@@@@:关键时刻的战略抉择@@”为主题@@,聚焦智慧城市@@@@、数字经济@@、城市超级@@App等@@开展深入探讨@@、交流与合作@@@@。【详情@@】

四@@、优秀案例@@


【北京@@】我市持续深化@@招投标领域优化营商@@环境@@@@@@改革@@@@

为贯彻@@落实@@北京@@市优化营商@@环境@@@@@@改革@@@@5.0版@@改革@@政策@@,2021年@@12月@@22日@@,本市召开营造公平竞争市场环境@@专场新闻发布会@@。会上@@,市发展改革@@委详细@@介绍了近年@@来@@北京@@以@@建设国际一@@流营商@@环境@@@@为目标@@@@,围绕@@“减环节@@、减时限@@、减成本@@”和@@“增强公开透明度和@@扩大市场开放度@@”,在@@招投标领域优化营商@@环境@@@@@@改革@@的进@@展成效和@@下一@@步举措@@。【详情@@】

【上海@@】金山打造@@“一@@网畅融@@”综合服务模式@@,着力优化@@营商@@环境@@@@@@@@

近年@@来@@,上海@@市持续优化营商@@环境@@@@@@@@,陆续出台了优化营商@@环境@@@@@@@@1.0、2.0、3.0、4.0版@@以@@及上海@@市优化营商@@环境@@@@@@条例@@@@。在@@此基础上@@,各区积极探索@@,在@@乐动安卓app 、市场准入@@、智慧监管@@、政企沟通@@、代办帮办@@、工程建设审批@@、企业服务@@、办税便利@@、创新@@监管@@、信贷服务@@、信用修复等@@方面形成了一@@批好做法@@,取得了一@@系列新成效@@。【详情@@】

【广东@@】广州@@市致力于打造政务@@智慧@@“总客服@@”

近日@@@@,广州@@12345乐动安卓app 便民热线从@@全国@@729个社会管理和@@公共服务标准化@@试点项目中脱颖而出@@,入选国家市场监管总局首批通报推广的@@13个典型案例@@,成为广东@@省唯一@@入选项目@@。【详情@@】

【浙江@@】金华@@乐动安卓app 大厅@@“三@@化@@”建设让@@乐动安卓app 更智慧@@

今年@@@@以@@来@@,金华@@市行政服务中心不断发生着变化@@,一@@楼扩大了自助网办服务区@@、增加了不动产登记服务区@@,二@@楼优化了导服区@@、整合了先锋驿站@@,三@@楼改造了项目投资审批服务区@@,四@@楼增加了公积金窗口服务区@@……数字化@@、标准化@@、集成化的新型@@“三@@化@@”乐动安卓app 办事大厅@@逐渐显现@@。【详情@@】

【海南@@】我省积极推进@@企业开办便利化@@改革@@@@

我省积极推进@@企业开办便利化@@改革@@@@,目前企业开办时间已压缩至@@1个工作日@@@@。近日@@@@从@@省市场监管局了解到@@,该局协同相关部门@@,从@@多方面推动此项改革@@@@,实@@现了企业开办设立登记不超过@@@@0.5个工作日@@@@,员工参保@@、企业公积金缴存登记@@、印章刻制和@@发放及发票申领同步办理@@,不超过@@0.5个工作日@@@@。【详情@@】

【广西@@】深入推进@@@@乐动安卓app “跨省通办@@” 打造利企便民新高地@@

今年@@@@,广西@@壮族自治区健全@@“机制@@链@@”、延伸@@“服务链@@”、强化@@“技术链@@”、创新@@“政策链@@”、融通@@“审批链@@”,以@@“五@@链融合@@”为抓手@@,积极开展@@“跨省通办@@”改革@@探索和@@创新@@实@@践@@,充分激发@@“跨省通办@@”服务效能@@,实@@现户口迁移@@、流动人员人事档案接收转递@@、道路运输驾驶员从@@业资格证补发@@、门诊费用跨省直接结算等@@多类群众关注@@的高频@@乐动安卓app 事项@@“跨省通办@@”。截至目前@@,广西@@14个设区市分别与@@12省区@@40个市开展点对点@@“跨省通办@@”合作@@,实@@现广西@@@@2595项高频@@乐动安卓app 事项@@在@@外省@@可办@@,外省@@4987项高频@@乐动安卓app 事项@@在@@广西@@可办@@,全区@@“跨省通办@@”事项@@办件量超过@@10万件@@。【详情@@】

【河南@@】驻马店发布@@乐动安卓app 十大创新@@案例@@

近年@@来@@,驻马店市@@乐动安卓app 和@@大数据管理局大力推进@@@@乐动安卓app 建设工作@@,以@@“便民利企@@、精@@准服务@@、打造品牌@@”为目标@@,以@@企业群众的需求为导向@@,以@@切实@@增强企业群众获得感@@、幸福感为根本目的@@,聚焦推进@@@@乐动安卓app 标准化@@、规范化@@、便利化@@,加快推进@@全市政务@@数据资源高度整合@@,持续深化@@乐动安卓app 改革@@,优化审批流程@@,提高审批效率@@,提升服务效能@@@@,推出@@“帮办代办@@”“企业之家@@”“企业全生命周期@@@@”“免申即享@@”等@@乐动安卓app 创新@@模式@@,推行@@“窗口无否决权@@”机制@@,开设@@“办不成事@@”反映窗口@@,把创新@@@@乐动安卓app 举措做@@“精@@”,把延伸@@@@乐动安卓app 触角做@@“细@@”,把拓展@@乐动安卓app 渠道做@@“实@@”,着力优化@@乐动安卓app 环境@@,探索形成了一@@批创新@@典型案例@@,为加快驻马店融入新发展格局@@、推进@@治理体系和@@治理能力现代化@@、实@@现高质量发展提供强有力支撑@@。【详情@@】

【湖南@@】湘西高新区@@:优化营商@@环境@@@@@@,跑出服务@@“加速度@@”

作为湘西土家族苗族自治州产业发展的最大集中地@@、全州改革@@创新@@的试验田@@、对外开放的桥头堡和@@城市建设的新标杆@@,湘西高新区@@用十几年@@的时间@@,将一@@片荒山野岭间崛起为一@@座现代化新城@@,经济总量进@@入全州前列@@,创造了湘西经济发展的新时代奇迹@@。【详情@@】

【山东@@】烟台构建@@“1+1+N”一@@体化信用监管平台@@@@

山东@@省烟台市认真贯彻党中央@@、国务院和@@省委省政府@@关于放管服改革@@决策部署@@,突出@@“三@@个聚焦@@”,积极构建以@@@@“1+1+N”一@@体化信用监管平台@@@@为基础@@,衔接事前@@、事中@@、事后全环节的新型监管机制@@@@,让监管服务更有温度@@。2020年@@,烟台在@@全国营商@@环境@@@@评价中获优异档次@@@@,多项指标为标杆城市@@,在@@261个地级市中城市信用状况排名第@@四@@位@@。今年@@@@11月@@,该做法被国务院办公厅通报表扬@@。【详情@@】

【山东@@】青岛优化营商@@环境@@@@@@@@ 推出@@企业开办智能一@@体化平台@@@@2.0版@@

企业开办作为经营者投资兴业的第@@一@@道关口@@,是优化营商@@环境@@@@@@的第@@一@@线@@、最前沿@@,也是市场主体@@体验@@乐动安卓app 的第@@一@@环节@@。12月@@28日@@上午@@,市政府@@新闻办召开新闻发布会@@,主要介绍了市行政审批局不断提升企业开办服务水平@@,推出@@企业开办智能一@@体化平台@@@@2.0版@@本@@,不断强化@@市场主体@@在@@开办企业过程中的体验感和@@获得感@@。【详情@@】

【吉林@@】辽源市深化住房公积金改革@@持续推动优化营商@@环境@@@@@@@@

辽源市住房公积金管理中心聚焦企业百姓办事@@“难点@@”、“痛点@@”,不断优化办理流程@@、缩短办事时限@@,努力营造@@“简单@@、方便@@、高效@@”的营商@@环境@@@@@@,着力提升企业群众满意度@@。【详情@@】

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责任编辑@@:wuwenfei