2023年@@8月@@25日@@

营商环境@@@@周刊@@·第@@127期@@

    

《营商环境@@@@周刊@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商环境@@@@@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优@@秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@

一@@、本期@@专题@@—新时代我国现代化产业体系@@构建@@初探@@

【新时代我国现代化产业体系@@的@@基本概述@@】

一@@、现代化产业体系@@的@@内涵与构建@@内容@@

二@@、构建@@现代化产业体系@@的@@重大意义@@


【我国现代化产业体系@@构建@@脉络@@、主要特点及面临挑战@@】

一@@、我国现代化产业体系@@建设要求的@@发展脉络@@

二@@、我国现代化产业体系@@的@@主要特点@@

三@@、构建@@中国现代产业体系@@面临的@@挑战与问题@@


现代化产业体系@@构建@@的@@国内经验@@

一@@、江苏@@省@@@@:打造数实融合第@@一@@省@@@@,大力推动@@现代化产业体系@@建设@@

二@@、河南省@@@@:构建@@“一@@群多链@@、聚链成群@@”特色优@@势现代化产业体系@@@@

三@@、南京市@@:强@@链补链延链上展现新作为@@

四@@、丽水@@市@@:构建@@以数字经济为核心的@@现代化产业体系@@@@


【新时代我国现代化产业体系@@构建@@的@@战略目标@@及对@@策建议@@@@】

一@@、战略目标@@

二@@、对@@策建议@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.李强@@签署国务院令公布@@@@《国务院关于修改和废止部分行政法规的@@决定@@》

国务院总理李强@@日@@前@@签署国务院令@@,公布@@《国务院关于修改和废止部分行政法规的@@决定@@》,自公布@@之日@@起施行@@。为贯彻实施@@新修订的@@@@《中华人民共和国行政处罚法@@》,进一@@步取消和调整不合理罚款@@,推进严格规范公正文@@明执法@@,推动@@政府@@职能转变@@,优@@化法治化@@营商环境@@@@@@,并落实修改后的@@人口与计划生育法等法律@@,维护国家@@法制统一@@@@,按照@@国务院部署@@,司法部会同相关部门对@@涉及的@@行政法规进行了清理@@。经过清理@@,国务院决定对@@@@14部行政法规的@@部分条款予以修改@@,对@@1部行政法规予以废止@@。【详情@@】


2.财政@@部@@、税务总局发布@@支持小微企业和个体工商户@@发展税费优@@惠政策指引@@@@@@(1.0)

近日@@@@,财政@@部@@、国家@@税务总局发布@@了支持小微企业和个体工商户@@发展的@@税费优@@惠政策文件@@,并在@@8月@@18日@@对@@外发布@@@@《支持小微企业和个体工商户@@发展税费优@@惠政策指引@@@@(1.0)》。《指引@@》共包含十四@@项相关税费优@@惠政策@@,从@@优@@惠内容@@、享受条件@@、政策案例等方面梳理@@,对@@企业所得@@税减免@@、个人所得@@税减半征收等政策提供具体指引@@@@。【详情@@】


3.商务部等@@9部门办公厅@@(室@@)关于印发@@ 《县域商业三@@年@@行动计划@@(2023-2025年@@)》的@@通知@@@@

日@@前@@,商务部等@@九部门联合发布@@@@《县域商业三@@年@@行动计划@@(2023—2025年@@)》,进一@@步推动@@供应链@@、物流配送@@、商品和服务@@下沉以及农产品上行@@,力争到@@2025年@@建立县域统筹@@,以县城为中心@@、乡镇为重点@@、村为基础的@@农村商业体系@@。【详情@@】


4.湖南省@@委办公厅省@@政府@@@@办公厅印发@@《长株潭一@@体化发展三@@年@@行动计划@@(2023—2025年@@)》

为全面贯彻落实习近平@@总书记关于@@“长株潭一@@体化发展要继续抓下去@@,抓出更大成效@@”的@@重要指示精神@@,加快推进长株潭都市圈打造全国重要增长极@@,8月@@24日@@,湖南省@@委办公厅省@@政府@@@@办公厅印发@@《长株潭一@@体化发展三@@年@@行动计划@@(2023—2025年@@)》,旨@@在加快转变政府@@职能@@,加强@@跨部门综合监管@@,着力解决多头监管和重复检查等问题@@,切实提高政府@@监管效@@。【详情@@】


5.青海省@@人民政府@@办公厅@@ 关于深入推进跨部门综合监管的@@通知@@@@@@

近日@@@@,青海省@@人民政府@@办公厅@@ 关于深入推进跨部门综合监管的@@通知@@@@@@,旨@@在加快转变政府@@职能@@,加强@@跨部门综合监管@@,着力解决多头监管和重复检查等问题@@,切实提高政府@@监管效@@能@@,维护公平有序的@@市场环境@@@@,有效降低市场主体@@制度性交易成本@@,进一@@步培育和激发市场主体@@活力@@@@,推动@@有效市场和有为政府@@更好结合@@。【详情@@】


6.甘肃省@@人民政府@@办公厅关于构建@@@@“财政@@+金融@@”模式@@ 支持实体经济高质量发展的@@实施@@意见@@@@

8月@@22,甘肃省@@人民政府@@办公厅印发关于构建@@@@“财政@@+金融@@”模式@@ 支持实体经济高质量发展的@@实施@@意见@@@@,强@@化财政@@政策资源集成@@,用足用活金融@@工具@@,加快构建@@@@“财政@@+金融@@”模式@@,充分发挥财政@@资金引导激励作用@@,撬动金融@@资源和社会资本支持实体经济发展@@,推进中国式现代化甘肃实践取得@@更好的@@成效@@。【详情@@】


7.上海@@市静安区市场监督管理局关于印发@@@@ 《上海@@市静安区市场监督管理局关于深化局优@@化营商环境@@@@和投资服务@@工作的@@意见@@@@》的@@通知@@@@

8月@@23日@@,上海@@市静安区市场监督管理局印发关于@@《上海@@市静安区市场监督管理局关于深化局优@@化营商环境@@@@和投资服务@@工作的@@意见@@@@》的@@通知@@@@,旨@@在对@@标世行宜商体系评估要求@@,更好地在市场化@@、法治化@@和国际化营商环境@@@@建设中发挥市场监管部门作用@@,进一@@步深化组织领导@@,扎实推进优@@化营商环境@@@@和投资服务@@工作有效有序开展@@。【详情@@】


8.重庆市江津区发展和改革委员会关于面向社会公开征求@@《关于进一@@步加强@@招标投标监督管理推进清廉市场建设的@@通知@@@@@@(征求意见@@稿@@)》意见@@建议@@的@@通知@@@@@@

8月@@23日@@,重庆市江津区发展和改革委员会发布@@关于面向社会公开征求@@《关于进一@@步加强@@招标投标监督管理推进清廉市场建设的@@通知@@@@@@(征求意见@@稿@@)》意见@@建议@@的@@通知@@@@@@,日@@期@@截止到@@2023年@@9月@@2日@@,旨@@在进一@@步规范招标投标活动@@,严格招标投标工作纪律@@,持续优@@化招标投标领域营商环境@@@@@@。【详情@@】


9.东莞市人民政府@@办公室@@关于印发@@@@《关于加快打造与广深一@@体化的@@营商环境@@@@@@@@行动方案@@》的@@通知@@@@

东莞市出台了@@《关于加快打造与广深一@@体化的@@营商环境@@@@@@@@行动方案@@》,将坚持对@@标广深和问题导向两个维度@@,充分学习借鉴各地先@@进经验做法@@,推动@@“办事@@+审批@@”“服务@@+环境@@”实现跃升@@,加快打造与广深一@@体化的@@营商环境@@@@@@@@,进一@@步增强@@经济发展动力@@,提高城市软环境@@竞争力@@,推动@@东莞实现高质量发展@@。【详情@@】


10.晋城市人民政府@@办公室@@关于印发@@晋城市@@2023年@@营商环境@@@@创新提升行动方案的@@通知@@@@@@

8月@@22日@@,晋城市人民政府@@办公室@@印发关于晋城市@@2023年@@营商环境@@@@创新提升行动方案的@@通知@@@@@@(以用简称@@《通知@@》)旨@@在加快建设高标准市场体系@@,奋力打造公平公正的@@法治环境@@@@、高效便捷的@@政务@@环境@@@@、诚实守信的@@信用环境@@@@、开放开明的@@人文环境@@@@、优@@质完善的@@要素保障环境@@@@,营造@@“三@@无@@”“三@@可@@”营商环境@@@@,有效激发市场主体@@活力@@和社会创造力@@,为加快推动@@全市高质量发展提供有力支撑@@。【详情@@】


11.忻州市人民政府@@办公室@@关于印发@@忻州市推进服务@@业提质增效@@2023年@@行动计划的@@通知@@@@@@

日@@前@@,忻州市人民政府@@办公室@@关于印发@@忻州市推进服务@@业提质增效@@2023年@@行动计划的@@通知@@@@@@,聚焦@@提振微观主体@@信心@@,加快促进生活性服务@@业恢复发展@@,在更广范围激发市场活力@@;聚焦@@产业转型升级需求@@,着力推动@@生产性服务@@业提升发展@@,在更高水@@平上支撑制造业转型@@;进一@@步帮助服务@@业企业纾困解难@@,促进服务@@业稳定增长@@。【详情@@】


12.平凉市公共资源交易管理委员会办公室@@关于落实优@@化公共资源交易领域营商环境@@@@工作措施的@@通知@@@@@@

为深入贯彻落实省@@委@@、省@@政府@@@@“三@@抓三@@促@@”行动和全省@@@@“优@@化营商环境@@@@攻坚突破年@@@@”行动部署安排@@,着力营造@@@@“时间更短@@”“成本更低@@”“服务@@更优@@@@”“更加公平@@”的@@公共资源交易环境@@@@,8月@@23日@@,平凉市公共资源交易管理委员会办公室@@印发关于落实优@@化公共资源交易领域营商环境@@@@工作措施的@@通知@@@@@@。【详情@@】


13.保山市人民政府@@办公室@@关于印发@@保山市营商环境@@@@全面提质年@@行动方案的@@通知@@@@@@

8月@@24日@@,保山市人民政府@@办公室@@关于印发@@保山市营商环境@@@@全面提质年@@行动方案的@@通知@@@@@@,旨@@ 在推动@@全市营商环境@@@@全面提质@@,打响@@“保山效率@@”“保山服务@@@@”“保山诚信@@”营商环境@@@@新品牌@@。【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.习近平@@:落实外资企业国民待遇@@,打造市场化@@、法治化@@、国际化的@@一@@流营商环境@@@@@@

8月@@22日@@,习近平@@在@@2023年@@金砖国家@@工商论坛闭幕式上的@@致辞强@@调@@,我们将持续优@@化营商环境@@@@@@,落实外资企业国民待遇@@,打造市场化@@、法治化@@、国际化的@@一@@流营商环境@@@@@@,构建@@面向全球的@@高标准自由贸易区网络@@。【详情@@】


2.各省@@市营商环境@@@@优@@化提升典型经验做法@@

近年@@来@@,党中央@@、国务院围绕市场主体@@需求@@,以深化@@“放管服@@”为主要抓手@@,出台了一@@系列政策文件@@,指引@@我国营商环境@@@@优@@化工作的@@有序@@、有力开展@@。各地区各有关部门按照@@党中央@@@@、国务院要求@@,坚持把优@@化营商环境@@@@作为推动@@高质量发展的@@重要抓手@@,出台了一@@大批利企便民的@@措施@@,壮大市场主体@@@@,激发市场主体@@活力@@,一@@起来看看全国各省@@市的@@典型经验做法@@。【详情@@】


3.重磅@@!世行发布@@首批部分国家@@@@2023年@@企业调查数据@@

世界银行企业调查项目@@(ES)是由企业分析部@@(DECEA)开展的@@一@@系列全面且具有可比性的@@企业调查@@,涵盖各经济体私营企业具有代表性的@@样本@@。在世界银行集团中发起的@@多个项目中@@,该项目与我国近年@@来@@高度关注@@的@@营商环境@@@@@@评价@@(B-READY)项目为平行项目@@。【详情@@】


4.多部门共同发力为民营经济营造@@一@@流营商环境@@@@@@

为更好地促进和保障民营经济发展@@,今年@@@@7月@@中下旬@@,《中共中央@@ 国务院关于促进民营经济发展壮大的@@意见@@@@》(以下简称@@《意见@@》)发布@@,对@@促进我国民营经济发展壮大作出重大部署@@,要求加快营造@@市场化@@@@@@、法治化@@、国际化一@@流营商环境@@@@@@,优@@化民营经济发展环境@@@@,促进民营经济做大做优@@做强@@@@,在全面建设社会主义现代化国家@@新征程中作出积极贡献@@。【详情@@】


5.政府@@采购@@市场开放对@@营商环境@@@@影响几何@@

党的@@二@@十大报告提出@@,在未来@@5年@@,“改革开放迈出新步伐@@,国家@@治理体系和治理能力现代化深入推进@@,社会主义市场经济体制更加完善@@,更高水@@平开放型经济新体制基本形成@@”是主要目标任务之一@@@@,还提出要@@“营造@@市场化@@、法治化@@、国际化一@@流营商环境@@@@@@”。政府@@采购@@一@@般占一@@个国家@@国内生产总值@@(GDP)的@@10%至@@15%,在国民经济中的@@重要性不言而喻@@。【详情@@】

四@@、优@@秀案例@@


【北京@@】经开区@@:加快推动@@形成创新梯队@@“雁阵式@@”发展格局@@

目前@@,北京@@经开区@@专精特新@@企业行业领域聚焦@@新一@@代信息技术@@、高端汽车和新能源智能汽车@@、机器人和智能制造@@、生物技术和大健康四@@大主导产业@@。北京@@经开区@@聚焦@@政策惠企@@、金融@@暖企@@、服务@@助企@@、创新强@@企@@、平台@@育企@@,不断优@@化营商环境@@@@@@。持续培育壮大创新主体@@@@,实施@@“创新企业倍增计划@@”,构建@@从@@孵化培育@@、成长扶持到推动@@壮大的@@全生命周期@@梯次@@培育体系@@。【详情@@】

【上海@@】杨浦区创新企业码应用场景@@,推进食品安全非现场监管@@

为守护消费者舌尖上的@@健康@@,避免对@@守信企业正常经营活动不必要的@@干扰@@,杨浦区以创建全国网络市场监管和服务@@示范区为抓手@@,通过数字赋能@@、远程监管等手段@@,创新推出企业码赋能食品安全协同监管功能@@,助力打造精准监管@@、“无事不扰@@”的@@营商环境@@@@@@。【详情@@】

【广东@@】深圳@@:加快营造@@市场化@@@@、法治化@@、国际化一@@流营商环境@@@@@@

截至@@目前@@@@,深圳@@商事主体@@累计存续总量约@@408.08万户@@@@,创业密度为每千人@@232.39户@@,经营主体@@总量和创业密度居全国前列@@,各级@@“专精特新@@”企业超过@@8600家@@。今年@@@@8月@@,深圳@@连续发布@@优@@化市场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@的@@@@3个工作方案@@,不断激发市场活力@@、增强@@发展动力@@,提高招商引资的@@质量和水@@平@@。【详情@@】

【江苏@@】泰州@@:打好惠企@@政策@@“组合拳@@” 助推经济@@“加速跑@@”

为企业提供个性化服务@@@@、财税金融@@支持让企业轻装上阵@@、25条措施促外贸提档升级@@……今年@@@@以来@@,泰州@@市落细落实各项政策@@,打好惠企@@“组合拳@@”,推动@@各类经营主体@@提振信心@@,不断提升企业安全感@@、归属感和成就感@@,为稳定经济增长增添@@“加速剂@@”。【详情@@】

【浙江@@】各地税务部门推动@@税费优@@惠政策直达快享@@

近期@@@@,国家@@先@@后延续优@@化完善相关税费优@@惠政策@@,不断加码支持小微企业和个体工商户@@发展@@。浙江@@各地税务部门积极落实相关优@@惠政策和便民服务@@举措@@,助力广大经营主体@@及时准确享受税费红利@@。【详情@@】

【山东@@】填补国内空白@@,济南供水@@营商环境@@@@迈向标准化新时代@@

8月@@11日@@,《营商环境@@@@供水@@服务@@规范@@》作为济南市地方标准正式发布@@@@@@。该标准是国内首个供水@@营商环境@@@@地方标准@@,填补了国内营商环境@@@@具体指标标准文件空白@@,标志着济南市供水@@营商环境@@@@迈向标准化新时代@@。【详情@@】

【江西@@】南昌以营商环境@@@@之@@“优@@”,筑经营主体@@之@@“强@@”

近年@@来@@,南昌深入推进营商环境@@@@优@@化升级@@“一@@号改革工程@@”,率先@@@@“作示范@@、勇争先@@@@”,以更高标准打造更优@@营商环境@@@@@@,全力构建@@良好的@@政务@@生态@@、产业生态@@、创新生态@@,连续两年@@在全省@@营商环境@@@@评价中位列第@@一@@@@。南昌以营商环境@@@@之@@“优@@”,筑经营主体@@之@@“强@@”,争高质量发展之@@“先@@”,让企业办事@@便捷度和满意度持续提升@@,企业发展如@@“鱼@@”得@@“水@@”。【详情@@】

【江西@@】吉安市@@“三@@化@@”建设打造政采营商环境@@@@新高地@@

今年@@@@以来@@,吉安市@@财政@@局紧紧围绕全省@@优@@化营商环境@@@@工作总要求@@,积极探索运用政府@@采购@@模块化全局数据管理模式@@@@,结合工作实际制定了@@《吉安市@@2023年@@政府@@采购@@营商环境@@@@对@@标提升实施@@方案@@》。按照@@“全域监管@@、精准定位@@、市县联动@@”的@@方式@@,从@@深化数字赋能@@、细化服务@@措施@@、优@@化监管模式@@等方面构建@@起覆盖政府@@采购@@项目实施@@全过程的@@制度机制@@,稳步推进政府@@采购@@营商环境@@@@攻坚提升@@。【详情@@】

【四@@川@@】成都营商环境@@@@@@改革@@5.0版@@ 聚焦@@“建圈强@@链@@” 产业政策精准供给@@

今年@@@@1月@@,成都营商环境@@@@@@5.0改革启动@@,“建圈强@@链@@”成为@@5.0改革中@@“升级产业服务@@@@”方面的@@重点工作@@。4月@@,《成都市产业建圈强@@链@@优@@化调整方案@@》正式发布@@@@,从@@12个产业生态@@圈@@、26条产业链优@@化为@@8个产业生态@@圈@@、28条重点产业链@@,为成都建圈强@@链@@绘制出全新@@“路线图@@”。【详情@@】

【河北@@】秦皇岛@@:全面推进信用建设@@ 营造@@更优@@营商环境@@@@@@

近年@@来@@,秦皇岛@@市持续深化社会诚信体系建设@@,将打造诚实守信@@、遵约践诺的@@信用环境@@作为优@@化营商环境@@@@的@@重要内容@@,营造@@了@@“奖励诚信@@、约束失信@@”“守信光荣@@、失信可耻@@”的@@良好社会发展环境@@@@。常抓不懈@@,久久为功@@。日@@前@@,国家@@发展改革委办公厅@@、中国人民银行办公厅发布@@第@@四@@批社会信用体系建设示范区名单@@,秦皇岛@@市成功入选@@。【详情@@】

【山西@@】高平市构建@@@@“一@@项一@@码一@@档@@”审批@@服务@@管理模式@@@@ 打造工程建设项目审批@@制度改革升级版@@@@

高平市发挥@@“一@@枚印章管审批@@@@”改革先@@行一@@步的@@优@@势@@,在工程建设项目审批@@制度改革方面进行了一@@系列积极有益的@@探索@@,形成了一@@批@@“以函带证@@”“桩基先@@行@@”具有高平特色的@@创新做法和制度举措@@。经过几年@@的@@完善优@@化@@,在落实国务院@@、省@@、市关于工程建设项目审批@@制度改革的@@最新要求@@,并借鉴吸收先@@进地区成熟经验和典型案例的@@基础上@@,推出了@@“一@@项一@@码一@@档@@”工程建设项目审批@@制度一@@体化改革升级版@@方案@@。【详情@@】

【陕西@@】改革引领西安打造一@@流营商环境@@@@创新实践@@

西安自古是中华文明的@@重要发祥地@@,如今@@,这座古城正以崭新的@@面貌焕发着勃勃生机@@。近年@@来@@,该市全力打造一@@流的@@营商环境@@@@@@@@,通过持续推动@@营商环境@@@@建设的@@突破和提升@@,为城市的@@高质量发展奠定坚实的@@基础@@。【详情@@】

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责任编辑@@:ouruijia